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恩施土家族苗族自治州(来凤县、建始县、宣恩县、恩施市、巴东县、咸丰县、利川市、鹤峰县)

宜春市(高安市、靖安县、樟树市、上高县、万载县、铜鼓县、奉新县、宜丰县、袁州区、丰城市)

聊城市(茌平区、高唐县、临清市、阳谷县、东阿县、莘县、冠县、东昌府区)

铜仁市(万山区、印江土家族苗族自治县、江口县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、德江县、石阡县、碧江区、玉屏侗族自治县、思南县)  德州市(武城县、乐陵市、陵城区、临邑县、齐河县、夏津县、宁津县、德城区、庆云县、平原县、禹城市)

呼伦贝尔市(鄂温克族自治旗、扎兰屯市、阿荣旗、新巴尔虎左旗、满洲里市、额尔古纳市、根河市、鄂伦春自治旗、陈巴尔虎旗、牙克石市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、海拉尔区、新巴尔虎右旗、扎赉诺尔区)

邵阳市(城步苗族自治县、邵东市、新宁县、武冈市、新邵县、邵阳县、北塔区、双清区、洞口县、隆回县、绥宁县、大祥区)

平顶山市(新华区、鲁山县、卫东区、舞钢市、湛河区、叶县、石龙区、宝丰县、汝州市、郏县)

延安市(黄陵县、宝塔区、子长市、延长县、延川县、黄龙县、洛川县、宜川县、富县、志丹县、甘泉县、吴起县、安塞区)  红河哈尼族彝族自治州(个旧市、元阳县、石屏县、蒙自市、泸西县、河口瑶族自治县、弥勒市、屏边苗族自治县、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、开远市、建水县、绿春县)

那曲市(安多县、申扎县、比如县、尼玛县、双湖县、索县、聂荣县、色尼区、巴青县、班戈县、嘉黎县)

阜新市(细河区、太平区、阜新蒙古族自治县、海州区、清河门区、彰武县、新邱区)

阿勒泰地区(吉木乃县、哈巴河县、青河县、富蕴县、阿勒泰市、布尔津县、福海县)

日喀则市(拉孜县、仁布县、萨嘎县、聂拉木县、仲巴县、南木林县、定日县、白朗县、萨迦县、康马县、谢通门县、吉隆县、定结县、昂仁县、岗巴县、江孜县、亚东县、桑珠孜区)

金华市(金东区、永康市、东阳市、浦江县、兰溪市、磐安县、义乌市、婺城区、武义县)

焦作市(中站区、解放区、马村区、修武县、温县、孟州市、武陟县、沁阳市、山阳区、博爱县)

内江市(隆昌市、市中区、威远县、东兴区、资中县)

银川市(贺兰县、灵武市、金凤区、永宁县、西夏区、兴庆区)

乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)

海北藏族自治州(祁连县、刚察县、海晏县、门源回族自治县)

常州市(武进区、天宁区、新北区、溧阳市、金坛区、钟楼区)

锡林郭勒盟(锡林浩特市、多伦县、正蓝旗、阿巴嘎旗、二连浩特市、正镶白旗、苏尼特左旗、西乌珠穆沁旗、东乌珠穆沁旗、镶黄旗、苏尼特右旗、太仆寺旗)

河源市(源城区、紫金县、东源县、连平县、和平县、龙川县)

东莞市

湛江市(廉江市、遂溪县、麻章区、徐闻县、赤坎区、坡头区、霞山区、雷州市、吴川市)

鄂尔多斯市(准格尔旗、杭锦旗、鄂托克旗、康巴什区、伊金霍洛旗、东胜区、鄂托克前旗、达拉特旗、乌审旗)

马鞍山市(和县、博望区、含山县、当涂县、雨山区、花山区)

汕尾市(陆丰市、陆河县、海丰县、城区)

临汾市(霍州市、蒲县、吉县、安泽县、襄汾县、隰县、浮山县、尧都区、古县、洪洞县、汾西县、永和县、乡宁县、翼城县、侯马市、曲沃县、大宁县)

