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周口市(西华县、川汇区、项城市、鹿邑县、郸城县、淮阳区、商水县、沈丘县、太康县、扶沟县)
香港特别行政区
晋中市(灵石县、和顺县、寿阳县、榆社县、太谷区、左权县、祁县、介休市、榆次区、平遥县、昔阳县)
眉山市(仁寿县、彭山区、东坡区、青神县、洪雅县、丹棱县)
天水市(清水县、甘谷县、张家川回族自治县、武山县、秦州区、秦安县、麦积区)
随州市(曾都区、广水市、随县)
扬州市(宝应县、仪征市、邗江区、广陵区、江都区、高邮市)
巴彦淖尔市(磴口县、乌拉特前旗、乌拉特中旗、临河区、杭锦后旗、五原县、乌拉特后旗)
贵港市(港南区、覃塘区、桂平市、港北区、平南县)
杭州市(上城区、淳安县、萧山区、建德市、桐庐县、钱塘区、临平区、余杭区、富阳区、拱墅区、临安区、西湖区、滨江区)
恩施土家族苗族自治州(咸丰县、鹤峰县、利川市、来凤县、建始县、宣恩县、巴东县、恩施市)
呼和浩特市(和林格尔县、清水河县、土默特左旗、赛罕区、武川县、新城区、回民区、托克托县、玉泉区)
锡林郭勒盟(正蓝旗、太仆寺旗、锡林浩特市、苏尼特左旗、二连浩特市、镶黄旗、多伦县、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、正镶白旗、西乌珠穆沁旗)
聊城市(阳谷县、临清市、茌平区、东昌府区、莘县、冠县、高唐县、东阿县)
揭阳市(惠来县、普宁市、榕城区、揭西县、揭东区)
七台河市(桃山区、勃利县、茄子河区、新兴区)
运城市(新绛县、稷山县、绛县、闻喜县、河津市、垣曲县、永济市、万荣县、平陆县、夏县、芮城县、盐湖区、临猗县)
内蒙古自治区
濮阳市(清丰县、华龙区、范县、台前县、濮阳县、南乐县)
大理白族自治州(南涧彝族自治县、祥云县、鹤庆县、剑川县、云龙县、宾川县、弥渡县、洱源县、巍山彝族回族自治县、漾濞彝族自治县、永平县、大理市)
徐州市(丰县、泉山区、贾汪区、新沂市、沛县、铜山区、云龙区、邳州市、睢宁县、鼓楼区)
枣庄市(山亭区、市中区、薛城区、滕州市、峄城区、台儿庄区)
龙岩市(长汀县、上杭县、连城县、漳平市、武平县、永定区、新罗区)
丹东市(凤城市、宽甸满族自治县、振安区、东港市、振兴区、元宝区)
张掖市(肃南裕固族自治县、临泽县、山丹县、民乐县、高台县、甘州区)
海东市(乐都区、互助土族自治县、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、平安区、民和回族土族自治县)
开封市(龙亭区、鼓楼区、禹王台区、尉氏县、杞县、祥符区、通许县、顺河回族区、兰考县)
海北藏族自治州(刚察县、祁连县、门源回族自治县、海晏县)
固原市(西吉县、彭阳县、泾源县、原州区、隆德县)
益阳市(沅江市、安化县、资阳区、桃江县、南县、赫山区)
威海市(环翠区、乳山市、荣成市、文登区)
大连市(甘井子区、西岗区、沙河口区、瓦房店市、旅顺口区、金州区、长海县、庄河市、普兰店区、中山区)
鞍山市(海城市、千山区、岫岩满族自治县、立山区、台安县、铁东区、铁西区)
喀什地区(疏附县、伽师县、岳普湖县、麦盖提县、巴楚县、莎车县、喀什市、疏勒县、叶城县、英吉沙县、泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县)
宣城市(旌德县、绩溪县、泾县、广德市、郎溪县、宣州区、宁国市)
阿里地区(改则县、日土县、普兰县、革吉县、措勤县、札达县、噶尔县)
淮南市(凤台县、八公山区、寿县、谢家集区、大通区、田家庵区、潘集区)
巴音郭楞蒙古自治州(库尔勒市、若羌县、博湖县、尉犁县、轮台县、和硕县、且末县、焉耆回族自治县、和静县)
曲靖市(师宗县、马龙区、罗平县、陆良县、沾益区、会泽县、麒麟区、富源县、宣威市)
重庆市(武隆区、酉阳土家族苗族自治县、荣昌区、渝中区、南岸区、云阳县、开州区、合川区、忠县、秀山土家族苗族自治县、巫山县、城口县、石柱土家族自治县、南川区、丰都县、奉节县、梁平区、渝北区、铜梁区、黔江区、九龙坡区、潼南区、万州区、沙坪坝区、巫溪县、垫江县、永川区、江北区、巴南区、长寿区、大足区、大渡口区、北碚区、綦江区、涪陵区、彭水苗族土家族自治县、江津区、璧山区)
鄂尔多斯市(鄂托克前旗、东胜区、鄂托克旗、伊金霍洛旗、达拉特旗、康巴什区、准格尔旗、乌审旗、杭锦旗)
辽阳市(辽阳县、白塔区、弓长岭区、宏伟区、太子河区、灯塔市、文圣区)
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中山市
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贵阳市(乌当区、清镇市、白云区、息烽县、修文县、观山湖区、花溪区、开阳县、云岩区、南明区)
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雅安市(宝兴县、名山区、天全县、荥经县、雨城区、石棉县、汉源县、芦山县)
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仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)
九江市(浔阳区、永修县、濂溪区、湖口县、武宁县、德安县、庐山市、瑞昌市、都昌县、修水县、柴桑区、彭泽县、共青城市)
安阳市(北关区、汤阴县、林州市、内黄县、安阳县、滑县、殷都区、文峰区、龙安区)
百色市(德保县、那坡县、凌云县、隆林各族自治县、右江区、田林县、平果市、田阳区、靖西市、乐业县、田东县、西林县)
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嘉兴市(海宁市、桐乡市、秀洲区、南湖区、嘉善县、平湖市、海盐县)
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2025年一季度金融机构共收到1740张罚单,同比减少45.13%,合计被罚没金额6.26亿元,同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大,2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。
一、一季度不同类型机构处罚情况
