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全国服务区域:
克拉玛依市(白碱滩区、乌尔禾区、独山子区、克拉玛依区)
贺州市(富川瑶族自治县、平桂区、八步区、昭平县、钟山县)
合肥市(长丰县、蜀山区、庐阳区、肥东县、庐江县、巢湖市、肥西县、瑶海区、包河区)
钦州市(浦北县、钦南区、灵山县、钦北区)
沈阳市(铁西区、和平区、大东区、康平县、苏家屯区、沈河区、皇姑区、法库县、浑南区、沈北新区、新民市、于洪区、辽中区)
杭州市(临平区、西湖区、淳安县、萧山区、建德市、上城区、余杭区、滨江区、临安区、拱墅区、钱塘区、桐庐县、富阳区)
大庆市(大同区、让胡路区、萨尔图区、肇源县、红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、肇州县、龙凤区)
吴忠市(青铜峡市、盐池县、同心县、利通区、红寺堡区)
衢州市(江山市、柯城区、龙游县、常山县、衢江区、开化县)
昌吉回族自治州(昌吉市、玛纳斯县、吉木萨尔县、奇台县、阜康市、木垒哈萨克自治县、呼图壁县)
三明市(永安市、沙县区、明溪县、清流县、大田县、建宁县、宁化县、尤溪县、泰宁县、三元区、将乐县)
九江市(共青城市、浔阳区、彭泽县、武宁县、修水县、瑞昌市、都昌县、柴桑区、永修县、濂溪区、德安县、湖口县、庐山市)
平顶山市(舞钢市、汝州市、叶县、宝丰县、卫东区、湛河区、郏县、鲁山县、新华区、石龙区)
广州市(海珠区、从化区、增城区、白云区、荔湾区、花都区、天河区、黄埔区、番禺区、南沙区、越秀区)
吉安市(吉水县、遂川县、新干县、峡江县、青原区、井冈山市、吉安县、万安县、永丰县、安福县、泰和县、吉州区、永新县)
上饶市(信州区、鄱阳县、万年县、玉山县、德兴市、铅山县、婺源县、横峰县、弋阳县、广信区、余干县、广丰区)
乌鲁木齐市(头屯河区、天山区、米东区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区、达坂城区、乌鲁木齐县)
宜宾市(长宁县、翠屏区、南溪区、兴文县、珙县、屏山县、江安县、叙州区、高县、筠连县)
五指山市(定安县、琼中黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、万宁市、琼海市、东方市、文昌市、临高县、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、澄迈县、乐东黎族自治县、屯昌县)
临沧市(临翔区、镇康县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、永德县、云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)
榆林市(靖边县、榆阳区、府谷县、清涧县、子洲县、吴堡县、米脂县、横山区、定边县、绥德县、神木市、佳县)
芜湖市(鸠江区、湾沚区、弋江区、镜湖区、南陵县、无为市、繁昌区)
六盘水市(六枝特区、钟山区、水城区、盘州市)
昭通市(彝良县、鲁甸县、绥江县、水富市、昭阳区、大关县、镇雄县、巧家县、威信县、盐津县、永善县)
苏州市(相城区、姑苏区、常熟市、张家港市、吴中区、昆山市、吴江区、太仓市、虎丘区)
成都市(新津区、简阳市、邛崃市、龙泉驿区、青羊区、成华区、蒲江县、双流区、大邑县、彭州市、郫都区、金堂县、温江区、青白江区、崇州市、新都区、武侯区、锦江区、金牛区、都江堰市)
江门市(鹤山市、开平市、江海区、蓬江区、新会区、台山市、恩平市)
日照市(莒县、岚山区、东港区、五莲县)
湘西土家族苗族自治州(龙山县、花垣县、吉首市、泸溪县、保靖县、永顺县、凤凰县、古丈县)
宁波市(镇海区、象山县、宁海县、余姚市、海曙区、奉化区、北仑区、慈溪市、江北区、鄞州区)
防城港市(上思县、防城区、港口区、东兴市)
晋城市(城区、阳城县、高平市、泽州县、沁水县、陵川县)
安康市(岚皋县、汉滨区、白河县、石泉县、紫阳县、宁陕县、汉阴县、平利县、镇坪县、旬阳市)
武威市(民勤县、古浪县、凉州区、天祝藏族自治县)
黄南藏族自治州(同仁市、泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县)
邯郸市(磁县、涉县、魏县、武安市、丛台区、曲周县、峰峰矿区、成安县、邯山区、邱县、临漳县、鸡泽县、广平县、馆陶县、复兴区、永年区、大名县、肥乡区)
吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
盘锦市(兴隆台区、盘山县、双台子区、大洼区)