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黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、兴义市、安龙县、册亨县、望谟县、晴隆县、普安县、贞丰县)

甘南藏族自治州(临潭县、舟曲县、卓尼县、合作市、玛曲县、夏河县、碌曲县、迭部县)

阳江市(阳春市、阳西县、江城区、阳东区)

吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)  宣城市(旌德县、绩溪县、郎溪县、广德市、宣州区、泾县、宁国市)

石河子市(新星市、阿拉尔市、北屯市、昆玉市、白杨市、五家渠市、胡杨河市、铁门关市、可克达拉市、图木舒克市、双河市)

泰安市(肥城市、岱岳区、宁阳县、泰山区、新泰市、东平县)

昆明市(呈贡区、晋宁区、官渡区、石林彝族自治县、嵩明县、东川区、西山区、安宁市、禄劝彝族苗族自治县、富民县、五华区、宜良县、寻甸回族彝族自治县、盘龙区)龙岩市(武平县、上杭县、连城县、漳平市、新罗区、永定区、长汀县)

合肥市(蜀山区、瑶海区、庐江县、庐阳区、包河区、肥西县、巢湖市、长丰县、肥东县)  咸阳市(永寿县、礼泉县、武功县、旬邑县、兴平市、杨陵区、淳化县、泾阳县、彬州市、乾县、三原县、秦都区、渭城区、长武县)

海西蒙古族藏族自治州(天峻县、茫崖市、都兰县、格尔木市、德令哈市、乌兰县)

中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)

澳门特别行政区周口市(太康县、川汇区、鹿邑县、商水县、沈丘县、郸城县、西华县、扶沟县、淮阳区、项城市)

宁波市(慈溪市、奉化区、海曙区、象山县、余姚市、镇海区、鄞州区、宁海县、北仑区、江北区)

许昌市(襄城县、长葛市、建安区、魏都区、禹州市、鄢陵县)

六安市(金安区、霍邱县、霍山县、裕安区、金寨县、舒城县、叶集区)

苏州市(太仓市、昆山市、相城区、姑苏区、虎丘区、吴中区、张家港市、常熟市、吴江区)

孝感市(大悟县、安陆市、云梦县、汉川市、孝昌县、应城市、孝南区)

三沙市(南沙区、西沙区)

绥化市(庆安县、海伦市、青冈县、望奎县、安达市、明水县、肇东市、绥棱县、兰西县、北林区)

巴中市(巴州区、恩阳区、通江县、南江县、平昌县)

商丘市(夏邑县、民权县、永城市、柘城县、宁陵县、梁园区、睢县、睢阳区、虞城县)

邯郸市(馆陶县、磁县、涉县、峰峰矿区、邱县、丛台区、永年区、邯山区、成安县、武安市、广平县、肥乡区、大名县、曲周县、魏县、复兴区、鸡泽县、临漳县)

湖州市(安吉县、德清县、长兴县、南浔区、吴兴区)

新疆维吾尔自治区

福州市(鼓楼区、福清市、仓山区、平潭县、永泰县、连江县、闽清县、晋安区、台江区、罗源县、长乐区、马尾区、闽侯县)

漳州市(东山县、诏安县、龙文区、长泰区、云霄县、龙海区、平和县、华安县、漳浦县、南靖县、芗城区)

南通市(海门区、崇川区、通州区、如东县、如皋市、海安市、启东市)

朝阳市(凌源市、建平县、双塔区、龙城区、北票市、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县)

　　“近期美国继续加关税后，大部分出口商都选择暂停出货，来观望关税政策的变化。”广东高穗供应链有限公司经理李勇4月14日告诉21世纪经济报道记者。

　　自今年美国宣布征收“对等关税”以来，影响逐渐传导至航运业，美线海运运费波动、订单减少是直接变化，而关税变化不确定性等问题也将为航运业格局带来长远影响。

　　一些物流、海外仓行业从业者告诉21世纪经济报道记者，目前美线航运的多数货主持观望态度，进口商和出口商需要时间去谈判沟通新增加的关税如何分摊。目前物流企业在进行多元市场布局，拓展美线之外的多个运输线路以对冲风险。海外仓企业对市场未来持更乐观态度，长远看，全球化布局海外仓是趋势和机会。

