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营口市(盖州市、大石桥市、站前区、老边区、西市区、鲅鱼圈区)
淮北市(相山区、烈山区、濉溪县、杜集区)
保山市(隆阳区、昌宁县、施甸县、龙陵县、腾冲市)
河池市(宜州区、大化瑶族自治县、东兰县、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、环江毛南族自治县、凤山县、南丹县、天峨县、金城江区、巴马瑶族自治县)
巴彦淖尔市(磴口县、乌拉特前旗、五原县、乌拉特后旗、乌拉特中旗、临河区、杭锦后旗)
曲靖市(沾益区、师宗县、富源县、宣威市、罗平县、会泽县、麒麟区、陆良县、马龙区)
平凉市(华亭市、静宁县、庄浪县、崇信县、崆峒区、泾川县、灵台县)
淮安市(淮安区、清江浦区、淮阴区、盱眙县、金湖县、涟水县、洪泽区)
林芝市(波密县、巴宜区、米林市、工布江达县、朗县、察隅县、墨脱县)
锡林郭勒盟(阿巴嘎旗、锡林浩特市、东乌珠穆沁旗、太仆寺旗、正镶白旗、镶黄旗、多伦县、二连浩特市、苏尼特左旗、苏尼特右旗、正蓝旗、西乌珠穆沁旗)
汉中市(佛坪县、勉县、西乡县、留坝县、略阳县、城固县、洋县、南郑区、镇巴县、汉台区、宁强县)
宿州市(萧县、埇桥区、灵璧县、砀山县、泗县)
广西壮族自治区
三沙市(南沙区、西沙区)
芜湖市(繁昌区、弋江区、鸠江区、无为市、湾沚区、镜湖区、南陵县)
嘉峪关市
葫芦岛市(建昌县、兴城市、连山区、南票区、龙港区、绥中县)
辽源市(龙山区、东丰县、东辽县、西安区)
九江市(永修县、都昌县、修水县、浔阳区、濂溪区、彭泽县、德安县、庐山市、瑞昌市、共青城市、柴桑区、武宁县、湖口县)
六盘水市(盘州市、水城区、六枝特区、钟山区)
汕头市(濠江区、金平区、龙湖区、澄海区、潮阳区、南澳县、潮南区)
安康市(镇坪县、白河县、宁陕县、石泉县、汉阴县、平利县、旬阳市、岚皋县、紫阳县、汉滨区)
毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、大方县、纳雍县、黔西市、织金县、七星关区、金沙县)
通辽市(库伦旗、霍林郭勒市、奈曼旗、科尔沁左翼中旗、开鲁县、扎鲁特旗、科尔沁区、科尔沁左翼后旗)
乌鲁木齐市(达坂城区、水磨沟区、新市区、天山区、头屯河区、乌鲁木齐县、米东区、沙依巴克区)
武汉市(江夏区、武昌区、青山区、东西湖区、江岸区、硚口区、洪山区、江汉区、汉南区、新洲区、黄陂区、蔡甸区、汉阳区)
宜昌市(长阳土家族自治县、宜都市、兴山县、当阳市、西陵区、夷陵区、远安县、枝江市、点军区、秭归县、五峰土家族自治县、伍家岗区、猇亭区)
银川市(西夏区、贺兰县、兴庆区、金凤区、灵武市、永宁县)
玉林市(北流市、福绵区、玉州区、陆川县、容县、博白县、兴业县)
内江市(威远县、东兴区、隆昌市、资中县、市中区)
绥化市(北林区、绥棱县、庆安县、望奎县、兰西县、明水县、肇东市、青冈县、海伦市、安达市)
包头市(石拐区、九原区、青山区、昆都仑区、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、土默特右旗、东河区、白云鄂博矿区)
驻马店市(驿城区、泌阳县、确山县、平舆县、正阳县、新蔡县、遂平县、上蔡县、西平县、汝南县)
东莞市
宁夏回族自治区
南充市(阆中市、嘉陵区、营山县、顺庆区、蓬安县、高坪区、南部县、西充县、仪陇县)
红河哈尼族彝族自治州(弥勒市、开远市、河口瑶族自治县、泸西县、红河县、元阳县、石屏县、屏边苗族自治县、建水县、金平苗族瑶族傣族自治县、个旧市、绿春县、蒙自市)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、梁河县、盈江县、陇川县、瑞丽市)
抚顺市(东洲区、新抚区、清原满族自治县、新宾满族自治县、望花区、顺城区、抚顺县)
宝鸡市(千阳县、陈仓区、麟游县、眉县、太白县、金台区、陇县、凤翔区、扶风县、岐山县、凤县、渭滨区)
保定市(易县、博野县、涞水县、顺平县、莲池区、满城区、高碑店市、雄县、竞秀区、阜平县、定州市、高阳县、定兴县、唐县、曲阳县、安国市、涞源县、安新县、徐水区、涿州市、望都县、清苑区、蠡县、容城县)
