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防城港市(防城区、上思县、港口区、东兴市)
锡林郭勒盟(正蓝旗、阿巴嘎旗、锡林浩特市、东乌珠穆沁旗、正镶白旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、二连浩特市、多伦县、镶黄旗、太仆寺旗、西乌珠穆沁旗)
黔南布依族苗族自治州(平塘县、瓮安县、龙里县、贵定县、罗甸县、惠水县、荔波县、长顺县、独山县、三都水族自治县、福泉市、都匀市)
龙岩市(新罗区、武平县、上杭县、漳平市、长汀县、连城县、永定区)
松原市(长岭县、宁江区、乾安县、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县)
新余市(分宜县、渝水区)
唐山市(开平区、路北区、路南区、迁安市、遵化市、滦州市、丰南区、乐亭县、曹妃甸区、玉田县、古冶区、迁西县、滦南县、丰润区)
湛江市(吴川市、遂溪县、坡头区、麻章区、霞山区、雷州市、廉江市、徐闻县、赤坎区)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
丽江市(华坪县、永胜县、玉龙纳西族自治县、古城区、宁蒗彝族自治县)
黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、安龙县、望谟县、普安县、晴隆县、册亨县、兴义市、兴仁市)
泰州市(兴化市、海陵区、泰兴市、高港区、靖江市、姜堰区)
汕头市(金平区、濠江区、澄海区、潮阳区、潮南区、南澳县、龙湖区)
中山市
海口市(龙华区、秀英区、美兰区、琼山区)
衢州市(龙游县、江山市、常山县、开化县、柯城区、衢江区)
鞍山市(铁西区、立山区、台安县、千山区、铁东区、海城市、岫岩满族自治县)
阜阳市(颍东区、颍州区、界首市、阜南县、临泉县、颍上县、颍泉区、太和县)
双鸭山市(友谊县、饶河县、集贤县、四方台区、尖山区、宝山区、宝清县、岭东区)
鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)
铜川市(印台区、王益区、耀州区、宜君县)
新乡市(卫滨区、原阳县、长垣市、凤泉区、卫辉市、辉县市、新乡县、延津县、封丘县、红旗区、牧野区、获嘉县)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、同仁市、泽库县、尖扎县)
呼和浩特市(回民区、土默特左旗、和林格尔县、托克托县、玉泉区、赛罕区、新城区、武川县、清水河县)
辽阳市(辽阳县、太子河区、文圣区、宏伟区、灯塔市、弓长岭区、白塔区)
清远市(清新区、阳山县、佛冈县、英德市、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、连州市、清城区)
黑河市(爱辉区、嫩江市、逊克县、孙吴县、五大连池市、北安市)
朝阳市(北票市、建平县、朝阳县、龙城区、凌源市、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县)
娄底市(冷水江市、新化县、涟源市、娄星区、双峰县)
三明市(大田县、明溪县、沙县区、清流县、尤溪县、永安市、三元区、宁化县、将乐县、泰宁县、建宁县)
阳江市(江城区、阳东区、阳春市、阳西县)
襄阳市(襄城区、宜城市、保康县、襄州区、老河口市、南漳县、枣阳市、樊城区、谷城县)
石河子市(白杨市、图木舒克市、阿拉尔市、昆玉市、新星市、铁门关市、胡杨河市、可克达拉市、五家渠市、北屯市、双河市)
宜昌市(秭归县、宜都市、长阳土家族自治县、枝江市、伍家岗区、猇亭区、点军区、远安县、夷陵区、西陵区、五峰土家族自治县、当阳市、兴山县)
海东市(循化撒拉族自治县、平安区、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、乐都区、互助土族自治县)
福州市(连江县、长乐区、鼓楼区、永泰县、福清市、台江区、仓山区、闽清县、马尾区、平潭县、闽侯县、晋安区、罗源县)
许昌市(鄢陵县、建安区、魏都区、长葛市、襄城县、禹州市)
