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恩施土家族苗族自治州(建始县、咸丰县、巴东县、利川市、鹤峰县、恩施市、来凤县、宣恩县)
三门峡市(义马市、陕州区、湖滨区、灵宝市、渑池县、卢氏县)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、瑞丽市、芒市、梁河县、陇川县)
黄冈市(麻城市、红安县、团风县、浠水县、黄州区、罗田县、武穴市、蕲春县、英山县、黄梅县)
驻马店市(泌阳县、遂平县、确山县、西平县、驿城区、汝南县、新蔡县、平舆县、上蔡县、正阳县)
来宾市(象州县、忻城县、兴宾区、金秀瑶族自治县、合山市、武宣县)
宜春市(万载县、袁州区、高安市、樟树市、宜丰县、铜鼓县、上高县、奉新县、靖安县、丰城市)
济南市(槐荫区、市中区、历城区、钢城区、莱芜区、商河县、天桥区、历下区、长清区、平阴县、章丘区、济阳区)
赣州市(兴国县、宁都县、上犹县、定南县、寻乌县、全南县、信丰县、赣县区、于都县、瑞金市、崇义县、龙南市、南康区、安远县、大余县、章贡区、会昌县、石城县)
新余市(渝水区、分宜县)
广西壮族自治区
延边朝鲜族自治州(汪清县、敦化市、延吉市、安图县、图们市、和龙市、龙井市、珲春市)
三明市(明溪县、建宁县、泰宁县、大田县、尤溪县、沙县区、永安市、将乐县、清流县、三元区、宁化县)
潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
曲靖市(沾益区、麒麟区、会泽县、宣威市、师宗县、罗平县、马龙区、陆良县、富源县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿合奇县、阿克陶县)
马鞍山市(含山县、和县、博望区、当涂县、花山区、雨山区)
阿里地区(札达县、日土县、普兰县、噶尔县、改则县、革吉县、措勤县)
菏泽市(巨野县、曹县、单县、鄄城县、牡丹区、定陶区、郓城县、东明县、成武县)
济宁市(泗水县、梁山县、任城区、汶上县、鱼台县、邹城市、嘉祥县、微山县、曲阜市、金乡县、兖州区)
贵港市(覃塘区、港南区、平南县、港北区、桂平市)
防城港市(港口区、上思县、防城区、东兴市)
阿勒泰地区(福海县、阿勒泰市、布尔津县、哈巴河县、富蕴县、吉木乃县、青河县)
威海市(文登区、荣成市、乳山市、环翠区)
海东市(乐都区、平安区、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、化隆回族自治县)
固原市(泾源县、原州区、西吉县、彭阳县、隆德县)
太原市(古交市、娄烦县、清徐县、晋源区、杏花岭区、小店区、迎泽区、万柏林区、阳曲县、尖草坪区)
平顶山市(舞钢市、叶县、汝州市、鲁山县、湛河区、郏县、卫东区、石龙区、宝丰县、新华区)
上海市(奉贤区、普陀区、杨浦区、宝山区、虹口区、闵行区、黄浦区、静安区、徐汇区、金山区、长宁区、嘉定区、浦东新区、崇明区、青浦区、松江区)
泰州市(海陵区、靖江市、泰兴市、兴化市、高港区、姜堰区)
漳州市(东山县、长泰区、诏安县、漳浦县、华安县、龙海区、龙文区、南靖县、芗城区、平和县、云霄县)
湘西土家族苗族自治州(吉首市、永顺县、保靖县、龙山县、古丈县、泸溪县、花垣县、凤凰县)
巴中市(巴州区、平昌县、南江县、恩阳区、通江县)
株洲市(茶陵县、荷塘区、渌口区、石峰区、醴陵市、芦淞区、天元区、攸县、炎陵县)
三亚市(天涯区、吉阳区、崖州区、海棠区)
淮北市(烈山区、杜集区、相山区、濉溪县)
伊春市(嘉荫县、汤旺县、乌翠区、丰林县、伊美区、大箐山县、金林区、友好区、南岔县、铁力市)
韶关市(浈江区、翁源县、乐昌市、始兴县、曲江区、武江区、仁化县、乳源瑶族自治县、南雄市、新丰县)
呼伦贝尔市(新巴尔虎左旗、阿荣旗、额尔古纳市、海拉尔区、陈巴尔虎旗、鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、满洲里市、根河市、扎兰屯市、牙克石市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎赉诺尔区、鄂温克族自治旗)
池州市(东至县、贵池区、青阳县、石台县)
资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)
嘉峪关市
舟山市(定海区、嵊泗县、普陀区、岱山县)