南昌市(新建区、青山湖区、青云谱区、南昌县、进贤县、红谷滩区、东湖区、安义县、西湖区)
庆阳市(华池县、西峰区、庆城县、镇原县、环县、合水县、宁县、正宁县)
岳阳市(华容县、湘阴县、临湘市、平江县、岳阳县、君山区、岳阳楼区、汨罗市、云溪区)
达州市(渠县、通川区、万源市、开江县、宣汉县、达川区、大竹县)
南宁市(江南区、武鸣区、邕宁区、马山县、良庆区、宾阳县、青秀区、上林县、隆安县、横州市、兴宁区、西乡塘区)
玉溪市(红塔区、峨山彝族自治县、澄江市、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、江川区、易门县、华宁县)
西安市(长安区、高陵区、周至县、未央区、碑林区、蓝田县、临潼区、雁塔区、新城区、鄠邑区、阎良区、莲湖区、灞桥区)
大连市(甘井子区、长海县、沙河口区、瓦房店市、普兰店区、金州区、旅顺口区、中山区、西岗区、庄河市)
天水市(武山县、张家川回族自治县、秦安县、麦积区、清水县、秦州区、甘谷县)
徐州市(泉山区、丰县、邳州市、沛县、云龙区、铜山区、睢宁县、鼓楼区、贾汪区、新沂市)
梅州市(平远县、梅江区、兴宁市、梅县区、丰顺县、大埔县、蕉岭县、五华县)
西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)
贵阳市(花溪区、观山湖区、修文县、息烽县、白云区、云岩区、乌当区、清镇市、南明区、开阳县)
襄阳市(南漳县、襄州区、枣阳市、樊城区、老河口市、宜城市、保康县、襄城区、谷城县)
西宁市(城北区、城东区、城西区、湟源县、湟中区、城中区、大通回族土族自治县)
锦州市(黑山县、古塔区、凌河区、北镇市、凌海市、义县、太和区)
兴安盟(阿尔山市、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、突泉县、乌兰浩特市)
忻州市(神池县、繁峙县、五寨县、定襄县、原平市、代县、五台县、偏关县、河曲县、岢岚县、宁武县、静乐县、保德县、忻府区)
新余市(分宜县、渝水区)
泰安市(泰山区、新泰市、东平县、宁阳县、肥城市、岱岳区)
日照市(岚山区、莒县、五莲县、东港区)
三门峡市(渑池县、湖滨区、灵宝市、陕州区、义马市、卢氏县)
黔西南布依族苗族自治州(兴义市、晴隆县、安龙县、普安县、望谟县、兴仁市、贞丰县、册亨县)
澳门特别行政区
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
桂林市(象山区、雁山区、永福县、全州县、灌阳县、秀峰区、恭城瑶族自治县、叠彩区、兴安县、资源县、龙胜各族自治县、七星区、荔浦市、临桂区、阳朔县、灵川县、平乐县)
怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县)
鹤壁市(浚县、鹤山区、山城区、淇县、淇滨区)
渭南市(富平县、澄城县、白水县、合阳县、华州区、韩城市、蒲城县、临渭区、大荔县、华阴市、潼关县)
遂宁市(大英县、蓬溪县、船山区、射洪市、安居区)
商丘市(民权县、梁园区、虞城县、柘城县、永城市、睢县、夏邑县、睢阳区、宁陵县)
石家庄市(赵县、鹿泉区、深泽县、井陉矿区、新华区、井陉县、行唐县、晋州市、正定县、裕华区、辛集市、元氏县、长安区、桥西区、新乐市、高邑县、无极县、赞皇县、藁城区、平山县、栾城区、灵寿县)
长沙市(浏阳市、天心区、岳麓区、宁乡市、芙蓉区、望城区、雨花区、长沙县、开福区)
玉树藏族自治州(治多县、杂多县、曲麻莱县、玉树市、称多县、囊谦县)
淄博市(张店区、桓台县、临淄区、周村区、沂源县、博山区、高青县、淄川区)
长春市(南关区、宽城区、双阳区、农安县、朝阳区、九台区、绿园区、榆树市、二道区、德惠市、公主岭市)
德阳市(广汉市、绵竹市、中江县、旌阳区、罗江区、什邡市)
铜陵市(枞阳县、铜官区、义安区、郊区)
阜阳市(阜南县、颍东区、颍上县、颍泉区、颍州区、界首市、临泉县、太和县)
滁州市(明光市、琅琊区、天长市、来安县、全椒县、南谯区、凤阳县、定远县)
