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淮南市(大通区、谢家集区、潘集区、寿县、凤台县、田家庵区、八公山区)

聊城市(莘县、茌平区、东昌府区、东阿县、冠县、高唐县、临清市、阳谷县)

海口市(琼山区、秀英区、龙华区、美兰区)

嘉峪关市  贵港市(平南县、桂平市、覃塘区、港南区、港北区)

绥化市(青冈县、庆安县、北林区、安达市、肇东市、兰西县、海伦市、望奎县、绥棱县、明水县)

保定市(蠡县、唐县、徐水区、易县、曲阳县、雄县、涞水县、容城县、莲池区、高阳县、望都县、涞源县、安国市、高碑店市、顺平县、博野县、竞秀区、定兴县、安新县、满城区、清苑区、阜平县、涿州市、定州市)

周口市(鹿邑县、淮阳区、扶沟县、太康县、项城市、商水县、西华县、沈丘县、川汇区、郸城县)呼伦贝尔市(陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、满洲里市、牙克石市、鄂温克族自治旗、海拉尔区、扎赉诺尔区、阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、根河市、扎兰屯市、额尔古纳市、鄂伦春自治旗)

山南市(加查县、贡嘎县、错那市、曲松县、琼结县、乃东区、隆子县、措美县、桑日县、浪卡子县、扎囊县、洛扎县)  怀化市(麻阳苗族自治县、鹤城区、沅陵县、辰溪县、洪江市、溆浦县、通道侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、会同县、芷江侗族自治县、新晃侗族自治县、中方县)

渭南市(澄城县、富平县、潼关县、蒲城县、韩城市、大荔县、白水县、临渭区、华阴市、合阳县、华州区)

昌都市(芒康县、江达县、八宿县、察雅县、贡觉县、左贡县、洛隆县、类乌齐县、边坝县、丁青县、卡若区)

鹤壁市(鹤山区、淇滨区、山城区、淇县、浚县)

云浮市(云城区、云安区、罗定市、郁南县、新兴县)

保山市(昌宁县、腾冲市、隆阳区、龙陵县、施甸县)

大理白族自治州(云龙县、巍山彝族回族自治县、弥渡县、漾濞彝族自治县、大理市、剑川县、永平县、洱源县、南涧彝族自治县、祥云县、鹤庆县、宾川县)

扬州市(江都区、仪征市、广陵区、宝应县、高邮市、邗江区)

南宁市(马山县、上林县、江南区、兴宁区、西乡塘区、宾阳县、良庆区、青秀区、武鸣区、邕宁区、横州市、隆安县)

吉林市(磐石市、永吉县、龙潭区、舒兰市、丰满区、船营区、蛟河市、昌邑区、桦甸市)

邵阳市(新宁县、洞口县、大祥区、双清区、隆回县、武冈市、城步苗族自治县、邵东市、绥宁县、北塔区、新邵县、邵阳县)

宿迁市(泗洪县、宿城区、沭阳县、泗阳县、宿豫区)

商丘市(柘城县、睢阳区、永城市、虞城县、夏邑县、宁陵县、睢县、梁园区、民权县)

达州市(大竹县、开江县、宣汉县、通川区、渠县、万源市、达川区)

临沂市(费县、河东区、沂南县、临沭县、兰山区、罗庄区、平邑县、蒙阴县、沂水县、兰陵县、郯城县、莒南县)

果洛藏族自治州(久治县、班玛县、达日县、玛沁县、甘德县、玛多县)

衡水市(深州市、桃城区、景县、饶阳县、冀州区、枣强县、武邑县、安平县、故城县、武强县、阜城县)

上海市(松江区、虹口区、长宁区、奉贤区、杨浦区、静安区、金山区、闵行区、嘉定区、徐汇区、普陀区、宝山区、青浦区、黄浦区、崇明区、浦东新区)

绍兴市(柯桥区、新昌县、越城区、嵊州市、诸暨市、上虞区)

