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四平市(双辽市、铁西区、梨树县、铁东区、伊通满族自治县)
广西壮族自治区
芜湖市(鸠江区、弋江区、湾沚区、繁昌区、无为市、南陵县、镜湖区)
韶关市(乳源瑶族自治县、仁化县、武江区、曲江区、翁源县、乐昌市、新丰县、南雄市、浈江区、始兴县)
淄博市(博山区、高青县、张店区、淄川区、临淄区、桓台县、周村区、沂源县)
忻州市(静乐县、偏关县、定襄县、忻府区、宁武县、原平市、河曲县、岢岚县、神池县、五台县、保德县、代县、繁峙县、五寨县)
六安市(裕安区、霍邱县、叶集区、金安区、金寨县、舒城县、霍山县)
延安市(洛川县、黄陵县、延川县、甘泉县、黄龙县、子长市、延长县、宜川县、志丹县、安塞区、吴起县、富县、宝塔区)
吕梁市(临县、文水县、石楼县、离石区、中阳县、交口县、交城县、汾阳市、方山县、孝义市、柳林县、兴县、岚县)
银川市(西夏区、贺兰县、永宁县、兴庆区、灵武市、金凤区)
湘西土家族苗族自治州(吉首市、花垣县、永顺县、凤凰县、保靖县、龙山县、古丈县、泸溪县)
大庆市(林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县、大同区、肇州县、萨尔图区、红岗区、让胡路区、肇源县、龙凤区)
德阳市(广汉市、什邡市、旌阳区、绵竹市、中江县、罗江区)
呼和浩特市(和林格尔县、新城区、土默特左旗、回民区、清水河县、赛罕区、武川县、玉泉区、托克托县)
郴州市(嘉禾县、汝城县、桂东县、永兴县、宜章县、资兴市、临武县、安仁县、北湖区、苏仙区、桂阳县)
三沙市(南沙区、西沙区)
楚雄彝族自治州(武定县、双柏县、姚安县、楚雄市、元谋县、永仁县、南华县、大姚县、牟定县、禄丰市)
眉山市(洪雅县、丹棱县、青神县、东坡区、仁寿县、彭山区)
佛山市(禅城区、高明区、顺德区、南海区、三水区)
乌鲁木齐市(达坂城区、米东区、乌鲁木齐县、天山区、新市区、水磨沟区、头屯河区、沙依巴克区)
阳江市(江城区、阳西县、阳东区、阳春市)
赣州市(龙南市、崇义县、安远县、宁都县、赣县区、信丰县、定南县、兴国县、大余县、寻乌县、石城县、上犹县、于都县、瑞金市、南康区、会昌县、章贡区、全南县)
苏州市(相城区、姑苏区、吴中区、虎丘区、昆山市、太仓市、张家港市、吴江区、常熟市)
焦作市(解放区、山阳区、武陟县、中站区、孟州市、温县、马村区、修武县、博爱县、沁阳市)
贺州市(八步区、钟山县、昭平县、富川瑶族自治县、平桂区)
铜川市(印台区、王益区、耀州区、宜君县)
淮南市(八公山区、谢家集区、凤台县、田家庵区、寿县、大通区、潘集区)
东莞市
秦皇岛市(山海关区、抚宁区、青龙满族自治县、卢龙县、北戴河区、昌黎县、海港区)
驻马店市(西平县、确山县、驿城区、平舆县、汝南县、新蔡县、上蔡县、泌阳县、正阳县、遂平县)
双鸭山市(宝山区、宝清县、饶河县、岭东区、四方台区、友谊县、尖山区、集贤县)
泉州市(石狮市、永春县、金门县、丰泽区、晋江市、鲤城区、洛江区、惠安县、安溪县、泉港区、南安市、德化县)
九江市(德安县、濂溪区、柴桑区、都昌县、瑞昌市、彭泽县、庐山市、浔阳区、永修县、湖口县、修水县、武宁县、共青城市)
澳门特别行政区
长春市(南关区、双阳区、绿园区、公主岭市、宽城区、德惠市、榆树市、朝阳区、农安县、九台区、二道区)
广州市(白云区、越秀区、从化区、荔湾区、黄埔区、海珠区、花都区、南沙区、天河区、番禺区、增城区)
黄山市(黟县、祁门县、歙县、徽州区、休宁县、屯溪区、黄山区)