阜新市(清河门区、彰武县、阜新蒙古族自治县、新邱区、细河区、太平区、海州区)
丽江市(华坪县、玉龙纳西族自治县、古城区、永胜县、宁蒗彝族自治县)
郑州市(巩义市、上街区、登封市、新密市、中牟县、金水区、二七区、管城回族区、中原区、新郑市、荥阳市、惠济区)
乌兰察布市(商都县、兴和县、集宁区、化德县、四子王旗、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、丰镇市、察哈尔右翼后旗、卓资县、凉城县)
南平市(建阳区、延平区、顺昌县、邵武市、松溪县、政和县、浦城县、光泽县、建瓯市、武夷山市)
茂名市(高州市、茂南区、电白区、信宜市、化州市)
乐山市(五通桥区、金口河区、市中区、井研县、峨边彝族自治县、犍为县、沙湾区、峨眉山市、沐川县、马边彝族自治县、夹江县)
荆门市(东宝区、京山市、沙洋县、掇刀区、钟祥市)
朝阳市(朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、凌源市、双塔区、建平县、龙城区)
临沧市(耿马傣族佤族自治县、凤庆县、镇康县、永德县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县、临翔区)
山南市(桑日县、琼结县、洛扎县、隆子县、加查县、贡嘎县、扎囊县、错那市、浪卡子县、措美县、乃东区、曲松县)
淮南市(田家庵区、八公山区、凤台县、寿县、潘集区、谢家集区、大通区)
香港特别行政区
日喀则市(定结县、亚东县、聂拉木县、萨迦县、白朗县、吉隆县、昂仁县、江孜县、定日县、仲巴县、桑珠孜区、萨嘎县、南木林县、仁布县、拉孜县、谢通门县、岗巴县、康马县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿合奇县、阿图什市、乌恰县)
运城市(河津市、绛县、稷山县、盐湖区、夏县、临猗县、垣曲县、永济市、芮城县、万荣县、闻喜县、平陆县、新绛县)
仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)
黄冈市(浠水县、黄梅县、麻城市、英山县、罗田县、蕲春县、团风县、黄州区、武穴市、红安县)
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吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
抚州市(广昌县、宜黄县、资溪县、黎川县、东乡区、乐安县、崇仁县、金溪县、南丰县、南城县、临川区)
2025年4月16日，上海久诚律师事务所许峰律师代理的恒宝股份（维权）（002104）投资者索赔案再次次向南京市中级人民法院提交立案，目前正在等待法院的下一步安排。律师团队还在继续推进后续案件的立案工作，还在继续接受其他投资者的索赔委托。（许峰律师专栏）
2023年12月14日，恒宝股份（002104）公告收到证监会《行政处罚决定书》，经查明，恒宝股份存在以下违法事实：
一、专网通信业务的实施情况
恒宝股份及其子公司江苏恒宝智能系统技术有限公司在恒宝股份前任董事长洽谈及决策下，自2016年12月起从事隋某力主导的专网通信业务，即“特种通信物联网业务”，共执行了21个批次，涉及3家客户和8家供应商。
专网通信业务的供应商和客户、采购和销售合同的内容，都是由隋某力指派的人员安排和控制的。恒宝公司不参与货物运输过程，在产品交付前后不承担风险。根据合同约定，恒宝公司向供应商支付100%货款、客户向其支付5%货款作为定金；完成交货后客户支付其余95%的货款。
2019年8月，时任董事长、总裁钱京认为该业务不可控且毛利率低，决定停止，逐步退出。2020年10月起恒宝公司不再从事该项专网通信业务，前期款项也已全部收回。
二、恒宝股份2017年至2020年年度报告存在虚假记载
前述专网通信业务的核心是合同、单据和资金的流转，实质是以贸易业务为掩饰的资金融通业务，提供融资获取固定收益。该业务不具备商品购销业务的商业实质，不符合《企业会计准则第14号——收入》规定要求，不应当对该项业务确认营业收入和营业成本。
