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全国服务区域：
平顶山市(郏县、卫东区、汝州市、湛河区、鲁山县、石龙区、叶县、新华区、宝丰县、舞钢市)
吴忠市(红寺堡区、青铜峡市、利通区、盐池县、同心县)
西安市(临潼区、鄠邑区、新城区、未央区、碑林区、长安区、灞桥区、莲湖区、周至县、阎良区、高陵区、蓝田县、雁塔区)
张家口市(崇礼区、阳原县、桥西区、下花园区、康保县、怀来县、万全区、张北县、尚义县、蔚县、沽源县、涿鹿县、怀安县、宣化区、赤城县、桥东区)
自贡市(贡井区、荣县、富顺县、大安区、沿滩区、自流井区)
玉树藏族自治州(治多县、玉树市、杂多县、囊谦县、曲麻莱县、称多县)
柳州市(柳城县、三江侗族自治县、鱼峰区、融安县、柳南区、柳江区、鹿寨县、柳北区、融水苗族自治县、城中区)
果洛藏族自治州(达日县、甘德县、玛多县、久治县、玛沁县、班玛县)
南京市(浦口区、雨花台区、秦淮区、建邺区、高淳区、栖霞区、鼓楼区、江宁区、玄武区、六合区、溧水区)
扬州市(宝应县、邗江区、高邮市、江都区、仪征市、广陵区)
陇南市(西和县、徽县、康县、成县、礼县、两当县、武都区、宕昌县、文县)
绥化市(青冈县、庆安县、绥棱县、肇东市、兰西县、海伦市、安达市、明水县、望奎县、北林区)
黄山市(徽州区、休宁县、屯溪区、黄山区、祁门县、黟县、歙县)
巴中市(平昌县、恩阳区、通江县、巴州区、南江县)
三明市(建宁县、宁化县、尤溪县、将乐县、泰宁县、永安市、三元区、明溪县、清流县、沙县区、大田县)
遵义市(绥阳县、余庆县、仁怀市、汇川区、凤冈县、湄潭县、红花岗区、赤水市、习水县、正安县、道真仡佬族苗族自治县、桐梓县、播州区、务川仡佬族苗族自治县)
文山壮族苗族自治州(广南县、文山市、马关县、富宁县、砚山县、丘北县、西畴县、麻栗坡县)
周口市(沈丘县、商水县、西华县、淮阳区、川汇区、鹿邑县、太康县、项城市、扶沟县、郸城县)
青岛市(莱西市、即墨区、市北区、平度市、崂山区、胶州市、市南区、黄岛区、城阳区、李沧区)
驻马店市(泌阳县、西平县、新蔡县、驿城区、正阳县、上蔡县、确山县、平舆县、汝南县、遂平县)
日照市(莒县、岚山区、五莲县、东港区)
仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)
鹤壁市(淇县、浚县、淇滨区、山城区、鹤山区)
鸡西市(滴道区、密山市、梨树区、麻山区、鸡冠区、鸡东县、恒山区、城子河区、虎林市)
随州市(随县、曾都区、广水市)
荆州市(洪湖市、荆州区、沙市区、松滋市、公安县、石首市、江陵县、监利市)
佛山市(顺德区、高明区、南海区、禅城区、三水区)
开封市(尉氏县、通许县、龙亭区、鼓楼区、顺河回族区、兰考县、杞县、禹王台区、祥符区)
阿克苏地区(柯坪县、温宿县、新和县、沙雅县、乌什县、阿克苏市、阿瓦提县、库车市、拜城县)
永州市(双牌县、道县、零陵区、冷水滩区、宁远县、祁阳市、东安县、江永县、新田县、江华瑶族自治县、蓝山县)
莆田市(仙游县、城厢区、荔城区、涵江区、秀屿区)
新余市(渝水区、分宜县)
宜春市(丰城市、樟树市、靖安县、高安市、宜丰县、万载县、铜鼓县、袁州区、上高县、奉新县)
济南市(槐荫区、市中区、长清区、钢城区、莱芜区、章丘区、商河县、平阴县、济阳区、历下区、历城区、天桥区)
南通市(启东市、如东县、崇川区、通州区、海安市、海门区、如皋市)
呼伦贝尔市(陈巴尔虎旗、满洲里市、新巴尔虎右旗、海拉尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗、额尔古纳市、扎赉诺尔区、新巴尔虎左旗、扎兰屯市、牙克石市、鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗、根河市)
泰安市(新泰市、宁阳县、泰山区、肥城市、岱岳区、东平县)
营口市(站前区、老边区、大石桥市、西市区、鲅鱼圈区、盖州市)
定西市(通渭县、陇西县、安定区、临洮县、渭源县、岷县、漳县)
海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、都兰县、德令哈市、格尔木市、茫崖市、天峻县)
肇庆市(鼎湖区、封开县、怀集县、高要区、端州区、德庆县、广宁县、四会市)
重庆市(铜梁区、开州区、忠县、万州区、长寿区、秀山土家族苗族自治县、北碚区、丰都县、江北区、荣昌区、梁平区、合川区、南川区、巫溪县、江津区、大渡口区、永川区、城口县、大足区、南岸区、涪陵区、九龙坡区、云阳县、石柱土家族自治县、武隆区、沙坪坝区、巫山县、酉阳土家族苗族自治县、渝北区、彭水苗族土家族自治县、黔江区、潼南区、奉节县、渝中区、璧山区、綦江区、垫江县、巴南区)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、长岭县、宁江区、乾安县)
滁州市(来安县、南谯区、定远县、琅琊区、全椒县、天长市、明光市、凤阳县)
山南市(洛扎县、加查县、曲松县、措美县、琼结县、贡嘎县、桑日县、乃东区、隆子县、浪卡子县、错那市、扎囊县)
