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三明市(泰宁县、尤溪县、清流县、沙县区、宁化县、永安市、三元区、建宁县、明溪县、大田县、将乐县)
石河子市(双河市、可克达拉市、胡杨河市、白杨市、阿拉尔市、图木舒克市、五家渠市、昆玉市、新星市、铁门关市、北屯市)
温州市(苍南县、瓯海区、泰顺县、鹿城区、龙湾区、乐清市、平阳县、瑞安市、龙港市、永嘉县、洞头区、文成县)
临沂市(郯城县、平邑县、罗庄区、莒南县、沂水县、沂南县、河东区、临沭县、兰山区、费县、兰陵县、蒙阴县)
苏州市(昆山市、太仓市、吴中区、张家港市、虎丘区、常熟市、相城区、姑苏区、吴江区)
广州市(天河区、增城区、海珠区、花都区、黄埔区、荔湾区、从化区、南沙区、番禺区、越秀区、白云区)
恩施土家族苗族自治州(建始县、巴东县、咸丰县、利川市、来凤县、恩施市、宣恩县、鹤峰县)
亳州市(利辛县、谯城区、涡阳县、蒙城县)
邯郸市(大名县、魏县、永年区、复兴区、成安县、磁县、肥乡区、峰峰矿区、曲周县、丛台区、馆陶县、武安市、涉县、广平县、临漳县、鸡泽县、邯山区、邱县)
贵阳市(息烽县、清镇市、观山湖区、云岩区、白云区、花溪区、南明区、修文县、乌当区、开阳县)
衡水市(武邑县、冀州区、阜城县、桃城区、故城县、饶阳县、安平县、深州市、武强县、景县、枣强县)
和田地区(墨玉县、于田县、皮山县、和田市、洛浦县、民丰县、和田县、策勒县)
深圳市(坪山区、南山区、宝安区、盐田区、光明区、龙华区、罗湖区、龙岗区、福田区)
萍乡市(上栗县、芦溪县、安源区、莲花县、湘东区)
嘉峪关市
云浮市(云城区、郁南县、新兴县、罗定市、云安区)
丽江市(宁蒗彝族自治县、华坪县、玉龙纳西族自治县、永胜县、古城区)
陇南市(两当县、西和县、礼县、徽县、武都区、宕昌县、成县、康县、文县)
毕节市(七星关区、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、金沙县、大方县、黔西市、织金县、纳雍县)
成都市(都江堰市、锦江区、新都区、崇州市、温江区、彭州市、蒲江县、金牛区、武侯区、青羊区、大邑县、成华区、简阳市、双流区、青白江区、金堂县、龙泉驿区、邛崃市、郫都区、新津区)
昭通市(彝良县、威信县、鲁甸县、绥江县、昭阳区、巧家县、大关县、盐津县、永善县、镇雄县、水富市)
海口市(秀英区、龙华区、美兰区、琼山区)
衡阳市(南岳区、耒阳市、蒸湘区、石鼓区、珠晖区、雁峰区、常宁市、衡阳县、祁东县、衡东县、衡山县、衡南县)
铜仁市(沿河土家族自治县、万山区、碧江区、石阡县、思南县、德江县、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、玉屏侗族自治县、江口县)
青岛市(即墨区、胶州市、黄岛区、市南区、平度市、莱西市、城阳区、市北区、李沧区、崂山区)
昌都市(贡觉县、洛隆县、察雅县、芒康县、八宿县、江达县、卡若区、类乌齐县、边坝县、左贡县、丁青县)
肇庆市(鼎湖区、怀集县、四会市、德庆县、端州区、高要区、封开县、广宁县)
铁岭市(开原市、西丰县、调兵山市、银州区、清河区、铁岭县、昌图县)
莆田市(荔城区、秀屿区、仙游县、城厢区、涵江区)
钦州市(钦北区、浦北县、灵山县、钦南区)
宿迁市(沭阳县、宿豫区、泗洪县、泗阳县、宿城区)
常德市(安乡县、桃源县、津市市、武陵区、鼎城区、石门县、临澧县、汉寿县、澧县)
梧州市(岑溪市、万秀区、蒙山县、苍梧县、藤县、龙圩区、长洲区)
白银市(平川区、会宁县、白银区、景泰县、靖远县)
株洲市(荷塘区、攸县、炎陵县、天元区、石峰区、茶陵县、醴陵市、芦淞区、渌口区)
鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
邢台市(新河县、平乡县、南和区、巨鹿县、临城县、内丘县、威县、柏乡县、临西县、清河县、信都区、沙河市、襄都区、宁晋县、任泽区、隆尧县、南宫市、广宗县)
张家界市(慈利县、桑植县、武陵源区、永定区)