恒宝股份在未充分评估和审慎了解专网通信业务实质的情况下，即将该业务按照销售和采购合同发生金额确认营业收入和营业成本，构成虚增营业收入，导致恒宝股份披露的2017年至2020年年度报告存在虚假记载。2017年虚增营业收入16，066.97万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的11.74%。2018年虚增营业收入74，281.73万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的43.95%。2019年虚增营业收入39，939.50万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的26.01%。2020年虚增营业收入5，959.03万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的5.66%。
上海久诚律师事务所主任许峰律师认为，综合以上违法事实，根据证券法规定，在2018年4月27日到2022年9月3日之间买入恒宝股份股票，并且在2022年9月3日后卖出或继续持有股票的投资者，目前还可发起索赔。（恒宝股份维权入口）
（本文由上海久诚律师事务所主任许峰律师供稿，不代表新浪财经立场。许峰律师，2008年起律师执业，执业服务范围涉及虚假陈述、内幕交易、操纵市场等证券欺诈领域索赔代理。十几年来已代理近两百只股票的投资者胜诉或调解获赔，同期还在代理诉讼时效内近三百只股票的索赔案件，部分也已有胜诉以及调解获赔先例。执业证号：13101200810965495）
来源：华夏时报
“中年人的最后出路是卖保险。”这句略带自嘲的调侃，曾折射出无数职场中年人的困境与无奈。但如今，这个一度被视为“职场避难所”的行业，正悄然撕去旧标签，从社会就业的“蓄水池”蜕变为精英角逐的新赛道。
1992年引入中国的人身险个人营销体制，历经30余年的发展后，终于迎来一场颠覆性改革。随着近日金融监管总局《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（下称《通知》）的发布，个险与经代渠道全面迈入“报行合一”时代。政策重拳直指行业沉疴：代理人专业化不足、职业归属感缺失、佣金分配不合理……
“《通知》的发布将加速个人营销体制的转型，大浪淘沙后，一群最优秀的代理人留了下来，其他行业精英在看准保险市场的机会后也蜂拥而入。”对外经贸大学保险学院教授王国军在接受《华夏时报》记者采访时表示，两股人群合流，个人保险代理人市场“良币驱逐劣币”的格局将逐渐形成。
精简层级佣金向一线代理人倾斜
曾几何时，“增员即增长”是寿险业的黄金法则。寿险公司只要不断招聘代理人，就可以活得很好，这也被称为“人海战术”，其精髓在于，代理人不仅是公司的销售人员，也是公司的客户。一些代理人加入险企之后，为了完成业绩，先自己买，再让家人和亲友买。
底层代理人冲锋陷阵，却因层级盘剥沦为“廉价劳动力”，中高层坐享分成，形成畸形的利益链。因为传统保险代理人往往采用“金字塔”模式，层级众多，一些险企的层级甚至高达十余级，处于金字塔底层的代理人虽是销售主力军，但利益经过中高层级的层层抽取，最终拿到手的收入并不多，这也导致代理人“大进大出”。
但随着人口红利的消失以及科技的日新月异，靠“拉人头”冲保费的时代也随之终结。于是行业开始清虚提质，推动由“量”到“质”的历史性转型。
一组数据可以直观感受到保险代理人渠道改革力度。2015年，修改后的《保险法》取消了保险从业人员资格证，随后保险代理人数量迎来了爆发式增长，2017年首次突破800万人，2019年达到900万人高点。但如今回过头来看，这个高点已经成了一个遥不可及的顶峰。2020年、2021年代理人数量开始缩水，分别降至843万人和642万人。截至2023年末，我国保险代理人数量仅余281.34万人。
“个人营销体制经过30多年的发展，对中国寿险行业做出过重大贡献，但其自身的缺陷和问题也逐渐显现亟须进行改革。”普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾向《华夏时报》记者指出，就当前个人营销体制的问题而言，最核心的还是专业性不足，长期性不够，从业人员的获得感不强，也导致了客户服务的满意度不高，行业的品牌形象不佳。