　　中国（深圳）综合开发研究院物流与供应链研究所所长王国文在接受21世纪经济报道记者采访时表示，加征关税一定会反映在贸易量的变化上，会对两国贸易带来直接影响，但关税政策到航运物流行业的传导机制需要一定的适应性过程，对货主而言，需要一段冷静的观察期，可能长达几个月。

　　“从长远看，‘关税战’会带来中美贸易流的改变，也会对全球经济带来改变。以往因全球化分工造成的生产比较优势，不会因为短期关税政策调整带来大的变化，但关税政策会造成贸易流的短期适应性变化，例如中美正常贸易会更多中转到第三地完成，从而增加中国和其他区域物流运输。多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。”王国文说。

　　美线货量下探

　　根据上海航运交易所4月12日发布的报告，短期看，美国“对等关税”已经开始对中美航线运输市场产生了一定的影响。4月11日这一周，部分货物取消了出运计划，即期市场订舱明显减少，价格小幅调整。4月11日，上海港出口至美西和美东基本港市场运价（海运及海运附加费）分别较上期下跌4.8%、2.4%。

　　据央视新闻报道，4月16日，外交部发言人林剑主持例行记者会。有记者提问，美国白宫在官网的最新声明表示，由于中国采取报复性措施，美对华关税加征至245%，中方有何回应？林剑表示，具体税率的数字，你可以问问美方。

　　美国一边加征关税，一边又豁免部分关税。据新华社消息，美国海关与边境保护局11日晚宣布，联邦政府已同意对智能手机、电脑、芯片等电子产品免除所谓“对等关税”。

　　一些受访的货代公司表示，3—4月一般是出货淡季，当前有货主暂停出货的情况，也有些货继续装船、抢运，但更多的货主持观望态度。

　　从海运情况看，由于本身运输周期比较长，出货量比较平稳，面对关税变化冲击，海运仍有一定惯性，部分货主宁愿冒一些风险，也想要维持贸易流，减少对上下游供应商和客户关系的损害。

　　不过，也有物流企业反馈，近期海运方面，运往美国市场的一般贸易货物急剧下滑。

　　李勇对关税战影响物流行业的情况有直观感受，“4月14日这周开始，空运到美国的一般贸易普货量减少90%，电商小包裹暂时未受影响。”

　　李勇表示，飞机运力方面，预计美线航司会减少50%的货机航班。对于做头程空运货代公司来说，如果航司航班减少，同时货量减少的情况下，空运价格还要观望。

　　此外，据新华社报道，中国轻工业联合会发布声明称，美国政府宣布将于5月2日终止对来自中国大陆和中国香港800美元以下小额包裹的免税政策。美国这一行为，粗暴破坏了中美正常贸易秩序，严重影响了全球产业合作，极大损害了包括美国人民在内的消费者权益。

　　“空运的时效性非常强，特别是电商小包裹，在800美元免税取消的情况下，未来空运的货量和渠道会发生一定改变，例如走集配、做海外仓。”王国文分析。

　　乐歌海外仓招商经理许越在接受21世纪经济报道记者采访时表示，美国加征关税对于海外仓的直接影响不大，对于跨境客户影响比较大，关税的不确定性对备货会造成一定的影响，目前还没有产生货物滞留、库存积压等问题，反而是较早之前备的货物反而可以售卖一段时间，现在需要做的就是关注关税政策变化。

　　中美之间的贸易流已经形成，货主做怎样的反应，短期内是否会直接反映在货物发运变化，还需要后续持续观察。

　　“美国加征关税的不确定性变化非常大，此前对部分国家‘对等关税’豁免90天，近期又豁免部分品类，因此，对货主而言，需要有一段冷静的观察期，可能长达几个月，保持以不变应万变的心态。”王国文建议。

　　王国文分析，美国很多消费需求也是刚性的，例如电子产品、家用电器、纺织服装、玩具、食品等，这些刚需会带来贸易流，在美国对全球加关税情况下，美国家庭消费仍要进行，未来如何承担这些上涨的消费成本，消费者愿不愿意买单，下一步仍要继续观察。

