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郴州市(永兴县、苏仙区、桂阳县、桂东县、宜章县、临武县、北湖区、汝城县、资兴市、嘉禾县、安仁县)

深圳市(罗湖区、龙岗区、光明区、南山区、宝安区、龙华区、福田区、盐田区、坪山区)

杭州市(淳安县、临平区、滨江区、萧山区、钱塘区、建德市、桐庐县、上城区、余杭区、西湖区、临安区、富阳区、拱墅区)  哈尔滨市(尚志市、香坊区、木兰县、宾县、方正县、呼兰区、通河县、依兰县、双城区、松北区、南岗区、五常市、平房区、阿城区、延寿县、道外区、巴彦县、道里区)

通辽市(科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、扎鲁特旗、科尔沁区、奈曼旗、开鲁县、库伦旗、科尔沁左翼后旗)

常州市(钟楼区、天宁区、武进区、溧阳市、新北区、金坛区)

辽源市(东辽县、西安区、龙山区、东丰县)

永州市(双牌县、江华瑶族自治县、冷水滩区、祁阳市、江永县、东安县、宁远县、蓝山县、新田县、道县、零陵区)  温州市(鹿城区、苍南县、瑞安市、龙港市、永嘉县、龙湾区、洞头区、乐清市、文成县、瓯海区、平阳县、泰顺县)

天水市(秦安县、麦积区、武山县、甘谷县、清水县、秦州区、张家川回族自治县)

扬州市(邗江区、广陵区、江都区、宝应县、高邮市、仪征市)

莆田市(仙游县、涵江区、城厢区、荔城区、秀屿区)

六盘水市(钟山区、水城区、六枝特区、盘州市)

吉林市(舒兰市、蛟河市、丰满区、昌邑区、船营区、龙潭区、永吉县、桦甸市、磐石市)

潍坊市(安丘市、高密市、昌邑市、坊子区、诸城市、寿光市、临朐县、奎文区、潍城区、寒亭区、青州市、昌乐县)

儋州市

黔东南苗族侗族自治州(雷山县、黄平县、天柱县、锦屏县、丹寨县、三穗县、麻江县、镇远县、从江县、榕江县、黎平县、台江县、剑河县、施秉县、凯里市、岑巩县)

海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、茫崖市、都兰县、德令哈市、天峻县、格尔木市)

长春市(农安县、二道区、双阳区、南关区、公主岭市、朝阳区、榆树市、德惠市、宽城区、绿园区、九台区)

黔西南布依族苗族自治州(普安县、册亨县、望谟县、安龙县、晴隆县、兴义市、贞丰县、兴仁市)

北京市(房山区、怀柔区、平谷区、朝阳区、大兴区、西城区、石景山区、通州区、东城区、密云区、顺义区、延庆区、昌平区、丰台区、海淀区、门头沟区)

葫芦岛市(连山区、绥中县、龙港区、兴城市、建昌县、南票区)

上饶市(婺源县、横峰县、鄱阳县、广信区、万年县、德兴市、弋阳县、余干县、玉山县、铅山县、广丰区、信州区)

枣庄市(台儿庄区、薛城区、滕州市、峄城区、山亭区、市中区)

朔州市(山阴县、平鲁区、右玉县、怀仁市、朔城区、应县)

双鸭山市(宝山区、岭东区、友谊县、四方台区、集贤县、尖山区、饶河县、宝清县)

中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)

佳木斯市(同江市、汤原县、郊区、东风区、抚远市、向阳区、前进区、桦南县、富锦市、桦川县)

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池州市(石台县、青阳县、贵池区、东至县)

成都市(崇州市、都江堰市、成华区、郫都区、简阳市、金堂县、蒲江县、新都区、锦江区、新津区、邛崃市、龙泉驿区、青白江区、彭州市、武侯区、青羊区、金牛区、双流区、温江区、大邑县)

阿坝藏族羌族自治州(茂县、马尔康市、小金县、红原县、壤塘县、汶川县、若尔盖县、黑水县、阿坝县、九寨沟县、松潘县、理县、金川县)

巴中市(通江县、巴州区、南江县、恩阳区、平昌县)  昌吉回族自治州(昌吉市、奇台县、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、呼图壁县、阜康市、玛纳斯县)

九江市(德安县、都昌县、柴桑区、彭泽县、湖口县、庐山市、武宁县、瑞昌市、浔阳区、修水县、濂溪区、永修县、共青城市)

塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市、托里县、沙湾市、裕民县、额敏县、塔城市)

荆门市(沙洋县、掇刀区、东宝区、钟祥市、京山市)运城市(闻喜县、垣曲县、万荣县、稷山县、河津市、平陆县、新绛县、芮城县、临猗县、绛县、盐湖区、夏县、永济市)

临沧市(云县、永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、镇康县、凤庆县、临翔区)  攀枝花市(西区、东区、米易县、盐边县、仁和区)

七台河市(勃利县、桃山区、新兴区、茄子河区)

太原市(小店区、尖草坪区、娄烦县、杏花岭区、阳曲县、古交市、万柏林区、清徐县、迎泽区、晋源区)

宁夏回族自治区宁德市(古田县、福鼎市、柘荣县、霞浦县、周宁县、屏南县、寿宁县、蕉城区、福安市)

亳州市(利辛县、涡阳县、谯城区、蒙城县)

四平市(铁西区、铁东区、梨树县、伊通满族自治县、双辽市)

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普洱市(思茅区、景谷傣族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县、景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、澜沧拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)

果洛藏族自治州(班玛县、玛多县、甘德县、玛沁县、达日县、久治县)

喀什地区(岳普湖县、伽师县、麦盖提县、叶城县、疏附县、巴楚县、泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、英吉沙县、疏勒县、莎车县)

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哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)

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澳门特别行政区

东营市(垦利区、东营区、利津县、广饶县、河口区)

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陇南市(成县、礼县、康县、文县、两当县、徽县、武都区、西和县、宕昌县)

岳阳市(华容县、汨罗市、君山区、平江县、云溪区、岳阳县、临湘市、湘阴县、岳阳楼区)

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　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。