国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期,其中罚单数量同比减少54.3%,罚没金额同比减少21.47%。
央行的处罚力度则明显加大,今年一季度开出360张罚单,同比增加50%,合计罚没金额1.86亿元,同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。
从月度分布来看,1月份为处罚小高峰,此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。
今年一季度银行收到1070张罚单,合计被罚没4.58亿,保险公司收到500张罚单,合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。
二、一季度1000万元以上大额罚单
一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元,其中4张为央行给银行开出的罚单,3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开,2张罚单为证监会及其派出机构所开。
银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外,被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。
交银理财为一季度唯一被罚的理财公司,被罚违规事项为理财产品信息披露不规范,理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。
三、一季度金融合规典型案例
1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚
一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚,分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。
其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位,被处罚款80万元,时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。
江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚,被处罚款75万元,时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。
江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元,时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。
同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行,时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。
2、渤海证券因员工“飞单”被罚,2025年行业首例!
渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚,中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足,存在合规风险隐患,因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。
金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”,“飞单”对于投资者而言风险较大,这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障,产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。
四、一季度金融合规特点
1、央行重拳出击,信用信息相关处罚大增近43.59%
据不完全统计,今年一季度涉及信用信息的罚单有56张,同比增加43.59%,合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定,此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息,以及提供个人不良信息,未事先告知信息主体本人等。
按照央行发布的《征信业务管理办法》规定,征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意,并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。
近年来,国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大,金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。
国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施,提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息,按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息,应履行个人告知及取得同意的义务等。
2、剑指投行乱象,券商投行业务成一季度处罚焦点
一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域,据不完全统计,有20张罚单涉及投行业务相关违规行为,相比去年同期增加25%。
具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单,处罚6家券商、8位高管,剑指投行乱象。
五、金融机构处罚排名
罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险,交银理财罚没金额排第二,东吴证券罚没金额排第三。
(本文数据支持方为企业预警通,统计口径为披露时间)
新闻结尾
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