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泰州市(高港区、海陵区、泰兴市、靖江市、兴化市、姜堰区)

鹤壁市(浚县、淇滨区、山城区、鹤山区、淇县)

上饶市(信州区、婺源县、横峰县、玉山县、广信区、万年县、余干县、德兴市、广丰区、鄱阳县、弋阳县、铅山县)

延安市(志丹县、延川县、吴起县、富县、安塞区、宜川县、宝塔区、洛川县、甘泉县、子长市、延长县、黄陵县、黄龙县)  淮南市(凤台县、大通区、八公山区、寿县、田家庵区、谢家集区、潘集区)

济宁市(曲阜市、鱼台县、金乡县、汶上县、嘉祥县、梁山县、兖州区、泗水县、邹城市、任城区、微山县)

博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、阿拉山口市、精河县、温泉县)

亳州市(蒙城县、谯城区、涡阳县、利辛县)保定市(唐县、涞源县、阜平县、易县、雄县、博野县、莲池区、曲阳县、竞秀区、望都县、安国市、高阳县、容城县、安新县、涿州市、定兴县、徐水区、顺平县、清苑区、满城区、定州市、涞水县、蠡县、高碑店市)

开封市(龙亭区、顺河回族区、尉氏县、兰考县、禹王台区、杞县、鼓楼区、通许县、祥符区)  呼伦贝尔市(额尔古纳市、扎赉诺尔区、阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂温克族自治旗、根河市、陈巴尔虎旗、满洲里市、扎兰屯市、新巴尔虎右旗、鄂伦春自治旗、新巴尔虎左旗、海拉尔区、牙克石市)

阿克苏地区(柯坪县、阿克苏市、库车市、乌什县、拜城县、新和县、阿瓦提县、温宿县、沙雅县)

遵义市(赤水市、务川仡佬族苗族自治县、播州区、凤冈县、湄潭县、余庆县、习水县、汇川区、正安县、仁怀市、桐梓县、道真仡佬族苗族自治县、绥阳县、红花岗区)

包头市(土默特右旗、青山区、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区、昆都仑区、九原区、固阳县、东河区、石拐区)

太原市(古交市、小店区、晋源区、迎泽区、万柏林区、清徐县、杏花岭区、娄烦县、阳曲县、尖草坪区)

荆州市(江陵县、洪湖市、石首市、荆州区、监利市、松滋市、沙市区、公安县)

巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、焉耆回族自治县、和硕县、博湖县、尉犁县、库尔勒市、和静县、且末县、轮台县)

安康市(平利县、汉滨区、石泉县、宁陕县、旬阳市、紫阳县、岚皋县、镇坪县、汉阴县、白河县)

临汾市(洪洞县、吉县、隰县、乡宁县、尧都区、侯马市、翼城县、浮山县、霍州市、大宁县、汾西县、永和县、曲沃县、安泽县、襄汾县、古县、蒲县)

仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)

韶关市(新丰县、乐昌市、乳源瑶族自治县、仁化县、武江区、翁源县、南雄市、浈江区、曲江区、始兴县)

大庆市(红岗区、萨尔图区、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县、让胡路区、龙凤区、林甸县、大同区)

德阳市(中江县、绵竹市、罗江区、什邡市、广汉市、旌阳区)

邵阳市(大祥区、隆回县、邵东市、绥宁县、武冈市、城步苗族自治县、北塔区、新邵县、新宁县、洞口县、双清区、邵阳县)

石河子市(北屯市、阿拉尔市、可克达拉市、五家渠市、新星市、胡杨河市、铁门关市、昆玉市、双河市、图木舒克市、白杨市)

萍乡市(莲花县、安源区、湘东区、芦溪县、上栗县)

淮安市(盱眙县、清江浦区、涟水县、金湖县、淮阴区、洪泽区、淮安区)

阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)

阳泉市(平定县、矿区、郊区、城区、盂县)

潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)

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新乡市(新乡县、获嘉县、卫滨区、卫辉市、牧野区、原阳县、辉县市、红旗区、长垣市、凤泉区、延津县、封丘县)

恩施土家族苗族自治州(利川市、恩施市、来凤县、咸丰县、宣恩县、建始县、巴东县、鹤峰县)

贺州市(平桂区、八步区、昭平县、富川瑶族自治县、钟山县)

十堰市(丹江口市、竹溪县、竹山县、茅箭区、房县、郧西县、张湾区、郧阳区)  西宁市(城东区、湟中区、湟源县、城西区、城中区、大通回族土族自治县、城北区)

宜宾市(珙县、南溪区、江安县、翠屏区、筠连县、高县、叙州区、长宁县、兴文县、屏山县)

赤峰市(克什克腾旗、喀喇沁旗、宁城县、元宝山区、红山区、敖汉旗、林西县、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、翁牛特旗、巴林右旗、松山区)

廊坊市(安次区、香河县、文安县、霸州市、固安县、永清县、大城县、三河市、大厂回族自治县、广阳区)聊城市(茌平区、高唐县、东阿县、阳谷县、临清市、东昌府区、冠县、莘县)

柳州市(融安县、鹿寨县、柳江区、融水苗族自治县、三江侗族自治县、柳北区、城中区、柳南区、鱼峰区、柳城县)  三门峡市(湖滨区、灵宝市、义马市、卢氏县、陕州区、渑池县)

崇左市(宁明县、天等县、凭祥市、扶绥县、龙州县、江州区、大新县)

黄南藏族自治州(泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县、同仁市)

河源市(和平县、东源县、源城区、龙川县、紫金县、连平县)阿坝藏族羌族自治州(马尔康市、理县、茂县、阿坝县、九寨沟县、壤塘县、红原县、黑水县、若尔盖县、金川县、汶川县、小金县、松潘县)

海北藏族自治州(门源回族自治县、刚察县、祁连县、海晏县)

林芝市(察隅县、米林市、波密县、工布江达县、巴宜区、朗县、墨脱县)

西安市(周至县、长安区、蓝田县、阎良区、碑林区、鄠邑区、新城区、未央区、雁塔区、灞桥区、临潼区、莲湖区、高陵区)

拉萨市(城关区、曲水县、林周县、当雄县、墨竹工卡县、达孜区、尼木县、堆龙德庆区)

东营市(广饶县、东营区、垦利区、河口区、利津县)

大连市(金州区、中山区、瓦房店市、甘井子区、沙河口区、西岗区、长海县、普兰店区、庄河市、旅顺口区)

抚顺市(抚顺县、顺城区、望花区、新宾满族自治县、新抚区、东洲区、清原满族自治县)

南京市(建邺区、雨花台区、溧水区、秦淮区、六合区、浦口区、栖霞区、鼓楼区、玄武区、高淳区、江宁区)

淮北市(烈山区、杜集区、相山区、濉溪县)

湛江市(赤坎区、坡头区、霞山区、雷州市、徐闻县、麻章区、遂溪县、廉江市、吴川市)

贵港市(覃塘区、平南县、港北区、桂平市、港南区)

盐城市(阜宁县、亭湖区、建湖县、大丰区、响水县、滨海县、射阳县、东台市、盐都区)

百色市(田东县、乐业县、凌云县、靖西市、那坡县、右江区、田林县、隆林各族自治县、西林县、田阳区、平果市、德保县)

濮阳市(清丰县、濮阳县、范县、华龙区、台前县、南乐县)

惠州市(龙门县、惠城区、惠东县、博罗县、惠阳区)

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　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。