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克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿图什市、阿克陶县、阿合奇县)

梅州市(大埔县、平远县、梅县区、兴宁市、五华县、蕉岭县、梅江区、丰顺县)

莆田市(涵江区、荔城区、仙游县、城厢区、秀屿区)

邯郸市(肥乡区、邱县、临漳县、大名县、永年区、涉县、丛台区、鸡泽县、邯山区、曲周县、成安县、馆陶县、武安市、峰峰矿区、复兴区、广平县、磁县、魏县)  海南藏族自治州(贵德县、共和县、兴海县、同德县、贵南县)

西安市(雁塔区、长安区、灞桥区、蓝田县、鄠邑区、莲湖区、新城区、临潼区、周至县、碑林区、未央区、高陵区、阎良区)

唐山市(乐亭县、玉田县、遵化市、路北区、迁安市、滦州市、曹妃甸区、古冶区、丰南区、迁西县、路南区、丰润区、滦南县、开平区)

儋州市

阳江市(阳西县、阳春市、阳东区、江城区)  鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)

呼和浩特市(土默特左旗、新城区、清水河县、托克托县、玉泉区、和林格尔县、赛罕区、武川县、回民区)

平顶山市(汝州市、宝丰县、鲁山县、湛河区、郏县、叶县、石龙区、舞钢市、卫东区、新华区)

文山壮族苗族自治州(西畴县、富宁县、丘北县、文山市、马关县、砚山县、广南县、麻栗坡县)

仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)

百色市(右江区、德保县、西林县、隆林各族自治县、那坡县、田东县、乐业县、靖西市、凌云县、田林县、田阳区、平果市)

淮北市(杜集区、濉溪县、相山区、烈山区)

铁岭市(昌图县、铁岭县、调兵山市、开原市、银州区、清河区、西丰县)

梧州市(藤县、龙圩区、蒙山县、长洲区、万秀区、苍梧县、岑溪市)

定西市(临洮县、岷县、通渭县、陇西县、漳县、渭源县、安定区)

内江市(威远县、东兴区、资中县、隆昌市、市中区)

宜昌市(五峰土家族自治县、宜都市、夷陵区、猇亭区、当阳市、兴山县、点军区、长阳土家族自治县、远安县、西陵区、枝江市、秭归县、伍家岗区)

临沧市(沧源佤族自治县、永德县、凤庆县、临翔区、耿马傣族佤族自治县、云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县)

池州市(东至县、石台县、青阳县、贵池区)

黄南藏族自治州(同仁市、泽库县、河南蒙古族自治县、尖扎县)

贵阳市(云岩区、开阳县、白云区、南明区、乌当区、观山湖区、花溪区、修文县、息烽县、清镇市)

防城港市(港口区、上思县、东兴市、防城区)

济南市(历城区、莱芜区、历下区、槐荫区、长清区、钢城区、天桥区、章丘区、市中区、平阴县、商河县、济阳区)

克拉玛依市(乌尔禾区、独山子区、白碱滩区、克拉玛依区)

日照市(莒县、岚山区、东港区、五莲县)

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马鞍山市(和县、花山区、含山县、雨山区、博望区、当涂县)

威海市(乳山市、文登区、环翠区、荣成市)

徐州市(睢宁县、贾汪区、铜山区、新沂市、丰县、泉山区、云龙区、鼓楼区、沛县、邳州市)

海北藏族自治州(海晏县、刚察县、祁连县、门源回族自治县)  恩施土家族苗族自治州(恩施市、建始县、鹤峰县、利川市、来凤县、咸丰县、宣恩县、巴东县)

银川市(贺兰县、西夏区、金凤区、永宁县、兴庆区、灵武市)

衡水市(饶阳县、武强县、景县、桃城区、武邑县、冀州区、阜城县、深州市、安平县、故城县、枣强县)

德阳市(旌阳区、什邡市、中江县、广汉市、绵竹市、罗江区)黔东南苗族侗族自治州(从江县、台江县、天柱县、三穗县、施秉县、锦屏县、凯里市、岑巩县、麻江县、黎平县、榕江县、镇远县、剑河县、雷山县、黄平县、丹寨县)

合肥市(肥西县、庐阳区、巢湖市、肥东县、瑶海区、庐江县、长丰县、包河区、蜀山区)  白山市(浑江区、抚松县、江源区、临江市、靖宇县、长白朝鲜族自治县)

宿州市(泗县、灵璧县、萧县、砀山县、埇桥区)

临夏回族自治州(永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、临夏市、东乡族自治县、临夏县、康乐县、广河县)

绵阳市(梓潼县、江油市、安州区、平武县、盐亭县、三台县、涪城区、北川羌族自治县、游仙区)伊犁哈萨克自治州(霍尔果斯市、特克斯县、新源县、昭苏县、伊宁县、巩留县、霍城县、奎屯市、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、伊宁市)

黄冈市(黄梅县、黄州区、团风县、英山县、浠水县、武穴市、蕲春县、麻城市、红安县、罗田县)

大同市(云冈区、阳高县、天镇县、云州区、灵丘县、广灵县、浑源县、新荣区、平城区、左云县)

绍兴市(嵊州市、诸暨市、越城区、柯桥区、新昌县、上虞区)

阿里地区(札达县、日土县、普兰县、噶尔县、措勤县、改则县、革吉县)

泰州市(兴化市、姜堰区、泰兴市、海陵区、高港区、靖江市)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)

苏州市(吴中区、常熟市、姑苏区、张家港市、虎丘区、太仓市、吴江区、昆山市、相城区)

沧州市(盐山县、献县、新华区、运河区、黄骅市、沧县、海兴县、泊头市、吴桥县、任丘市、河间市、孟村回族自治县、南皮县、青县、肃宁县、东光县)

潍坊市(高密市、诸城市、坊子区、临朐县、青州市、寿光市、潍城区、奎文区、昌乐县、安丘市、昌邑市、寒亭区)

清远市(英德市、阳山县、连州市、清新区、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、清城区、佛冈县)

西藏自治区

贺州市(平桂区、昭平县、八步区、钟山县、富川瑶族自治县)

江门市(鹤山市、开平市、新会区、江海区、恩平市、蓬江区、台山市)

宿迁市(宿豫区、沭阳县、泗阳县、宿城区、泗洪县)

黑河市(孙吴县、北安市、逊克县、爱辉区、嫩江市、五大连池市)

咸宁市(通城县、嘉鱼县、赤壁市、崇阳县、通山县、咸安区)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。