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常德市(津市市、安乡县、桃源县、武陵区、临澧县、澧县、汉寿县、石门县、鼎城区)

南充市(营山县、嘉陵区、蓬安县、南部县、西充县、仪陇县、高坪区、阆中市、顺庆区)

防城港市(防城区、上思县、港口区、东兴市)

安阳市(安阳县、龙安区、北关区、文峰区、汤阴县、内黄县、林州市、滑县、殷都区)  林芝市(墨脱县、察隅县、巴宜区、米林市、工布江达县、波密县、朗县)

六盘水市(钟山区、六枝特区、水城区、盘州市)

内蒙古自治区

吉安市(遂川县、吉州区、泰和县、峡江县、青原区、安福县、吉安县、吉水县、永新县、新干县、万安县、永丰县、井冈山市)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)  池州市(东至县、青阳县、贵池区、石台县)

酒泉市(敦煌市、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、玉门市、瓜州县、肃北蒙古族自治县)

宜宾市(珙县、江安县、叙州区、筠连县、兴文县、长宁县、南溪区、高县、屏山县、翠屏区)

玉溪市(通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、华宁县、澄江市、新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、易门县、江川区)

滨州市(无棣县、滨城区、惠民县、沾化区、邹平市、博兴县、阳信县)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)

阿坝藏族羌族自治州(理县、若尔盖县、金川县、小金县、马尔康市、阿坝县、红原县、黑水县、茂县、汶川县、九寨沟县、壤塘县、松潘县)

成都市(成华区、金牛区、锦江区、青白江区、崇州市、双流区、武侯区、温江区、郫都区、彭州市、蒲江县、大邑县、青羊区、金堂县、新津区、邛崃市、龙泉驿区、都江堰市、简阳市、新都区)

塔城地区(托里县、和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市、沙湾市、额敏县、塔城市、裕民县)

潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)

贺州市(富川瑶族自治县、八步区、昭平县、钟山县、平桂区)

仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)

松原市(扶余市、长岭县、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县)

伊犁哈萨克自治州(奎屯市、伊宁县、特克斯县、霍城县、巩留县、伊宁市、昭苏县、新源县、尼勒克县、霍尔果斯市、察布查尔锡伯自治县)

保定市(望都县、易县、安新县、清苑区、涿州市、曲阳县、博野县、涞源县、唐县、高碑店市、顺平县、徐水区、满城区、雄县、定兴县、竞秀区、安国市、蠡县、高阳县、涞水县、定州市、莲池区、容城县、阜平县)

平顶山市(舞钢市、新华区、鲁山县、叶县、汝州市、湛河区、石龙区、卫东区、宝丰县、郏县)

无锡市(惠山区、滨湖区、宜兴市、梁溪区、江阴市、锡山区、新吴区)

滁州市(全椒县、琅琊区、南谯区、定远县、天长市、明光市、来安县、凤阳县)

天水市(秦州区、武山县、麦积区、张家川回族自治县、清水县、甘谷县、秦安县)

吉林市(昌邑区、桦甸市、舒兰市、龙潭区、蛟河市、永吉县、磐石市、丰满区、船营区)

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衡阳市(衡阳县、蒸湘区、珠晖区、衡南县、石鼓区、常宁市、南岳区、祁东县、雁峰区、衡东县、耒阳市、衡山县)

商丘市(虞城县、柘城县、宁陵县、睢县、永城市、睢阳区、梁园区、夏邑县、民权县)

丽江市(玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、古城区、华坪县、永胜县)

张家口市(下花园区、康保县、宣化区、张北县、万全区、赤城县、怀安县、怀来县、涿鹿县、阳原县、尚义县、沽源县、桥东区、蔚县、桥西区、崇礼区)  玉树藏族自治州(称多县、杂多县、治多县、囊谦县、曲麻莱县、玉树市)

陇南市(武都区、礼县、成县、徽县、文县、两当县、西和县、康县、宕昌县)

宣城市(广德市、宣州区、绩溪县、旌德县、泾县、宁国市、郎溪县)

长沙市(开福区、芙蓉区、岳麓区、浏阳市、雨花区、长沙县、宁乡市、望城区、天心区)三沙市(西沙区、南沙区)

丹东市(凤城市、元宝区、振兴区、东港市、宽甸满族自治县、振安区)  荆门市(东宝区、掇刀区、沙洋县、京山市、钟祥市)

四平市(双辽市、梨树县、铁西区、铁东区、伊通满族自治县)

包头市(土默特右旗、九原区、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、固阳县、石拐区、青山区、东河区、白云鄂博矿区)

韶关市(新丰县、曲江区、浈江区、乐昌市、南雄市、武江区、仁化县、翁源县、始兴县、乳源瑶族自治县)菏泽市(牡丹区、定陶区、曹县、东明县、单县、成武县、郓城县、鄄城县、巨野县)

衢州市(开化县、常山县、衢江区、柯城区、龙游县、江山市)

邯郸市(临漳县、磁县、武安市、肥乡区、涉县、曲周县、永年区、鸡泽县、邱县、成安县、魏县、大名县、复兴区、馆陶县、邯山区、丛台区、广平县、峰峰矿区)

毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、大方县、赫章县、黔西市、织金县、七星关区、金沙县)

安庆市(怀宁县、潜山市、宿松县、迎江区、太湖县、宜秀区、大观区、桐城市、望江县、岳西县)

武汉市(洪山区、青山区、汉南区、江夏区、汉阳区、江岸区、武昌区、硚口区、东西湖区、新洲区、黄陂区、江汉区、蔡甸区)

安顺市(西秀区、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、普定县、平坝区、紫云苗族布依族自治县)

深圳市(龙岗区、盐田区、宝安区、南山区、福田区、罗湖区、坪山区、龙华区、光明区)

铜川市(耀州区、印台区、宜君县、王益区)

南宁市(良庆区、武鸣区、青秀区、邕宁区、隆安县、马山县、兴宁区、上林县、宾阳县、江南区、横州市、西乡塘区)

岳阳市(汨罗市、临湘市、君山区、云溪区、岳阳县、平江县、华容县、湘阴县、岳阳楼区)

遂宁市(船山区、安居区、射洪市、蓬溪县、大英县)

梅州市(兴宁市、平远县、蕉岭县、大埔县、梅县区、梅江区、五华县、丰顺县)

恩施土家族苗族自治州(咸丰县、利川市、宣恩县、来凤县、建始县、巴东县、鹤峰县、恩施市)

徐州市(泉山区、铜山区、新沂市、丰县、沛县、贾汪区、睢宁县、鼓楼区、邳州市、云龙区)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)

金昌市(永昌县、金川区)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报