王国军亦表示，传统营销体制激励约束不足，个人保险代理人专业化程度不高、职业归属感不强，保险公司管理不到位等，已经无法适应人身保险行业高质量发展需求。此次《通知》在总结过往经验的基础上，正式将专业化、职业化确立为个人营销体制改革的目标，并压实保险公司在代理人管理中的主体责任，要求监管部门从严监管。
具体来看，《通知》要求保险公司强化代理人招募、培训、考核、激励等全流程管理，提升保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力。针对代理人队伍的突出问题，《通知》提出精简优化销售队伍层级，推动销售利益向直接保险销售人员倾斜，对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。
《通知》还对佣金机制提出改革，引导从“短期激励”转向“长期服务”。要求保险公司根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。
根据要求，对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。
与此同时，《通知》指出，保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。
上社保、办居住证重塑职业尊严
除了收入低问题，保险代理人还给外界一种社会地位低的印象，这实际与其社会保障不足也有关。为提升保险销售人员的职业认同感和归属感，《通知》推动支持为保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，提出建立有中国特色的保险销售人员荣誉评价体系。
按照要求，保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等。且中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。
支持保险公司员工转换为保险销售人员，亦是《通知》的一大看点。华泰证券研报中指出，过往保险公司的员工（被称为“内勤”）和代理人（被称为“外勤”）泾渭分明，内勤作为中后台为外勤提供支持，相互流动的机会在行业层面看并不普遍，此次《通知》支持员工转代理人有其客观背景。
据华泰证券分析，行业层面的代理人数量在2019年达到顶峰880万，内/外勤数量比为1：7.2，随后几年代理人数量大幅下降，内勤数量相对平稳，2023年内/外勤数量比降至1：3.7。在外勤数量缩减、效率提升的背景下，内勤队伍也需要进行相应的改革以匹配，《通知》在政策层面为保险行业深化内外勤队伍改革明确了方向。
但《通知》也明确要求，保险公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。同时，保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。
此外，《通知》还要求在代理人渠道深化执行“报行合一”，即实际销售费用不得超过精算假设费用。此前银保渠道和专业经纪代理渠道已经执行“报行合一”。华泰证券认为，在利率下行、利差损风险累积的背景下，降低“费差损”有助于降低保险公司的全口径成本。以上市公司为例，代理人渠道仍是最重要的保费和NBV来源，2024年贡献83%的NBV。“代理人渠道推行报行合一将继续推动行业降本增效，提升产品利润率，推动NBV增长。”
在周瑾看来，此次《通知》的发布，旨在推动保险行业的高质量发展转型，对代理人群体、保险公司以及行业的长期发展而言，都将产生深远影响。短期来看，行业的代理人数量可能进一步精简，不规范的销售经营行为会出清，长期来看，《通知》是行业转型高质量发展的重要举措，是行业口碑改善和客户满意度提升的必要环节。
新闻结尾
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