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全国服务区域：
潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)
滨州市(惠民县、无棣县、滨城区、邹平市、博兴县、沾化区、阳信县)
葫芦岛市(建昌县、龙港区、绥中县、连山区、南票区、兴城市)
阿勒泰地区(福海县、富蕴县、哈巴河县、吉木乃县、阿勒泰市、布尔津县、青河县)
咸宁市(崇阳县、赤壁市、嘉鱼县、咸安区、通山县、通城县)
南阳市(南召县、唐河县、卧龙区、镇平县、内乡县、方城县、邓州市、社旗县、新野县、西峡县、桐柏县、淅川县、宛城区)
济源市
兴安盟(扎赉特旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、突泉县、阿尔山市)
抚顺市(望花区、东洲区、新抚区、新宾满族自治县、顺城区、抚顺县、清原满族自治县)
乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、沙依巴克区、达坂城区、水磨沟区、天山区、新市区、头屯河区、米东区)
周口市(郸城县、西华县、太康县、川汇区、项城市、商水县、淮阳区、扶沟县、沈丘县、鹿邑县)
东莞市
运城市(河津市、绛县、平陆县、夏县、盐湖区、垣曲县、闻喜县、稷山县、芮城县、新绛县、永济市、万荣县、临猗县)
阜新市(新邱区、阜新蒙古族自治县、清河门区、太平区、海州区、细河区、彰武县)
绍兴市(柯桥区、越城区、新昌县、嵊州市、诸暨市、上虞区)
常德市(澧县、汉寿县、石门县、安乡县、津市市、桃源县、临澧县、鼎城区、武陵区)
聊城市(冠县、高唐县、东阿县、临清市、阳谷县、茌平区、莘县、东昌府区)
马鞍山市(花山区、博望区、当涂县、和县、雨山区、含山县)
丽水市(缙云县、庆元县、景宁畲族自治县、莲都区、松阳县、龙泉市、云和县、青田县、遂昌县)
大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、肇州县、让胡路区、肇源县、萨尔图区、红岗区、龙凤区、大同区)
杭州市(临安区、余杭区、钱塘区、萧山区、上城区、临平区、拱墅区、滨江区、淳安县、桐庐县、建德市、西湖区、富阳区)
九江市(庐山市、彭泽县、都昌县、永修县、濂溪区、浔阳区、修水县、武宁县、共青城市、德安县、湖口县、柴桑区、瑞昌市)
陇南市(徽县、两当县、西和县、成县、康县、宕昌县、文县、武都区、礼县)
崇左市(龙州县、宁明县、扶绥县、江州区、天等县、凭祥市、大新县)
甘孜藏族自治州(乡城县、甘孜县、得荣县、九龙县、德格县、道孚县、雅江县、石渠县、巴塘县、新龙县、丹巴县、白玉县、康定市、色达县、理塘县、泸定县、稻城县、炉霍县)
伊犁哈萨克自治州(奎屯市、巩留县、新源县、伊宁县、霍城县、特克斯县、伊宁市、霍尔果斯市、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、昭苏县)
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
通化市(辉南县、梅河口市、通化县、集安市、东昌区、柳河县、二道江区)
拉萨市(当雄县、达孜区、林周县、城关区、曲水县、墨竹工卡县、尼木县、堆龙德庆区)
武威市(天祝藏族自治县、凉州区、古浪县、民勤县)
庆阳市(正宁县、庆城县、合水县、镇原县、华池县、宁县、西峰区、环县)
亳州市(利辛县、谯城区、涡阳县、蒙城县)
林芝市(察隅县、朗县、墨脱县、工布江达县、米林市、波密县、巴宜区)
白山市(长白朝鲜族自治县、江源区、浑江区、抚松县、靖宇县、临江市)
西安市(周至县、碑林区、未央区、灞桥区、蓝田县、临潼区、鄠邑区、新城区、高陵区、长安区、阎良区、雁塔区、莲湖区)
韶关市(乳源瑶族自治县、始兴县、仁化县、乐昌市、翁源县、浈江区、新丰县、南雄市、武江区、曲江区)
淮北市(相山区、杜集区、濉溪县、烈山区)
自贡市(富顺县、自流井区、荣县、贡井区、沿滩区、大安区)
荆门市(钟祥市、东宝区、沙洋县、京山市、掇刀区)
大同市(广灵县、阳高县、浑源县、云冈区、新荣区、云州区、平城区、灵丘县、天镇县、左云县)
广西壮族自治区
晋中市(太谷区、平遥县、祁县、和顺县、灵石县、榆次区、左权县、昔阳县、介休市、榆社县、寿阳县)
温州市(龙湾区、文成县、泰顺县、瓯海区、平阳县、永嘉县、洞头区、鹿城区、乐清市、瑞安市、龙港市、苍南县)
榆林市(吴堡县、子洲县、横山区、神木市、绥德县、定边县、米脂县、府谷县、清涧县、榆阳区、靖边县、佳县)
资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)
七台河市(茄子河区、新兴区、桃山区、勃利县)
唐山市(丰润区、滦南县、迁安市、玉田县、开平区、路北区、滦州市、路南区、乐亭县、曹妃甸区、遵化市、古冶区、丰南区、迁西县)
临夏回族自治州(临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、康乐县、和政县、临夏县、广河县、东乡族自治县)
泰安市(新泰市、东平县、肥城市、泰山区、宁阳县、岱岳区)
佛山市(南海区、顺德区、高明区、三水区、禅城区)
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
肇庆市(端州区、广宁县、德庆县、高要区、封开县、四会市、怀集县、鼎湖区)
鸡西市(鸡东县、密山市、麻山区、滴道区、鸡冠区、城子河区、恒山区、虎林市、梨树区)
儋州市
