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鞍山市(铁西区、千山区、海城市、台安县、岫岩满族自治县、铁东区、立山区)

梧州市(蒙山县、藤县、长洲区、万秀区、岑溪市、苍梧县、龙圩区)

松原市(宁江区、长岭县、乾安县、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县)

安康市(宁陕县、旬阳市、镇坪县、汉滨区、平利县、汉阴县、紫阳县、岚皋县、石泉县、白河县)  银川市(灵武市、贺兰县、金凤区、兴庆区、西夏区、永宁县)

大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)

扬州市(宝应县、邗江区、仪征市、广陵区、江都区、高邮市)

永州市(宁远县、祁阳市、江永县、蓝山县、东安县、双牌县、冷水滩区、道县、新田县、江华瑶族自治县、零陵区)

黄山市(休宁县、歙县、黟县、祁门县、屯溪区、徽州区、黄山区)  宜昌市(兴山县、夷陵区、秭归县、五峰土家族自治县、点军区、宜都市、猇亭区、西陵区、长阳土家族自治县、枝江市、伍家岗区、远安县、当阳市)

汉中市(镇巴县、西乡县、城固县、佛坪县、汉台区、洋县、宁强县、勉县、南郑区、略阳县、留坝县)

三门峡市(灵宝市、渑池县、卢氏县、陕州区、义马市、湖滨区)

嘉兴市(平湖市、嘉善县、海宁市、桐乡市、南湖区、秀洲区、海盐县)

阜阳市(颍州区、临泉县、太和县、界首市、颍泉区、颍东区、阜南县、颍上县)

镇江市(丹徒区、润州区、扬中市、句容市、京口区、丹阳市)

常德市(汉寿县、安乡县、临澧县、津市市、鼎城区、武陵区、澧县、石门县、桃源县)

辽源市(东丰县、西安区、东辽县、龙山区)

太原市(古交市、小店区、阳曲县、晋源区、杏花岭区、万柏林区、娄烦县、尖草坪区、迎泽区、清徐县)

锡林郭勒盟(阿巴嘎旗、太仆寺旗、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、多伦县、正镶白旗、锡林浩特市、二连浩特市、正蓝旗、苏尼特右旗)

白山市(靖宇县、江源区、长白朝鲜族自治县、抚松县、临江市、浑江区)

怀化市(沅陵县、芷江侗族自治县、麻阳苗族自治县、会同县、鹤城区、新晃侗族自治县、洪江市、靖州苗族侗族自治县、辰溪县、中方县、通道侗族自治县、溆浦县)

绍兴市(柯桥区、越城区、上虞区、新昌县、嵊州市、诸暨市)

通辽市(霍林郭勒市、开鲁县、科尔沁左翼后旗、库伦旗、扎鲁特旗、科尔沁区、奈曼旗、科尔沁左翼中旗)

眉山市(青神县、丹棱县、仁寿县、洪雅县、彭山区、东坡区)

铜仁市(印江土家族苗族自治县、石阡县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、碧江区、玉屏侗族自治县、思南县、江口县、万山区、德江县)

潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)

黔东南苗族侗族自治州(从江县、丹寨县、施秉县、三穗县、雷山县、岑巩县、凯里市、黄平县、天柱县、锦屏县、镇远县、黎平县、剑河县、榕江县、台江县、麻江县)

贺州市(昭平县、八步区、钟山县、平桂区、富川瑶族自治县)

果洛藏族自治州(玛沁县、甘德县、班玛县、达日县、久治县、玛多县)

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雅安市(石棉县、荥经县、名山区、芦山县、汉源县、宝兴县、天全县、雨城区)

阿坝藏族羌族自治州(金川县、若尔盖县、黑水县、小金县、壤塘县、九寨沟县、阿坝县、马尔康市、茂县、理县、红原县、汶川县、松潘县)

资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)

枣庄市(滕州市、峄城区、台儿庄区、市中区、山亭区、薛城区)  兰州市(红古区、永登县、安宁区、西固区、七里河区、皋兰县、榆中县、城关区)

梅州市(梅县区、蕉岭县、丰顺县、平远县、五华县、梅江区、兴宁市、大埔县)

信阳市(罗山县、新县、潢川县、浉河区、平桥区、商城县、淮滨县、固始县、息县、光山县)

榆林市(子洲县、靖边县、神木市、清涧县、佳县、吴堡县、绥德县、米脂县、榆阳区、定边县、横山区、府谷县)邵阳市(城步苗族自治县、新邵县、邵东市、北塔区、邵阳县、双清区、洞口县、绥宁县、新宁县、大祥区、武冈市、隆回县)

吴忠市(盐池县、利通区、同心县、红寺堡区、青铜峡市)  日照市(岚山区、莒县、五莲县、东港区)

仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)

成都市(郫都区、青白江区、新都区、双流区、彭州市、蒲江县、新津区、邛崃市、崇州市、大邑县、温江区、锦江区、都江堰市、成华区、金堂县、金牛区、龙泉驿区、武侯区、青羊区、简阳市)

海北藏族自治州(海晏县、祁连县、门源回族自治县、刚察县)朝阳市(建平县、北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、龙城区、朝阳县、凌源市)

泸州市(龙马潭区、叙永县、合江县、古蔺县、泸县、纳溪区、江阳区)

延边朝鲜族自治州(和龙市、汪清县、延吉市、安图县、图们市、敦化市、龙井市、珲春市)

赤峰市(巴林右旗、元宝山区、敖汉旗、宁城县、喀喇沁旗、克什克腾旗、红山区、巴林左旗、林西县、翁牛特旗、松山区、阿鲁科尔沁旗)

来宾市(武宣县、象州县、合山市、金秀瑶族自治县、兴宾区、忻城县)

揭阳市(揭东区、榕城区、揭西县、惠来县、普宁市)

六安市(舒城县、叶集区、裕安区、金安区、金寨县、霍山县、霍邱县)

茂名市(化州市、信宜市、茂南区、电白区、高州市)

吉安市(新干县、青原区、遂川县、永丰县、万安县、吉安县、泰和县、安福县、永新县、峡江县、吉州区、吉水县、井冈山市)

巴中市(平昌县、恩阳区、通江县、南江县、巴州区)

南通市(海安市、通州区、如皋市、海门区、启东市、如东县、崇川区)

吕梁市(临县、中阳县、文水县、交口县、离石区、岚县、孝义市、汾阳市、石楼县、方山县、柳林县、兴县、交城县)

濮阳市(华龙区、南乐县、范县、濮阳县、清丰县、台前县)

开封市(通许县、龙亭区、顺河回族区、杞县、兰考县、鼓楼区、尉氏县、禹王台区、祥符区)

哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)

景德镇市(乐平市、昌江区、珠山区、浮梁县)

亳州市(涡阳县、谯城区、利辛县、蒙城县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报