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东营市(广饶县、东营区、利津县、河口区、垦利区)

日喀则市(昂仁县、岗巴县、萨迦县、聂拉木县、江孜县、拉孜县、南木林县、萨嘎县、谢通门县、仁布县、亚东县、仲巴县、定结县、康马县、白朗县、吉隆县、定日县、桑珠孜区)

杭州市(临平区、桐庐县、建德市、余杭区、拱墅区、西湖区、上城区、滨江区、淳安县、临安区、富阳区、萧山区、钱塘区)

阿克苏地区(柯坪县、拜城县、阿瓦提县、库车市、乌什县、阿克苏市、沙雅县、新和县、温宿县)  玉溪市(华宁县、红塔区、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、江川区、易门县)

防城港市(东兴市、防城区、上思县、港口区)

佳木斯市(抚远市、汤原县、郊区、富锦市、东风区、桦南县、桦川县、向阳区、同江市、前进区)

中山市

江门市(恩平市、江海区、开平市、鹤山市、蓬江区、新会区、台山市)  萍乡市(安源区、上栗县、湘东区、芦溪县、莲花县)

泉州市(永春县、石狮市、晋江市、惠安县、泉港区、鲤城区、南安市、金门县、洛江区、丰泽区、德化县、安溪县)

娄底市(冷水江市、娄星区、涟源市、新化县、双峰县)

湛江市(吴川市、徐闻县、遂溪县、赤坎区、坡头区、雷州市、霞山区、麻章区、廉江市)

白城市(洮南市、通榆县、镇赉县、洮北区、大安市)

白银市(靖远县、景泰县、会宁县、平川区、白银区)

阿勒泰地区(阿勒泰市、福海县、青河县、布尔津县、富蕴县、吉木乃县、哈巴河县)

临沂市(罗庄区、兰陵县、莒南县、平邑县、兰山区、沂南县、临沭县、沂水县、郯城县、费县、河东区、蒙阴县)

崇左市(天等县、大新县、江州区、宁明县、凭祥市、扶绥县、龙州县)

恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、恩施市、建始县、宣恩县、来凤县、巴东县、利川市、咸丰县)

淮安市(涟水县、金湖县、洪泽区、清江浦区、盱眙县、淮安区、淮阴区)

鸡西市(麻山区、鸡东县、虎林市、密山市、恒山区、滴道区、梨树区、鸡冠区、城子河区)

百色市(平果市、隆林各族自治县、西林县、凌云县、田东县、靖西市、右江区、那坡县、田阳区、田林县、乐业县、德保县)

商丘市(宁陵县、民权县、柘城县、永城市、睢阳区、虞城县、睢县、梁园区、夏邑县)

连云港市(东海县、海州区、灌南县、连云区、赣榆区、灌云县)

六盘水市(水城区、钟山区、六枝特区、盘州市)

黄南藏族自治州(泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县、同仁市)

昭通市(鲁甸县、水富市、彝良县、威信县、巧家县、大关县、盐津县、昭阳区、永善县、绥江县、镇雄县)

眉山市(彭山区、仁寿县、丹棱县、青神县、东坡区、洪雅县)

玉林市(博白县、北流市、玉州区、陆川县、兴业县、容县、福绵区)

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承德市(平泉市、丰宁满族自治县、滦平县、双桥区、隆化县、双滦区、承德县、鹰手营子矿区、围场满族蒙古族自治县、兴隆县、宽城满族自治县)

三门峡市(陕州区、灵宝市、义马市、渑池县、湖滨区、卢氏县)

河源市(紫金县、源城区、和平县、连平县、东源县、龙川县)

酒泉市(肃北蒙古族自治县、敦煌市、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、瓜州县、玉门市)  商洛市(丹凤县、洛南县、山阳县、镇安县、柞水县、商州区、商南县)

黑河市(北安市、爱辉区、逊克县、嫩江市、孙吴县、五大连池市)

湘潭市(湘乡市、湘潭县、雨湖区、韶山市、岳塘区)

金昌市(金川区、永昌县)茂名市(电白区、高州市、茂南区、化州市、信宜市)

鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)  新余市(渝水区、分宜县)

黄石市(黄石港区、铁山区、大冶市、阳新县、西塞山区、下陆区)

安康市(白河县、紫阳县、汉阴县、镇坪县、旬阳市、平利县、汉滨区、石泉县、宁陕县、岚皋县)

嘉峪关市秦皇岛市(海港区、抚宁区、昌黎县、青龙满族自治县、卢龙县、北戴河区、山海关区)

