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南昌市(西湖区、青山湖区、红谷滩区、东湖区、青云谱区、安义县、进贤县、南昌县、新建区)

呼和浩特市(新城区、土默特左旗、玉泉区、武川县、回民区、和林格尔县、赛罕区、清水河县、托克托县)  汉中市(城固县、西乡县、佛坪县、洋县、勉县、留坝县、略阳县、宁强县、镇巴县、汉台区、南郑区)

绵阳市(涪城区、三台县、游仙区、平武县、盐亭县、江油市、安州区、北川羌族自治县、梓潼县)

内蒙古自治区

丹东市(元宝区、宽甸满族自治县、振安区、东港市、凤城市、振兴区)

林芝市(朗县、巴宜区、察隅县、墨脱县、波密县、工布江达县、米林市)  石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)

三亚市(崖州区、天涯区、海棠区、吉阳区)

甘南藏族自治州(迭部县、玛曲县、夏河县、卓尼县、碌曲县、合作市、舟曲县、临潭县)

湛江市(雷州市、徐闻县、赤坎区、麻章区、遂溪县、坡头区、霞山区、吴川市、廉江市)

黄石市(黄石港区、大冶市、阳新县、西塞山区、下陆区、铁山区)

济南市(历城区、济阳区、市中区、长清区、章丘区、天桥区、莱芜区、槐荫区、商河县、历下区、钢城区、平阴县)

防城港市(港口区、防城区、上思县、东兴市)

许昌市(鄢陵县、襄城县、长葛市、魏都区、建安区、禹州市)

丽江市(宁蒗彝族自治县、华坪县、永胜县、玉龙纳西族自治县、古城区)

酒泉市(肃州区、敦煌市、玉门市、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、金塔县)

柳州市(柳城县、鱼峰区、融安县、鹿寨县、柳北区、三江侗族自治县、柳江区、柳南区、融水苗族自治县、城中区)

绥化市(绥棱县、北林区、兰西县、望奎县、庆安县、青冈县、明水县、海伦市、肇东市、安达市)

武汉市(黄陂区、硚口区、新洲区、青山区、蔡甸区、江岸区、洪山区、东西湖区、江夏区、汉阳区、武昌区、汉南区、江汉区)

广安市(岳池县、前锋区、华蓥市、邻水县、广安区、武胜县)

徐州市(新沂市、睢宁县、鼓楼区、泉山区、铜山区、丰县、邳州市、贾汪区、沛县、云龙区)

葫芦岛市(绥中县、南票区、建昌县、兴城市、连山区、龙港区)

儋州市

成都市(新津区、都江堰市、青白江区、武侯区、金堂县、青羊区、蒲江县、双流区、锦江区、新都区、邛崃市、彭州市、龙泉驿区、大邑县、简阳市、金牛区、温江区、郫都区、成华区、崇州市)

孝感市(汉川市、孝南区、大悟县、孝昌县、云梦县、安陆市、应城市)

吴忠市(青铜峡市、盐池县、同心县、利通区、红寺堡区)

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日喀则市(仲巴县、仁布县、定结县、亚东县、萨嘎县、桑珠孜区、南木林县、康马县、拉孜县、谢通门县、萨迦县、江孜县、定日县、聂拉木县、吉隆县、白朗县、昂仁县、岗巴县)

西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)

营口市(站前区、西市区、老边区、盖州市、鲅鱼圈区、大石桥市)

杭州市(余杭区、上城区、滨江区、临安区、钱塘区、拱墅区、西湖区、建德市、淳安县、桐庐县、临平区、萧山区、富阳区)  舟山市(定海区、普陀区、嵊泗县、岱山县)

常州市(天宁区、新北区、钟楼区、金坛区、溧阳市、武进区)

广西壮族自治区

宿州市(萧县、砀山县、灵璧县、泗县、埇桥区)武威市(天祝藏族自治县、凉州区、古浪县、民勤县)

鸡西市(梨树区、密山市、滴道区、鸡东县、虎林市、鸡冠区、城子河区、恒山区、麻山区)  德阳市(中江县、罗江区、什邡市、广汉市、绵竹市、旌阳区)