长春市(南关区、二道区、绿园区、榆树市、公主岭市、宽城区、农安县、朝阳区、双阳区、九台区、德惠市)
吴忠市(同心县、青铜峡市、盐池县、利通区、红寺堡区)
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乌鲁木齐市(天山区、达坂城区、头屯河区、水磨沟区、新市区、米东区、乌鲁木齐县、沙依巴克区)
茂名市(化州市、高州市、电白区、茂南区、信宜市)
眉山市(青神县、丹棱县、洪雅县、彭山区、仁寿县、东坡区)
酒泉市(肃州区、肃北蒙古族自治县、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、玉门市、金塔县)
娄底市(娄星区、涟源市、双峰县、新化县、冷水江市)
北海市(合浦县、银海区、铁山港区、海城区)
平凉市(泾川县、灵台县、华亭市、崇信县、崆峒区、庄浪县、静宁县)
大连市(中山区、金州区、长海县、西岗区、旅顺口区、沙河口区、瓦房店市、甘井子区、庄河市、普兰店区)
海南藏族自治州(兴海县、贵南县、贵德县、共和县、同德县)
中山市
山南市(措美县、加查县、曲松县、洛扎县、浪卡子县、琼结县、错那市、乃东区、桑日县、扎囊县、隆子县、贡嘎县)
定西市(渭源县、陇西县、安定区、漳县、临洮县、通渭县、岷县)
永州市(蓝山县、道县、江华瑶族自治县、零陵区、宁远县、江永县、祁阳市、新田县、东安县、冷水滩区、双牌县)
甘孜藏族自治州(白玉县、稻城县、得荣县、炉霍县、乡城县、丹巴县、泸定县、色达县、理塘县、德格县、新龙县、巴塘县、康定市、九龙县、雅江县、甘孜县、石渠县、道孚县)
宁德市(柘荣县、屏南县、蕉城区、周宁县、霞浦县、古田县、福安市、福鼎市、寿宁县)
南平市(建阳区、建瓯市、政和县、顺昌县、武夷山市、延平区、浦城县、邵武市、松溪县、光泽县)
徐州市(睢宁县、新沂市、云龙区、铜山区、贾汪区、泉山区、邳州市、丰县、鼓楼区、沛县)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)
齐齐哈尔市(泰来县、克东县、甘南县、龙江县、克山县、昂昂溪区、建华区、富裕县、龙沙区、依安县、拜泉县、梅里斯达斡尔族区、铁锋区、碾子山区、讷河市、富拉尔基区)
阿勒泰地区(青河县、吉木乃县、福海县、阿勒泰市、哈巴河县、富蕴县、布尔津县)
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喀什地区(疏勒县、巴楚县、岳普湖县、麦盖提县、泽普县、喀什市、疏附县、英吉沙县、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县、叶城县、莎车县)
安庆市(望江县、潜山市、迎江区、宜秀区、太湖县、大观区、桐城市、怀宁县、岳西县、宿松县)
黄冈市(团风县、麻城市、武穴市、罗田县、浠水县、红安县、黄梅县、英山县、黄州区、蕲春县)
广安市(华蓥市、岳池县、武胜县、前锋区、广安区、邻水县)
黔西南布依族苗族自治州(望谟县、册亨县、晴隆县、贞丰县、兴义市、普安县、兴仁市、安龙县)
商丘市(夏邑县、梁园区、民权县、宁陵县、睢阳区、虞城县、睢县、柘城县、永城市)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、芒市、梁河县、盈江县、瑞丽市)
本溪市(本溪满族自治县、南芬区、桓仁满族自治县、平山区、明山区、溪湖区)
那曲市(尼玛县、申扎县、聂荣县、巴青县、索县、比如县、班戈县、色尼区、双湖县、安多县、嘉黎县)
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伊犁哈萨克自治州(昭苏县、新源县、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、特克斯县、霍城县、尼勒克县、巩留县、伊宁市、奎屯市、伊宁县)
◎记者汤立斌