张家口市(桥西区、涿鹿县、阳原县、崇礼区、下花园区、康保县、张北县、怀来县、桥东区、万全区、尚义县、赤城县、蔚县、怀安县、宣化区、沽源县)
烟台市(福山区、龙口市、莱州市、莱阳市、蓬莱区、芝罘区、招远市、莱山区、牟平区、海阳市、栖霞市)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、盈江县、梁河县、瑞丽市、芒市)
商丘市(睢阳区、睢县、永城市、虞城县、宁陵县、民权县、夏邑县、梁园区、柘城县)
十堰市(张湾区、竹溪县、郧阳区、竹山县、丹江口市、茅箭区、郧西县、房县)
佳木斯市(东风区、桦川县、向阳区、汤原县、抚远市、桦南县、富锦市、郊区、前进区、同江市)
辽阳市(弓长岭区、文圣区、宏伟区、辽阳县、灯塔市、白塔区、太子河区)
宁德市(寿宁县、古田县、福安市、柘荣县、蕉城区、福鼎市、屏南县、霞浦县、周宁县)
松原市(长岭县、宁江区、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市)
塔城地区(乌苏市、托里县、额敏县、裕民县、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市)
阳泉市(郊区、城区、平定县、盂县、矿区)
怒江傈僳族自治州(泸水市、贡山独龙族怒族自治县、福贡县、兰坪白族普米族自治县)
邢台市(新河县、清河县、威县、沙河市、临城县、内丘县、信都区、巨鹿县、临西县、宁晋县、任泽区、柏乡县、广宗县、南和区、南宫市、隆尧县、平乡县、襄都区)
遵义市(赤水市、凤冈县、正安县、汇川区、绥阳县、务川仡佬族苗族自治县、习水县、道真仡佬族苗族自治县、桐梓县、湄潭县、红花岗区、播州区、余庆县、仁怀市)
铜川市(印台区、王益区、宜君县、耀州区)
漯河市(临颍县、舞阳县、源汇区、召陵区、郾城区)
南充市(高坪区、顺庆区、嘉陵区、西充县、阆中市、仪陇县、营山县、蓬安县、南部县)
南昌市(青山湖区、进贤县、新建区、东湖区、红谷滩区、青云谱区、安义县、南昌县、西湖区)
宁夏回族自治区
阜阳市(界首市、颍州区、颍东区、太和县、阜南县、颍上县、临泉县、颍泉区)
娄底市(涟源市、娄星区、双峰县、新化县、冷水江市)
吴忠市(青铜峡市、盐池县、利通区、同心县、红寺堡区)
商洛市(丹凤县、洛南县、镇安县、商州区、柞水县、山阳县、商南县)
晋城市(沁水县、城区、高平市、阳城县、陵川县、泽州县)
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滁州市(全椒县、来安县、南谯区、明光市、定远县、凤阳县、天长市、琅琊区)
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上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。
4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。
这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。
文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。
《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。
聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率
在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。
具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。
同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。
此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。
优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力
在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。
《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。
此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。
值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。
同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。
强化投融资、保险服务，打通企业资金链路
在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。
此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。
在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。
在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。
新闻结尾
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