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珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)

铜川市(王益区、耀州区、宜君县、印台区)

邯郸市(广平县、成安县、临漳县、鸡泽县、武安市、曲周县、永年区、馆陶县、磁县、涉县、魏县、邱县、肥乡区、丛台区、大名县、复兴区、峰峰矿区、邯山区)

果洛藏族自治州(玛沁县、玛多县、班玛县、甘德县、达日县、久治县)  湘西土家族苗族自治州(凤凰县、吉首市、古丈县、龙山县、保靖县、泸溪县、永顺县、花垣县)

临夏回族自治州(临夏市、和政县、广河县、康乐县、东乡族自治县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县)

阜新市(细河区、阜新蒙古族自治县、海州区、清河门区、彰武县、太平区、新邱区)

桂林市(平乐县、恭城瑶族自治县、兴安县、灌阳县、荔浦市、永福县、龙胜各族自治县、叠彩区、资源县、全州县、秀峰区、象山区、临桂区、灵川县、雁山区、七星区、阳朔县)

拉萨市(当雄县、达孜区、墨竹工卡县、尼木县、堆龙德庆区、城关区、林周县、曲水县)  玉林市(容县、玉州区、博白县、陆川县、北流市、兴业县、福绵区)

伊犁哈萨克自治州(昭苏县、霍城县、特克斯县、伊宁市、新源县、奎屯市、霍尔果斯市、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、巩留县、伊宁县)

孝感市(安陆市、汉川市、孝昌县、大悟县、应城市、云梦县、孝南区)

呼伦贝尔市(海拉尔区、新巴尔虎左旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、额尔古纳市、新巴尔虎右旗、扎兰屯市、陈巴尔虎旗、扎赉诺尔区、阿荣旗、鄂伦春自治旗、根河市、牙克石市、满洲里市、鄂温克族自治旗)

揭阳市(普宁市、惠来县、揭西县、榕城区、揭东区)

百色市(右江区、田东县、隆林各族自治县、那坡县、靖西市、西林县、凌云县、田阳区、田林县、乐业县、平果市、德保县)

苏州市(吴中区、吴江区、姑苏区、太仓市、昆山市、虎丘区、常熟市、相城区、张家港市)

丹东市(元宝区、振安区、东港市、宽甸满族自治县、凤城市、振兴区)

榆林市(神木市、绥德县、横山区、府谷县、吴堡县、子洲县、靖边县、榆阳区、定边县、清涧县、米脂县、佳县)

海东市(化隆回族自治县、民和回族土族自治县、乐都区、平安区、互助土族自治县、循化撒拉族自治县)

萍乡市(上栗县、芦溪县、湘东区、安源区、莲花县)

安康市(平利县、石泉县、汉阴县、镇坪县、旬阳市、汉滨区、紫阳县、宁陕县、岚皋县、白河县)

宿州市(萧县、砀山县、灵璧县、埇桥区、泗县)

武汉市(汉南区、江夏区、武昌区、汉阳区、硚口区、江汉区、东西湖区、青山区、蔡甸区、新洲区、洪山区、黄陂区、江岸区)

澳门特别行政区

赣州市(会昌县、宁都县、信丰县、瑞金市、赣县区、安远县、章贡区、于都县、大余县、龙南市、崇义县、南康区、兴国县、定南县、上犹县、寻乌县、全南县、石城县)

铜仁市(江口县、松桃苗族自治县、思南县、万山区、印江土家族苗族自治县、石阡县、碧江区、沿河土家族自治县、玉屏侗族自治县、德江县)

日照市(五莲县、岚山区、莒县、东港区)

成都市(郫都区、锦江区、彭州市、蒲江县、青羊区、邛崃市、大邑县、新津区、武侯区、青白江区、金牛区、新都区、崇州市、金堂县、成华区、双流区、温江区、龙泉驿区、都江堰市、简阳市)

安顺市(西秀区、普定县、紫云苗族布依族自治县、平坝区、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县)

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河池市(罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、金城江区、凤山县、东兰县、大化瑶族自治县、宜州区、都安瑶族自治县、南丹县、巴马瑶族自治县、天峨县)