巴中市(通江县、南江县、平昌县、恩阳区、巴州区)
四平市(铁东区、铁西区、伊通满族自治县、梨树县、双辽市)
南通市(通州区、如皋市、海安市、启东市、崇川区、如东县、海门区)
湘潭市(岳塘区、雨湖区、湘乡市、湘潭县、韶山市)
淮南市(八公山区、谢家集区、潘集区、大通区、寿县、凤台县、田家庵区)
福州市(平潭县、连江县、罗源县、闽侯县、永泰县、鼓楼区、闽清县、晋安区、福清市、仓山区、台江区、马尾区、长乐区)
东莞市
白山市(长白朝鲜族自治县、抚松县、江源区、靖宇县、浑江区、临江市)
朔州市(右玉县、应县、山阴县、平鲁区、怀仁市、朔城区)
舟山市(岱山县、定海区、嵊泗县、普陀区)
秦皇岛市(山海关区、青龙满族自治县、卢龙县、抚宁区、北戴河区、海港区、昌黎县)
开封市(顺河回族区、鼓楼区、杞县、尉氏县、禹王台区、龙亭区、通许县、兰考县、祥符区)
海南藏族自治州(贵德县、兴海县、共和县、贵南县、同德县)
烟台市(芝罘区、牟平区、海阳市、莱阳市、蓬莱区、莱州市、莱山区、栖霞市、招远市、福山区、龙口市)
萍乡市(湘东区、芦溪县、上栗县、莲花县、安源区)
运城市(稷山县、盐湖区、平陆县、芮城县、垣曲县、闻喜县、河津市、万荣县、新绛县、夏县、绛县、临猗县、永济市)
潍坊市(寒亭区、昌邑市、青州市、安丘市、临朐县、坊子区、寿光市、昌乐县、高密市、诸城市、奎文区、潍城区)
焦作市(温县、孟州市、武陟县、解放区、修武县、马村区、中站区、沁阳市、山阳区、博爱县)
白银市(平川区、景泰县、白银区、会宁县、靖远县)
中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)
大连市(甘井子区、长海县、庄河市、普兰店区、沙河口区、瓦房店市、金州区、中山区、西岗区、旅顺口区)
盐城市(亭湖区、响水县、大丰区、盐都区、东台市、建湖县、射阳县、阜宁县、滨海县)
铁岭市(调兵山市、清河区、开原市、铁岭县、西丰县、昌图县、银州区)
阿勒泰地区(布尔津县、哈巴河县、福海县、阿勒泰市、富蕴县、吉木乃县、青河县)
临汾市(古县、浮山县、洪洞县、翼城县、永和县、隰县、乡宁县、襄汾县、大宁县、安泽县、尧都区、汾西县、霍州市、曲沃县、吉县、侯马市、蒲县)
吉林市(桦甸市、昌邑区、船营区、龙潭区、蛟河市、丰满区、磐石市、永吉县、舒兰市)
南平市(武夷山市、延平区、建阳区、政和县、建瓯市、浦城县、邵武市、光泽县、松溪县、顺昌县)
淄博市(张店区、周村区、沂源县、临淄区、高青县、桓台县、博山区、淄川区)
十堰市(竹溪县、茅箭区、张湾区、郧阳区、房县、郧西县、丹江口市、竹山县)
广安市(广安区、邻水县、岳池县、前锋区、武胜县、华蓥市)
揭阳市(揭西县、揭东区、普宁市、惠来县、榕城区)
锡林郭勒盟(二连浩特市、镶黄旗、正镶白旗、阿巴嘎旗、多伦县、西乌珠穆沁旗、东乌珠穆沁旗、太仆寺旗、锡林浩特市、苏尼特右旗、苏尼特左旗、正蓝旗)
那曲市(嘉黎县、申扎县、双湖县、班戈县、安多县、尼玛县、巴青县、索县、聂荣县、比如县、色尼区)
来宾市(武宣县、忻城县、合山市、象州县、兴宾区、金秀瑶族自治县)
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茂名市(高州市、化州市、茂南区、信宜市、电白区)
黄山市(屯溪区、徽州区、黟县、歙县、休宁县、祁门县、黄山区)
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本报记者 周尚伃
为深入贯彻中央金融工作会议精神,落实新“国九条”及“1+N”系列政策文件要求,着力打造现代金融机构,培育国际一流投资银行,助力行业高质量发展,4月18日,中国证券业协会(以下简称“中证协”)根据相关法律法规及监管规定,制定发布《证券公司并表管理指引(试行)》(以下简称《指引》),旨在提升证券公司全面风险管理能力,加强对子公司及业务条线的“垂直化”管理。
对于《指引》的发布,中信建投证券相关负责人向《证券日报》记者表示:“这是证券行业应对复杂金融环境、促进高质量发展的重要举措,也是推动行业从‘单一机构风控’向‘公司并表管理’迈进的制度性依据,对提升行业服务实体经济效能、防范系统性风险具有重要意义。”
全面提升风险管理水平
《指引》中提及的并表管理,是指券商对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控,有效识别、计量、监测、评估和控制并表管理体系的总体风险状况。