洛阳市(涧西区、瀍河回族区、栾川县、嵩县、伊川县、汝阳县、西工区、宜阳县、新安县、孟津区、洛龙区、洛宁县、偃师区、老城区)
固原市(隆德县、彭阳县、泾源县、西吉县、原州区)
保定市(涞水县、安国市、竞秀区、涿州市、易县、安新县、涞源县、莲池区、容城县、高阳县、高碑店市、清苑区、定兴县、雄县、定州市、徐水区、曲阳县、满城区、蠡县、唐县、顺平县、博野县、阜平县、望都县)
大庆市(肇州县、红岗区、林甸县、肇源县、大同区、萨尔图区、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区)
南通市(如皋市、启东市、海安市、崇川区、如东县、通州区、海门区)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、精河县、博乐市、温泉县)
临汾市(大宁县、汾西县、霍州市、永和县、蒲县、襄汾县、乡宁县、侯马市、古县、隰县、安泽县、曲沃县、吉县、浮山县、尧都区、洪洞县、翼城县)
澳门特别行政区
昌吉回族自治州(吉木萨尔县、阜康市、昌吉市、木垒哈萨克自治县、奇台县、玛纳斯县、呼图壁县)
营口市(站前区、鲅鱼圈区、西市区、大石桥市、盖州市、老边区)
巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、尉犁县、库尔勒市、和静县、且末县、博湖县、焉耆回族自治县、若羌县、轮台县)
无锡市(江阴市、新吴区、滨湖区、锡山区、惠山区、宜兴市、梁溪区)
自贡市(沿滩区、荣县、贡井区、自流井区、大安区、富顺县)
云浮市(郁南县、云安区、新兴县、云城区、罗定市)
广州市(荔湾区、越秀区、海珠区、番禺区、黄埔区、天河区、白云区、从化区、增城区、花都区、南沙区)
长沙市(长沙县、望城区、宁乡市、浏阳市、天心区、开福区、芙蓉区、雨花区、岳麓区)
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、陇川县、梁河县、芒市、盈江县)
香港特别行政区
武汉市(洪山区、黄陂区、蔡甸区、东西湖区、新洲区、青山区、江夏区、江汉区、汉南区、硚口区、江岸区、汉阳区、武昌区)
广安市(武胜县、邻水县、广安区、岳池县、华蓥市、前锋区)
天水市(甘谷县、麦积区、秦安县、武山县、清水县、秦州区、张家川回族自治县)
马鞍山市(雨山区、花山区、当涂县、和县、博望区、含山县)
宁德市(寿宁县、福安市、古田县、福鼎市、蕉城区、霞浦县、柘荣县、周宁县、屏南县)
潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)
衡阳市(衡东县、南岳区、常宁市、石鼓区、衡阳县、珠晖区、雁峰区、祁东县、衡山县、耒阳市、蒸湘区、衡南县)
上海市(普陀区、闵行区、嘉定区、宝山区、虹口区、崇明区、长宁区、杨浦区、奉贤区、黄浦区、青浦区、松江区、浦东新区、静安区、金山区、徐汇区)
巴中市(巴州区、恩阳区、平昌县、南江县、通江县)
定西市(安定区、岷县、陇西县、临洮县、通渭县、渭源县、漳县)
安康市(岚皋县、汉阴县、白河县、石泉县、汉滨区、平利县、旬阳市、宁陕县、镇坪县、紫阳县)
达州市(宣汉县、大竹县、开江县、万源市、通川区、达川区、渠县)
海西蒙古族藏族自治州(都兰县、德令哈市、格尔木市、乌兰县、天峻县、茫崖市)
商丘市(虞城县、柘城县、睢阳区、永城市、宁陵县、夏邑县、睢县、梁园区、民权县)
包头市(土默特右旗、九原区、固阳县、青山区、石拐区、昆都仑区、东河区、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿合奇县、乌恰县、阿克陶县)
荆门市(东宝区、京山市、钟祥市、沙洋县、掇刀区)
东营市(东营区、垦利区、利津县、广饶县、河口区)
贵阳市(乌当区、云岩区、白云区、观山湖区、清镇市、花溪区、南明区、息烽县、修文县、开阳县)
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遂宁市(大英县、安居区、蓬溪县、船山区、射洪市)