泉州市(南安市、丰泽区、永春县、德化县、鲤城区、泉港区、惠安县、金门县、洛江区、晋江市、石狮市、安溪县)
铜仁市(碧江区、思南县、松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、江口县、沿河土家族自治县、玉屏侗族自治县、万山区、石阡县、德江县)
盘锦市(盘山县、大洼区、双台子区、兴隆台区)
阿勒泰地区(吉木乃县、阿勒泰市、哈巴河县、福海县、布尔津县、富蕴县、青河县)
百色市(田阳区、田东县、凌云县、德保县、平果市、右江区、田林县、乐业县、隆林各族自治县、那坡县、西林县、靖西市)
苏州市(吴中区、昆山市、常熟市、姑苏区、相城区、太仓市、张家港市、吴江区、虎丘区)
黄南藏族自治州(同仁市、河南蒙古族自治县、尖扎县、泽库县)
昌吉回族自治州(吉木萨尔县、阜康市、昌吉市、奇台县、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、呼图壁县)
海北藏族自治州(祁连县、刚察县、门源回族自治县、海晏县)
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滨州市(博兴县、滨城区、惠民县、沾化区、无棣县、邹平市、阳信县)
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五指山市(东方市、万宁市、澄迈县、保亭黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、琼海市、陵水黎族自治县、白沙黎族自治县、文昌市、琼中黎族苗族自治县、临高县、屯昌县、定安县、昌江黎族自治县)
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◎记者汤立斌
据中国证监会4月25日发布的消息，财政部、证监会日前修订印发《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》（下称《办法》）。《办法》提出，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理等内容，推动引导会计师事务所加大对执业能力和执业质量的关注和投入，更好服务资本市场发展和维护审计市场秩序。
财政部、证监会有关部门负责人在就《办法》有关问题回答记者提问时表示，会计师事务所为证券发行、上市、挂牌、交易等业务活动提供专业服务，对资本市场会计信息等发挥审计鉴证作用。随着资本市场改革和财会监督不断深化，党中央、国务院就加强财会监督、全面加强金融监管提出了更高要求。
此次《办法》的修订聚焦近年来备案管理实践反映的部分从事证券服务业务会计师事务所胜任能力不足、执业质量不高等关键突出问题，通过改进备案管理、规范行业秩序，督促会计师事务所加强内部管理和质量管理，提升执业质量。同时，《办法》突出优化会计师事务所从事证券服务业务备案管理流程，把紧备案入口，并明确加强备案管理与注册会计师行业法律法规、资本市场管理要求的协调衔接，强化监管合力。
《办法》共五章、二十一条，主要包括三方面内容：
一是完善备案要求，加强对执业质量的关注引导。《办法》优化首次备案要求，提出会计师事务所从事证券服务业务首次备案的有关要求，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理，提升职业责任风险承担能力，强化信用约束。
二是完善管理闭环，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管。《办法》完善重大事项备案、年度备案要求，在首次备案基础上关注会计师事务所是否持续符合备案要求，增加注销、整改等管理流程，实现进出有序，并通过联合核验等方式提升监管有效性。
三是加强同《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国证券法》《会计师事务所执业许可和监督管理办法》《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》等的衔接协调，对有关备案信息填报流程、备案材料模板以及文字表述等作了修改完善。
上述负责人介绍，财政部、证监会还将切实抓好《办法》的贯彻落实工作，包括通过多种方式加强对《办法》的解读，促进有关会计师事务所准确理解和有效执行，切实提升从事证券服务业务的胜任能力；完善相关备案平台系统，加强信息共享，便利会计师事务所备案操作，并加强备案具体指导，逐步稳妥完成过渡；加强工作协同，统筹用好现场和非现场、线上和线下等监管方式，有序开展备案相关的核验、公告等管理工作。
本文源自：国际金融报
“失联”“空壳”及严重违规的小贷机构清退仍在持续。
北京市地方金融监督管理局近日发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单。今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地也陆续发布公告，清退、注销辖区小额贷款公司。