　　拓展多元市场应对风险

　　今年一季度，我国货物贸易进出口10.3万亿元，同比增长1.3%，进出口规模创历史同期新高。同期，我国主要港口集装箱吞吐量增长明显，例如山东港口集装箱吞吐量同比增长超7%，广州港集装箱吞吐量同比增长7.02%。

　　王国文认为，从目前数据看，我国港口对美发货还没有断崖式下降，已经装船的货物还在继续发货，从微观看，此前外贸企业“抢出口”，备货补仓、提前发运、海外仓暂避等都是一些应变方式。

　　对于关税不确定性下航运物流行业的整体走势，市场参与方如何看？

　　招商轮船此前在投资者平台回应称，目前关税影响的走向存在不确定性，但是无论是油轮、干散货还是集装箱或其他航运，只要世界上还有贸易还需要贸易，航运均是刚需，海运一直是成本最低的大宗商品运输手段。

　　马士基集团向21世纪经济报道记者表示，伴随着频繁的变化，集团觉得预测这一事件会如何发展还为时尚早。

　　马士基首席商务官KarstenKildahl表示，现在有许多客户采取“观望”策略，在保持货物流转的同时，基于各种可能情况论证不同解决方案，尽量降低对自身的影响。不确定性仍然是主要挑战。在情况明朗之前，预计客户会更为谨慎地保持合理的库存水平，并想方设法为供应链增添更多的灵活性。

　　KarstenKildahl称，客户关心的话题还集中在挖掘新的机会上——即利用灵活的物流产品来加快或减缓货物运输速度，以及将货物转运到其他市场，例如保税仓储、延迟运输，为仓库中已配送的货物换标等。

　　王国文表示，供应链追求的是总成本最低，既包括生产成本，也包括物流成本也就是运费和运输时间，如果因为关税带来交易成本也就是商品价格的变化，贸易双方就会通过物流的路径和时间选择对冲价格反应，也会带来供应链总成本的进一步优化。

　　“最终决定贸易流向的是供应链总成本的优化和配置，发货人和承运人需要更加灵活的线路设置和考量，一些品类快速运输，一些品类可以迂回运输，对供应链弹性和韧性的要求更高。”王国文说。

　　李勇也认同多元化布局的重要性，“虽然美国市场不稳定会对公司业绩造成影响，但是我们公司物流产品本身比较健全，除美国以外的国家和地区，公司早已实行了多元化的布局，物流产品覆盖全球大部分海运港口和大部分空运机场。”

　　广州一家汽车物流运输企业相关负责人表示，企业最早出口美国市场的汽车占比也不到20%，由于对美贸易的不确定性，2020年左右企业就停止了二手车出口美国的业务，近几个月已经停止出口美国西海岸、东海岸的一手汽车业务。

　　“整体看，对美出口汽车业务量占比也不大，受影响有限。目前，我们主要做东南亚、欧洲等市场的汽车出口，和对美业务是分开的市场，暂时不太受美国此次加征关税的影响。”上述汽车物流运输企业相关负责人表示。

　　国内的外贸企业和物流企业正在寻求多方降成本，同时和进口商进一步协商。

　　“虽然关税带来了很多不确定性，但是部分企业还是会选择正常发货，为了保住店铺和链接。海外仓企业会通过价格再谈判，和快递公司进行磋商，进一步降低成本。”许越说。

　　海外仓企业对未来保持了一定的信心。许越表示，虽然关税政策多变，对于一些企业来说，反而是个机会。乐歌海外仓除了美国市场，也开设英国、德国、加拿大海外仓，客户也可以多个国家布局，提高自身的抗风险能力。

　　王国文认为，多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。供应链的韧性和弹性就是在某些阻断情况下，企业有更好更快的选项，做更多的准备。因此，对生产、物流等各类企业而言，加快海外仓的布局是重要一步，从这个角度看，这一轮“关税战”未来会造成全球化进一步发展。