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根据深交所日前发布的消息，深交所在现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。深交所决定对信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）、廖某平、夏某琼、申万宏源证券承销保荐有限责任公司保荐代表人秦某正、王某等该项目的中介人员采取约见谈话自律监管措施。
海诺尔环保2020年申请创业板IPO，2024年主动撤回申请，深交所终止审核。
上市公司屡屡犯错
根据招股书内容，海诺尔环保产业股份有限公司的前身是由公司创始人、实际控制人骆毅力于1990年创业设立的净化制冷和海皇设备租赁共同出资设立。
公司定位于中小城市生活垃圾处理服务商，是国内最早进入城市生活垃圾处理行业先行者之一，率先采用BOT、TOT、BOO特许经营模式，为国内中小城市量身定制适合其自身特点的城市生活垃圾处理综合解决方案，并提供一体化、专业化的城市生活垃圾处理的投资、建设和运营服务。
根据招股书，2021年度，公司营业收入预计为57136.22万元至58536.83万元，相较2020年同比增长约50.70%～54.40%；净利润预计为25631.96万元至26985.02万元，相较2020年同比增长约92.42%～102.57%。
深交所披露，在现场督导中，深交所发现海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。2024年7月23日，海诺尔撤回了上市申请。
事实上，海诺尔在此前已经申请过上市，并且在申报过程中暴露出不少问题。
2019年6月，海诺尔进行IPO申报；2019年9月，撤回申报材料；2019年12月，证券监管机构对发行人进行现场检查。
2020年4月21日，中国证监会作出《关于对海诺尔环保产业股份有限公司采取出具警示函监管措施的决定》，因公司在申请首次公开发行股票并上市过程中，存在部分项目运营管理相关技术服务费会计处理不规范、未如实披露受限货币资金等问题，中国证监会按照《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》第五十四条的规定，决定对公司采取出具警示函的行政监管措施。
中介机构遭受处罚
海诺尔两次闯关IPO失败，暴露出种种问题，中介机构也难辞其咎。深交所近期对海诺尔的保荐代表人、签字会计师都采取了自律监管措施。
深交所表示，现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形，签字注册会计师在执业过程中未予以充分关注，相关核查工作不到位，发表的核查意见不准确。最终，深交所上市审核中心决定对信永中和、廖某平、夏某琼采取约见谈话的自律监管措施。
海诺尔IPO过程中，申万宏源为项目保荐人，秦某正、王某为项目保荐代表人。
深交所表示，申万宏源和保代等人在执业过程中未予以充分关注并审慎核查，发表的核查意见不准确。此外，还存在核查底稿归集不完整、核查证据材料获取不充分等问题。最终，深交所上市审核中心决定对申万宏源、秦某正、王某采取约见谈话的自律监管措施。
深交所表示，申万宏源、秦某正、王某应当引以为戒，严格遵守法律法规、保荐业务执业规范和深交所业务规则的规定，诚实守信、勤勉尽责，认真履行保荐职责，切实提高执业质量，保证招股说明书和出具文件的真实、准确、完整。
申万宏源应当采取切实措施进行整改，对照相关问题进行内部追责，并自收到本函件之日起二十个交易日内向深交所提交经保荐业务负责人、质控负责人、内核负责人签字并加盖公司公章的书面整改报告。
申万宏源的投行业务在去年表现不佳。公司在年报中披露，报告期内公司积极应对行业IPO及再融资发行节奏收紧影响，但基于投行项目储备具有周期性，跨期发行导致排名未达预期。报告期内公司股权承销总规模人民币11.04亿元，承销家数4家。IPO承销规模人民币1.89亿元，承销家数1家。再融资承销规模人民币9.16亿元，承销家数3家。
（文章来源：证券时报·e公司）
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