据中国证监会4月25日发布的消息，财政部、证监会日前修订印发《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》（下称《办法》）。《办法》提出，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理等内容，推动引导会计师事务所加大对执业能力和执业质量的关注和投入，更好服务资本市场发展和维护审计市场秩序。
财政部、证监会有关部门负责人在就《办法》有关问题回答记者提问时表示，会计师事务所为证券发行、上市、挂牌、交易等业务活动提供专业服务，对资本市场会计信息等发挥审计鉴证作用。随着资本市场改革和财会监督不断深化，党中央、国务院就加强财会监督、全面加强金融监管提出了更高要求。
此次《办法》的修订聚焦近年来备案管理实践反映的部分从事证券服务业务会计师事务所胜任能力不足、执业质量不高等关键突出问题，通过改进备案管理、规范行业秩序，督促会计师事务所加强内部管理和质量管理，提升执业质量。同时，《办法》突出优化会计师事务所从事证券服务业务备案管理流程，把紧备案入口，并明确加强备案管理与注册会计师行业法律法规、资本市场管理要求的协调衔接，强化监管合力。
《办法》共五章、二十一条，主要包括三方面内容：
一是完善备案要求，加强对执业质量的关注引导。《办法》优化首次备案要求，提出会计师事务所从事证券服务业务首次备案的有关要求，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理，提升职业责任风险承担能力，强化信用约束。
二是完善管理闭环，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管。《办法》完善重大事项备案、年度备案要求，在首次备案基础上关注会计师事务所是否持续符合备案要求，增加注销、整改等管理流程，实现进出有序，并通过联合核验等方式提升监管有效性。
三是加强同《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国证券法》《会计师事务所执业许可和监督管理办法》《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》等的衔接协调，对有关备案信息填报流程、备案材料模板以及文字表述等作了修改完善。
上述负责人介绍，财政部、证监会还将切实抓好《办法》的贯彻落实工作，包括通过多种方式加强对《办法》的解读，促进有关会计师事务所准确理解和有效执行，切实提升从事证券服务业务的胜任能力；完善相关备案平台系统，加强信息共享，便利会计师事务所备案操作，并加强备案具体指导，逐步稳妥完成过渡；加强工作协同，统筹用好现场和非现场、线上和线下等监管方式，有序开展备案相关的核验、公告等管理工作。
本文源自：国际金融报
“失联”“空壳”及严重违规的小贷机构清退仍在持续。
北京市地方金融监督管理局近日发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单。今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地也陆续发布公告，清退、注销辖区小额贷款公司。
据记者不完全统计，今年以来，全国各地公告注销的小额贷款机构已超150家。受访行业专家指出，“受经济形势和自身能力、展业范围限制影响，在外部竞争加剧、持续严监管的情况下，小贷机构特别是地方小贷机构近年来生存压力较大，整体数量和规模呈下滑态势。小贷机构存续发展还应着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，同时积极与银行对接，解决一些小微企业融资落地的问题。”
小贷机构持续清退
小贷机构清退仍在持续。
近日，北京市地方金融监督管理局发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单，包括北京凤凰小额贷款股份有限公司、北京祥云小额贷款有限责任公司、北京耀盛小额贷款有限公司等8家小贷机构。