往前回溯,2020年,中国证监会批准6家券商实施并表监管试点,为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。近年来,券商专业类子公司数量增加、业务领域不断扩展、市场服务功能更为丰富、国际化发展稳妥推进,加强并表管理的必要性日益突出,需要出台统一全面的专项指引。在中国证监会指导下,中证协组织风险管理专业委员会,总结前期试点经验,广泛征求行业及监管部门意见,研究制定了《指引》。
华泰证券相关负责人向《证券日报》记者表示:“此前仅有6家试点券商实施并表监管,其他公司缺乏统一规范。《指引》的出台使全行业统一标准,推动各家券商风险管理能力向高标准看齐,促进行业整体风险管理水平提升。”
“前期监管试点实践证明,并表管理有助于健全券商治理体系,完善全面风险管理机制,提升子公司风险管理水平,为券商综合化经营提供坚实的风险管理保障。”中信证券相关负责人向记者补充说。
总体上看,券商并表管理的核心目的在于加强券商整体风险管理能力,维护券商稳健运行,防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。
在上述中信证券相关负责人看来,近年来,券商综合化布局积极,境内外子公司设立数量快速增长,逐步出现综合化经营发展态势。伴随着经营业务领域的不断扩展,风险的复杂程度也随之提升。将风险管控边界从母公司层面扩展至母子公司视角,既是券商全面、及时、有效评估和管控风险的必然需要,也是促进证券行业稳健经营和高质量发展的必备保障。
“监管框架不再局限于单一法人视角,而将穿透式并表管理作为对券商有效监管的重要手段。通过将资本约束和风险敞口计量延伸至合并报表层面,不仅能够动态捕捉表内外、母子公司间的交叉性风险,还能够为构建宏观审慎的行业防火墙打下坚实基础。”中金公司相关负责人表示。
推动协同增效
总体而言,《指引》结合我国国情和券商实际情况,形成体系化的并表架构指南,共八章、四十一条。
从内容来看,主要包括以下几个重要方面:一是明确并表管理范围,要求券商以实管实控为基础、兼顾业务复杂性和风险相关性,合理审慎确定并表主体范围,全面覆盖表内外、境内外、本外币业务,切实防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。二是明确并表管理各要素的管理要求,从完善公司治理架构、加强业务协同与内部交易管理、建立全面风险管理体系、强化资本管理等方面提出具体要求,指导券商建立健全并表管理架构和工作机制,加强对子公司及业务条线的垂直管理,持续提升全面风险管理水平。三是配套制定行业并表管理风控指标计算标准,要求券商构建覆盖整体风险和资本充足情况的指标体系,逐步实现系统计算与动态监测,确保及时掌握资本使用及业务风险状况。四是设置差异化过渡期,为稳妥推进行业落实并表管理要求,《指引》针对不同类型券商设置了最长不超过三年的过渡期安排。
在上述华泰证券相关负责人看来,《指引》主要内容及导向包括四个层面,一是强化公司治理,通过明确权责划分与协作机制,推动券商治理结构的优化升级。二是强调资本管理的集约化与前瞻性,优化风险控制指标计算标准,提升资源配置效率。三是推动业务协同并规范内部交易,引导券商从规模扩张转向协同增效,提升综合竞争能力。四是从“试点探索”到“全面规范”,促进行业整体风险管理水平提升。
从试点券商的实践角度来看,以中金公司为例,公司相关负责人表示:“试点以来,中金公司随着国际化战略的推进,业务领域不断扩展,强化公司治理、资本管理、风险管理、财务管理的重要性及必要性日益突出。”
同样作为试点券商之一的中信建投证券,其公司相关负责人表示,在中国证监会的指导下,公司积极参与并表管理试点实践,将并表试点作为重要抓手,探索并表管理体系下风险管理与业务协同的管理新思路,持续推进完善全面风险管理体系。通过实施并表试点,公司在风险全覆盖、境内外子公司管理、风险预警和基础设施等方面得到显著提升,并表管理体系下的全面风险管理能力显著增强。
总体来看,《指引》是对中证协《证券公司全面风险管理规范(修订稿)》和各类风险管理规范的有效统筹和强化,为行业机构践行并表管理提供了规范和指南,有助于券商夯实合规内控基础,统筹加强一体化、垂直化管理,促进功能发挥。长远视角来看,正如上述中金公司相关负责人认为,未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型,推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡,为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
新闻结尾
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