据记者不完全统计，今年以来，全国各地公告注销的小额贷款机构已超150家。受访行业专家指出，“受经济形势和自身能力、展业范围限制影响，在外部竞争加剧、持续严监管的情况下，小贷机构特别是地方小贷机构近年来生存压力较大，整体数量和规模呈下滑态势。小贷机构存续发展还应着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，同时积极与银行对接，解决一些小微企业融资落地的问题。”
小贷机构持续清退
小贷机构清退仍在持续。
近日，北京市地方金融监督管理局发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单，包括北京凤凰小额贷款股份有限公司、北京祥云小额贷款有限责任公司、北京耀盛小额贷款有限公司等8家小贷机构。
不久前，大连市地方金融管理局发布《关于终止部分小额贷款公司开展互联网小额贷款业务试点的公告》，终止大连中山锦联小额贷款股份有限公司、大连高新技术产业园区国融小额贷款股份有限公司、大连西岗杰源小额贷款有限公司开展互联网小额贷款业务试点。
被终止开展互联网小额贷款业务试点后，上述3家小贷机构不得继续从事网络贷款业务，不得在大连市外办理线下贷款业务，不得通过网站、移动应用程序（APP）、小程序等互联网平台（含自有及合作机构）开展营销获客、发布贷款产品或者发放贷款，也不得使用“网络小额贷款”“网络借贷”“网贷”等相关标识，应及时清理营业场所相关标识和名称。
据记者不完全统计，今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地公告注销的小额贷款机构已超150家。今年4月，云南省发布了“失联”“空壳”小贷公司名单，其中名称或经营范围包含“小额贷款公司”的机构共有109家。江苏省金融办不久前批复，同意终止南通市海门区苏通科创农村小额贷款有限公司、南通市通州区恒晟农村小额贷款股份有限公司、仪征市群成农村小额贷款有限公司、南通市海门区大岛农村小额贷款有限公司的经营资格。
除江苏外，内蒙古今年以来已经清退26家小贷公司。内蒙古金融办在2月18日发布公告，取消了赤峰市元宝山区永富小额贷款有限责任公司、赤峰市元宝山区融昌小额贷款有限责任公司、锡林浩特市瑞恒小额贷款有限责任公司等10家小额贷款公司的经营资格。稍早前的1月10日，内蒙古金融办发布消息称，呼和浩特市兴银小额贷款有限责任公司、呼和浩特市兴光小额贷款有限责任公司等16家小额贷款公司符合“失联、空壳”情形。内蒙古金融办取消上述16家小额贷款公司试点资格，要求不得继续从事或者变相从事小额贷款经营业务。
此外，四川金融办曾发布公告称，同意广元市旺苍县佳铭小额贷款有限公司退出小额贷款行业。广东金融办同意潮州市潮安区融信小额贷款股份有限公司、韶关市曲江区宝银小额贷款有限公司等6家小贷公司注销小贷业务试点资格。广西金融办注销了北海市威联得小额贷款有限公司小额贷款业务经营许可。
中国地方金融研究院研究员莫开伟告诉记者，小贷公司存在的风险比较多，容易打乱金融市场秩序。鉴于小贷公司的自身经营能力，以及经营局限性，并从降低中小微实体企业融资成本以及维护金融市场秩序考虑，建议进一步压缩机构数量，尽可能地减少小贷公司经营不善带来的风险。
行业生态加速净化
从行业发展的政策环境来看，身份属性定位不明、区域监管的分化与限制是小额贷款公司面临的重点问题，这也极大地影响了小额贷款公司的健康发展和持续服务能力。近年来，愈加严格的行业监管也压缩着小贷公司的生存和展业空间。
去年4月，金融监管总局、证监会、市场监管总局等三部委联合下发《关于进一步加强地方金融组织监管的通知》，力争3年内压降地方金融组织总量，清退“失联”“空壳”及严重违规机构。今年1月，国家金融监督管理总局发布《小额贷款公司监督管理暂行办法》，对业务经营、公司治理与风险管理、消费者权益保护、非正常经营企业退出等作出规定。
素喜智研高级研究员苏筱芮告诉记者，从近年情况来看，监管部门重点关注小贷机构的业务运营情况、风险防控措施、合规经营情况。小贷公司需要依照相关新规条款及时作出调整，从顶层建立健全内控机制，结合自身资源禀赋及市场需求来打造差异化竞争能力。
博通咨询首席分析师王蓬博对记者表示，区域小贷机构仍在缩减主要是由于行业的相关监管政策，对行业乱象的整治，让行业逐步正规化，不符合监管要求的机构逐步退出市场。当然也有部分平台，从合规和杠杆率等方面考虑，主动将零售金融业务迁移至消费金融主体。金融监管趋严后，行业步入正轨，行业自身调整逐步结束，机构数量和贷款规模将趋于稳定。
小微信贷专家嵇少峰建议，小贷机构特别是地方小贷机构，一是要着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，这是一种常规的打法；二是要谋求多区域小贷公司的合作，持牌小贷合作形成统一、批量的场景来落地执行，同时帮助银行解决一些小微企业融资落地的问题。
新闻结尾
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