天水市(秦安县、秦州区、麦积区、张家川回族自治县、武山县、甘谷县、清水县)

龙岩市(新罗区、连城县、长汀县、漳平市、上杭县、永定区、武平县)

中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)雅安市(雨城区、荥经县、汉源县、天全县、芦山县、宝兴县、名山区、石棉县)

晋城市(沁水县、泽州县、高平市、陵川县、阳城县、城区)

松原市(乾安县、长岭县、宁江区、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县)

佛山市(顺德区、高明区、南海区、禅城区、三水区)

临沧市(凤庆县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、永德县、镇康县、沧源佤族自治县、云县)

铁岭市(昌图县、银州区、开原市、调兵山市、铁岭县、西丰县、清河区)

汕头市(金平区、濠江区、潮南区、龙湖区、澄海区、潮阳区、南澳县)

芜湖市(弋江区、无为市、南陵县、镜湖区、鸠江区、湾沚区、繁昌区)

郴州市(苏仙区、资兴市、桂阳县、安仁县、汝城县、临武县、宜章县、北湖区、桂东县、嘉禾县、永兴县)

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新余市(渝水区、分宜县)

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保山市(隆阳区、龙陵县、施甸县、腾冲市、昌宁县)

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　　4月18日金融一线消息，国家金融监督管理总局发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　以下为《通知》全文：

　　为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，推动人身保险行业建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，促进人身保险行业高质量发展，现就有关事项通知如下：

　　一、本通知所称保险销售人员包括代理制保险销售顾问和员工制保险销售顾问等。代理制保险销售顾问，是指与保险公司签订委托代理合同、从事保险代理业务的人员。员工制保险销售顾问，是指与保险公司签订劳动合同、专门从事保险销售的员工。

　　二、压实保险公司主体责任。保险公司应当切实承担保险销售人员合规管理和风险管理的主体责任。董事会承担个人营销体制发展战略、经营策略及其重大规划制定的最终决策责任；总公司管理层承担个人营销体制的机制构建、决策执行、风险管理的主要责任；各级分支机构和管理人员根据总公司授权承担保险销售人员的日常管理责任。保险公司对其委托的保险销售人员的销售行为管理依法承担法律责任。

　　三、提升保险销售人员专业化水平。保险公司应当持续强化保险销售人员全流程管理，健全完善保险销售人员招募选任、岗位培训、销售授权、行为管控、考核评价、激励约束、档案管理等制度体系，增强保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力，提升客户满意度。依法依规做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，确保程序规范严谨、内容真实准确，不得隐瞒、伪造诚信记录。

　　四、引导保险销售人员职业化发展。保险公司应当优化代理制保险销售顾问的管理机制，逐步构建支持保险销售顾问长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　五、支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员。在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　六、深化执行“报行合一”。保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　七、增强长期服务能力。保险公司应当根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　八、强化合规和风险管理。保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　九、坚持以客户为中心。保险公司应当建立健全适当性管理制度，完善相关风险管理、培训考核、执业规范、监督问责等机制，打造客户全生命周期服务体系，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求。充分发挥科技赋能作用，建立团队管理、合规管理和专业提升等信息化平台，提升客户服务数智化水平。加强对保险销售人员的行为管理，不得宣传仅以保费、佣金等为衡量标准的荣誉称号。

　　十、增强职业认同感和归属感。保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，有力有效提升保险销售人员福利保障水平。中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　十一、充分发挥行业组织作用。中国保险行业协会应当建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，组织保险公司稳妥有序做好保险销售人员分级评价工作。建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，规范保险销售人员在市场主体间的合理有序流动。

　　十二、依法严格监管。金融监管总局、各金融监管局依法加强法人监管，关注个人营销体制机制的科学性、稳定性和可持续性。各金融监管局应当严格落实属地监管责任，加强调查检查，强化保险销售行为监管，防范销售误导和套利风险。对于违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。区分保险销售人员个人责任和公司管理责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。

　　十三、保险专业代理机构、保险经纪人，以及其他开展人身保险产品销售和提供保险服务的机构和渠道，参照本通知有关要求执行。