香港特别行政区
宝鸡市(岐山县、凤县、凤翔区、麟游县、太白县、扶风县、金台区、千阳县、陇县、眉县、渭滨区、陈仓区)
西宁市(城北区、大通回族土族自治县、城西区、湟中区、城中区、城东区、湟源县)
和田地区(墨玉县、皮山县、于田县、和田市、策勒县、和田县、洛浦县、民丰县)
莆田市(秀屿区、涵江区、城厢区、荔城区、仙游县)
天津市(宝坻区、宁河区、滨海新区、西青区、东丽区、红桥区、蓟州区、南开区、津南区、河西区、河东区、和平区、河北区、静海区、武清区、北辰区)
海西蒙古族藏族自治州(都兰县、德令哈市、格尔木市、茫崖市、乌兰县、天峻县)
益阳市(安化县、南县、沅江市、赫山区、资阳区、桃江县)
毕节市(黔西市、织金县、纳雍县、赫章县、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、大方县、七星关区)
本溪市(本溪满族自治县、明山区、平山区、溪湖区、南芬区、桓仁满族自治县)
承德市(承德县、兴隆县、平泉市、宽城满族自治县、滦平县、隆化县、围场满族蒙古族自治县、双滦区、鹰手营子矿区、丰宁满族自治县、双桥区)
商丘市(梁园区、睢阳区、虞城县、睢县、夏邑县、民权县、柘城县、永城市、宁陵县)
大庆市(肇州县、红岗区、大同区、让胡路区、萨尔图区、龙凤区、林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县)
鹤岗市(东山区、兴安区、南山区、工农区、绥滨县、向阳区、兴山区、萝北县)
十堰市(郧西县、张湾区、丹江口市、茅箭区、郧阳区、竹山县、房县、竹溪县)
德阳市(旌阳区、中江县、广汉市、罗江区、什邡市、绵竹市)
宁夏回族自治区
嘉兴市(平湖市、桐乡市、海盐县、南湖区、秀洲区、海宁市、嘉善县)
五指山市(琼海市、澄迈县、白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、临高县、屯昌县、东方市、定安县、乐东黎族自治县、文昌市、万宁市、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县)
通辽市(科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、奈曼旗、科尔沁区、库伦旗、霍林郭勒市、开鲁县、扎鲁特旗)
开封市(杞县、禹王台区、兰考县、尉氏县、鼓楼区、祥符区、通许县、顺河回族区、龙亭区)
周口市(商水县、淮阳区、西华县、沈丘县、项城市、太康县、扶沟县、郸城县、川汇区、鹿邑县)
鄂尔多斯市(东胜区、鄂托克前旗、鄂托克旗、准格尔旗、达拉特旗、杭锦旗、伊金霍洛旗、乌审旗、康巴什区)
安庆市(岳西县、迎江区、太湖县、望江县、桐城市、宜秀区、怀宁县、潜山市、宿松县、大观区)
怒江傈僳族自治州(福贡县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县)
揭阳市(惠来县、揭西县、揭东区、普宁市、榕城区)
通化市(梅河口市、辉南县、东昌区、通化县、二道江区、柳河县、集安市)
吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
金昌市(永昌县、金川区)
郑州市(新郑市、中原区、惠济区、巩义市、管城回族区、登封市、中牟县、荥阳市、金水区、新密市、上街区、二七区)
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聊城市(莘县、临清市、茌平区、阳谷县、冠县、东阿县、高唐县、东昌府区)
阳江市(阳西县、阳春市、阳东区、江城区)
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武汉市(汉南区、东西湖区、江汉区、汉阳区、洪山区、江岸区、青山区、硚口区、黄陂区、武昌区、江夏区、蔡甸区、新洲区)
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石河子市(昆玉市、阿拉尔市、胡杨河市、新星市、铁门关市、北屯市、白杨市、双河市、可克达拉市、图木舒克市、五家渠市)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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