徐州市(睢宁县、邳州市、新沂市、贾汪区、铜山区、沛县、云龙区、丰县、鼓楼区、泉山区)

黄冈市(英山县、罗田县、蕲春县、麻城市、武穴市、浠水县、红安县、黄梅县、黄州区、团风县)

乌鲁木齐市(米东区、达坂城区、乌鲁木齐县、天山区、头屯河区、新市区、水磨沟区、沙依巴克区)  包头市(昆都仑区、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、东河区、石拐区、固阳县、青山区、九原区、土默特右旗)

邵阳市(北塔区、武冈市、绥宁县、双清区、城步苗族自治县、新邵县、隆回县、邵东市、新宁县、邵阳县、洞口县、大祥区)

聊城市(东昌府区、高唐县、东阿县、茌平区、阳谷县、莘县、临清市、冠县)

安阳市(内黄县、文峰区、北关区、汤阴县、滑县、龙安区、林州市、安阳县、殷都区)景德镇市(珠山区、浮梁县、昌江区、乐平市)

鸡西市(虎林市、滴道区、密山市、恒山区、麻山区、鸡冠区、城子河区、鸡东县、梨树区)  滨州市(无棣县、沾化区、博兴县、邹平市、滨城区、惠民县、阳信县)

沧州市(盐山县、新华区、黄骅市、河间市、献县、任丘市、东光县、青县、肃宁县、海兴县、沧县、南皮县、孟村回族自治县、运河区、泊头市、吴桥县)

那曲市(聂荣县、比如县、班戈县、尼玛县、双湖县、色尼区、索县、安多县、嘉黎县、巴青县、申扎县)

南阳市(淅川县、南召县、新野县、邓州市、宛城区、桐柏县、镇平县、卧龙区、内乡县、社旗县、西峡县、方城县、唐河县)永州市(江华瑶族自治县、祁阳市、道县、新田县、双牌县、蓝山县、零陵区、东安县、江永县、宁远县、冷水滩区)

阿勒泰地区(阿勒泰市、富蕴县、布尔津县、哈巴河县、青河县、吉木乃县、福海县)

乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)

南充市(营山县、阆中市、南部县、嘉陵区、蓬安县、西充县、高坪区、顺庆区、仪陇县)

福州市(晋安区、平潭县、鼓楼区、闽清县、仓山区、马尾区、闽侯县、长乐区、永泰县、台江区、福清市、连江县、罗源县)

怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县)

昭通市(巧家县、鲁甸县、威信县、绥江县、盐津县、水富市、大关县、昭阳区、镇雄县、彝良县、永善县)

济宁市(鱼台县、嘉祥县、兖州区、微山县、金乡县、泗水县、任城区、汶上县、邹城市、梁山县、曲阜市)

南京市(浦口区、高淳区、溧水区、江宁区、秦淮区、建邺区、六合区、玄武区、鼓楼区、栖霞区、雨花台区)

德州市(武城县、平原县、德城区、禹城市、乐陵市、临邑县、庆云县、齐河县、夏津县、陵城区、宁津县)

海南藏族自治州(贵德县、贵南县、共和县、同德县、兴海县)

龙岩市(连城县、漳平市、上杭县、新罗区、长汀县、武平县、永定区)

酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、玉门市、金塔县、肃州区、肃北蒙古族自治县、瓜州县)

香港特别行政区

阜阳市(临泉县、颍东区、太和县、颍上县、阜南县、界首市、颍泉区、颍州区)

达州市(达川区、开江县、宣汉县、渠县、大竹县、通川区、万源市)

威海市(乳山市、荣成市、环翠区、文登区)

　　当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。

　　美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）

　　新闻多看点

　　近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。

　　美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。

　　美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。

　　“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。

　　此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。

　　01

　　特朗普为什么要求美联储降息？

　　《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀

　　在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。

　　《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。

　　彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。

　　02

　　美联储为何选择暂时不降息？

　　美媒分析多重因素令美联储暂不降息

　　△美联储（资料图）

　　美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：

　　一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。

　　二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。

　　三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。

　　四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。

　　03

　　美联储未来会不会降息？

　　高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难

　　据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。

　　由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。

　　美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。