洛阳市(洛龙区、嵩县、涧西区、西工区、偃师区、洛宁县、新安县、孟津区、伊川县、宜阳县、汝阳县、栾川县、瀍河回族区、老城区)

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盘锦市(大洼区、双台子区、兴隆台区、盘山县)

梧州市(岑溪市、藤县、蒙山县、龙圩区、万秀区、苍梧县、长洲区)

信阳市(息县、固始县、新县、罗山县、商城县、浉河区、潢川县、平桥区、光山县、淮滨县)

阿里地区(噶尔县、札达县、日土县、革吉县、普兰县、措勤县、改则县)  吉安市(吉安县、泰和县、永新县、万安县、永丰县、吉水县、青原区、遂川县、峡江县、安福县、新干县、吉州区、井冈山市)

阳泉市(平定县、郊区、矿区、盂县、城区)

莆田市(仙游县、荔城区、秀屿区、城厢区、涵江区)

福州市(仓山区、闽清县、罗源县、连江县、闽侯县、鼓楼区、晋安区、长乐区、台江区、平潭县、永泰县、福清市、马尾区)清远市(连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、连州市、佛冈县、阳山县、清城区、英德市、清新区)

临汾市(汾西县、尧都区、古县、洪洞县、隰县、霍州市、翼城县、大宁县、永和县、吉县、蒲县、乡宁县、侯马市、浮山县、曲沃县、安泽县、襄汾县)  崇左市(江州区、凭祥市、大新县、扶绥县、龙州县、宁明县、天等县)

潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)

湘潭市(韶山市、岳塘区、湘潭县、雨湖区、湘乡市)

朔州市(右玉县、山阴县、平鲁区、朔城区、应县、怀仁市)襄阳市(宜城市、老河口市、保康县、南漳县、襄州区、樊城区、襄城区、枣阳市、谷城县)

林芝市(察隅县、工布江达县、朗县、墨脱县、米林市、波密县、巴宜区)

防城港市(上思县、防城区、东兴市、港口区)

四平市(铁西区、梨树县、伊通满族自治县、铁东区、双辽市)

白山市(浑江区、抚松县、临江市、江源区、靖宇县、长白朝鲜族自治县)

齐齐哈尔市(碾子山区、昂昂溪区、讷河市、龙江县、富拉尔基区、依安县、龙沙区、拜泉县、富裕县、梅里斯达斡尔族区、建华区、克东县、铁锋区、甘南县、泰来县、克山县)

厦门市(湖里区、海沧区、翔安区、思明区、同安区、集美区)

来宾市(金秀瑶族自治县、象州县、合山市、兴宾区、武宣县、忻城县)

秦皇岛市(卢龙县、北戴河区、海港区、昌黎县、山海关区、青龙满族自治县、抚宁区)

太原市(阳曲县、万柏林区、娄烦县、晋源区、古交市、迎泽区、小店区、杏花岭区、清徐县、尖草坪区)

喀什地区(喀什市、英吉沙县、伽师县、麦盖提县、巴楚县、疏附县、岳普湖县、疏勒县、泽普县、叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县、莎车县)

黔南布依族苗族自治州(惠水县、罗甸县、独山县、都匀市、三都水族自治县、长顺县、龙里县、荔波县、福泉市、瓮安县、贵定县、平塘县)

淮安市(涟水县、清江浦区、淮阴区、盱眙县、金湖县、洪泽区、淮安区)

南平市(建阳区、政和县、邵武市、光泽县、松溪县、浦城县、顺昌县、延平区、武夷山市、建瓯市)

赣州市(龙南市、全南县、于都县、会昌县、宁都县、石城县、瑞金市、定南县、兴国县、崇义县、南康区、安远县、信丰县、章贡区、寻乌县、上犹县、大余县、赣县区)

宿州市(砀山县、埇桥区、灵璧县、萧县、泗县)

仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报