不久前，大连市地方金融管理局发布《关于终止部分小额贷款公司开展互联网小额贷款业务试点的公告》，终止大连中山锦联小额贷款股份有限公司、大连高新技术产业园区国融小额贷款股份有限公司、大连西岗杰源小额贷款有限公司开展互联网小额贷款业务试点。
被终止开展互联网小额贷款业务试点后，上述3家小贷机构不得继续从事网络贷款业务，不得在大连市外办理线下贷款业务，不得通过网站、移动应用程序（APP）、小程序等互联网平台（含自有及合作机构）开展营销获客、发布贷款产品或者发放贷款，也不得使用“网络小额贷款”“网络借贷”“网贷”等相关标识，应及时清理营业场所相关标识和名称。
据记者不完全统计，今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地公告注销的小额贷款机构已超150家。今年4月，云南省发布了“失联”“空壳”小贷公司名单，其中名称或经营范围包含“小额贷款公司”的机构共有109家。江苏省金融办不久前批复，同意终止南通市海门区苏通科创农村小额贷款有限公司、南通市通州区恒晟农村小额贷款股份有限公司、仪征市群成农村小额贷款有限公司、南通市海门区大岛农村小额贷款有限公司的经营资格。
除江苏外，内蒙古今年以来已经清退26家小贷公司。内蒙古金融办在2月18日发布公告，取消了赤峰市元宝山区永富小额贷款有限责任公司、赤峰市元宝山区融昌小额贷款有限责任公司、锡林浩特市瑞恒小额贷款有限责任公司等10家小额贷款公司的经营资格。稍早前的1月10日，内蒙古金融办发布消息称，呼和浩特市兴银小额贷款有限责任公司、呼和浩特市兴光小额贷款有限责任公司等16家小额贷款公司符合“失联、空壳”情形。内蒙古金融办取消上述16家小额贷款公司试点资格，要求不得继续从事或者变相从事小额贷款经营业务。
此外，四川金融办曾发布公告称，同意广元市旺苍县佳铭小额贷款有限公司退出小额贷款行业。广东金融办同意潮州市潮安区融信小额贷款股份有限公司、韶关市曲江区宝银小额贷款有限公司等6家小贷公司注销小贷业务试点资格。广西金融办注销了北海市威联得小额贷款有限公司小额贷款业务经营许可。
中国地方金融研究院研究员莫开伟告诉记者，小贷公司存在的风险比较多，容易打乱金融市场秩序。鉴于小贷公司的自身经营能力，以及经营局限性，并从降低中小微实体企业融资成本以及维护金融市场秩序考虑，建议进一步压缩机构数量，尽可能地减少小贷公司经营不善带来的风险。
行业生态加速净化
从行业发展的政策环境来看，身份属性定位不明、区域监管的分化与限制是小额贷款公司面临的重点问题，这也极大地影响了小额贷款公司的健康发展和持续服务能力。近年来，愈加严格的行业监管也压缩着小贷公司的生存和展业空间。
去年4月，金融监管总局、证监会、市场监管总局等三部委联合下发《关于进一步加强地方金融组织监管的通知》，力争3年内压降地方金融组织总量，清退“失联”“空壳”及严重违规机构。今年1月，国家金融监督管理总局发布《小额贷款公司监督管理暂行办法》，对业务经营、公司治理与风险管理、消费者权益保护、非正常经营企业退出等作出规定。
素喜智研高级研究员苏筱芮告诉记者，从近年情况来看，监管部门重点关注小贷机构的业务运营情况、风险防控措施、合规经营情况。小贷公司需要依照相关新规条款及时作出调整，从顶层建立健全内控机制，结合自身资源禀赋及市场需求来打造差异化竞争能力。
博通咨询首席分析师王蓬博对记者表示，区域小贷机构仍在缩减主要是由于行业的相关监管政策，对行业乱象的整治，让行业逐步正规化，不符合监管要求的机构逐步退出市场。当然也有部分平台，从合规和杠杆率等方面考虑，主动将零售金融业务迁移至消费金融主体。金融监管趋严后，行业步入正轨，行业自身调整逐步结束，机构数量和贷款规模将趋于稳定。
小微信贷专家嵇少峰建议，小贷机构特别是地方小贷机构，一是要着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，这是一种常规的打法；二是要谋求多区域小贷公司的合作，持牌小贷合作形成统一、批量的场景来落地执行，同时帮助银行解决一些小微企业融资落地的问题。
新闻结尾
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