宁波市(象山县、北仑区、镇海区、鄞州区、余姚市、江北区、宁海县、海曙区、奉化区、慈溪市)

泰州市(泰兴市、兴化市、高港区、姜堰区、海陵区、靖江市)

广西壮族自治区

周口市(淮阳区、郸城县、鹿邑县、项城市、西华县、太康县、沈丘县、扶沟县、商水县、川汇区)

岳阳市(岳阳县、湘阴县、汨罗市、临湘市、华容县、岳阳楼区、云溪区、平江县、君山区)

乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)

通化市(通化县、柳河县、集安市、梅河口市、东昌区、二道江区、辉南县)

汕尾市(陆河县、海丰县、城区、陆丰市)

武汉市(汉阳区、武昌区、新洲区、硚口区、江汉区、黄陂区、洪山区、青山区、东西湖区、汉南区、江夏区、江岸区、蔡甸区)

邵阳市(新邵县、洞口县、绥宁县、双清区、邵东市、邵阳县、隆回县、武冈市、大祥区、城步苗族自治县、北塔区、新宁县)

广安市(邻水县、华蓥市、武胜县、广安区、前锋区、岳池县)

锦州市(凌河区、义县、太和区、黑山县、古塔区、北镇市、凌海市)

平凉市(崆峒区、华亭市、泾川县、灵台县、庄浪县、崇信县、静宁县)

桂林市(雁山区、象山区、临桂区、荔浦市、全州县、秀峰区、资源县、阳朔县、兴安县、龙胜各族自治县、灵川县、平乐县、永福县、叠彩区、七星区、灌阳县、恭城瑶族自治县)

资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)

襄阳市(老河口市、樊城区、谷城县、襄城区、宜城市、枣阳市、襄州区、南漳县、保康县)

　　4月18日金融一线消息，国家金融监督管理总局发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　以下为《通知》全文：

　　为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，推动人身保险行业建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，促进人身保险行业高质量发展，现就有关事项通知如下：

　　一、本通知所称保险销售人员包括代理制保险销售顾问和员工制保险销售顾问等。代理制保险销售顾问，是指与保险公司签订委托代理合同、从事保险代理业务的人员。员工制保险销售顾问，是指与保险公司签订劳动合同、专门从事保险销售的员工。

　　二、压实保险公司主体责任。保险公司应当切实承担保险销售人员合规管理和风险管理的主体责任。董事会承担个人营销体制发展战略、经营策略及其重大规划制定的最终决策责任；总公司管理层承担个人营销体制的机制构建、决策执行、风险管理的主要责任；各级分支机构和管理人员根据总公司授权承担保险销售人员的日常管理责任。保险公司对其委托的保险销售人员的销售行为管理依法承担法律责任。

　　三、提升保险销售人员专业化水平。保险公司应当持续强化保险销售人员全流程管理，健全完善保险销售人员招募选任、岗位培训、销售授权、行为管控、考核评价、激励约束、档案管理等制度体系，增强保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力，提升客户满意度。依法依规做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，确保程序规范严谨、内容真实准确，不得隐瞒、伪造诚信记录。

　　四、引导保险销售人员职业化发展。保险公司应当优化代理制保险销售顾问的管理机制，逐步构建支持保险销售顾问长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　五、支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员。在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　六、深化执行“报行合一”。保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　七、增强长期服务能力。保险公司应当根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　八、强化合规和风险管理。保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　九、坚持以客户为中心。保险公司应当建立健全适当性管理制度，完善相关风险管理、培训考核、执业规范、监督问责等机制，打造客户全生命周期服务体系，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求。充分发挥科技赋能作用，建立团队管理、合规管理和专业提升等信息化平台，提升客户服务数智化水平。加强对保险销售人员的行为管理，不得宣传仅以保费、佣金等为衡量标准的荣誉称号。

　　十、增强职业认同感和归属感。保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，有力有效提升保险销售人员福利保障水平。中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　十一、充分发挥行业组织作用。中国保险行业协会应当建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，组织保险公司稳妥有序做好保险销售人员分级评价工作。建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，规范保险销售人员在市场主体间的合理有序流动。

　　十二、依法严格监管。金融监管总局、各金融监管局依法加强法人监管，关注个人营销体制机制的科学性、稳定性和可持续性。各金融监管局应当严格落实属地监管责任，加强调查检查，强化保险销售行为监管，防范销售误导和套利风险。对于违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。区分保险销售人员个人责任和公司管理责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。

　　十三、保险专业代理机构、保险经纪人，以及其他开展人身保险产品销售和提供保险服务的机构和渠道，参照本通知有关要求执行。