黔南布依族苗族自治州(三都水族自治县、贵定县、龙里县、罗甸县、荔波县、瓮安县、惠水县、独山县、福泉市、都匀市、长顺县、平塘县)
邯郸市(成安县、复兴区、涉县、永年区、邯山区、武安市、大名县、磁县、邱县、临漳县、曲周县、魏县、峰峰矿区、丛台区、广平县、鸡泽县、馆陶县、肥乡区)
铜陵市(义安区、郊区、枞阳县、铜官区)
阜新市(清河门区、太平区、细河区、阜新蒙古族自治县、新邱区、彰武县、海州区)
长治市(潞城区、潞州区、沁源县、武乡县、沁县、屯留区、黎城县、上党区、平顺县、襄垣县、长子县、壶关县)
洛阳市(嵩县、西工区、伊川县、栾川县、新安县、涧西区、老城区、洛龙区、洛宁县、汝阳县、宜阳县、孟津区、偃师区、瀍河回族区)
龙岩市(连城县、新罗区、长汀县、上杭县、漳平市、永定区、武平县)
果洛藏族自治州(达日县、班玛县、玛沁县、玛多县、久治县、甘德县)
巴彦淖尔市(磴口县、乌拉特前旗、乌拉特后旗、五原县、杭锦后旗、临河区、乌拉特中旗)
新乡市(红旗区、延津县、卫滨区、辉县市、卫辉市、封丘县、长垣市、凤泉区、牧野区、获嘉县、新乡县、原阳县)
松原市(扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、长岭县、宁江区)
深圳市(龙岗区、南山区、宝安区、龙华区、福田区、盐田区、光明区、坪山区、罗湖区)
孝感市(孝昌县、汉川市、云梦县、孝南区、应城市、大悟县、安陆市)
渭南市(潼关县、华州区、华阴市、临渭区、澄城县、蒲城县、大荔县、白水县、韩城市、富平县、合阳县)
上海市(黄浦区、静安区、长宁区、宝山区、松江区、虹口区、闵行区、徐汇区、浦东新区、嘉定区、崇明区、奉贤区、青浦区、金山区、普陀区、杨浦区)
阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
张家口市(桥东区、蔚县、阳原县、尚义县、怀来县、涿鹿县、万全区、崇礼区、沽源县、桥西区、宣化区、康保县、张北县、下花园区、赤城县、怀安县)
济宁市(泗水县、微山县、金乡县、梁山县、嘉祥县、任城区、鱼台县、汶上县、曲阜市、兖州区、邹城市)
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金华市(婺城区、兰溪市、东阳市、永康市、义乌市、磐安县、武义县、浦江县、金东区)
大连市(庄河市、长海县、旅顺口区、甘井子区、中山区、沙河口区、瓦房店市、西岗区、普兰店区、金州区)
随州市(广水市、曾都区、随县)
辽阳市(辽阳县、宏伟区、灯塔市、文圣区、白塔区、弓长岭区、太子河区)
石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)
通辽市(扎鲁特旗、科尔沁区、科尔沁左翼后旗、奈曼旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、开鲁县、库伦旗)
汕头市(澄海区、濠江区、南澳县、龙湖区、金平区、潮阳区、潮南区)
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怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、泸水市、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)
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滨州市(滨城区、博兴县、无棣县、邹平市、阳信县、沾化区、惠民县)
武汉市(硚口区、江岸区、黄陂区、青山区、武昌区、江夏区、汉阳区、蔡甸区、汉南区、新洲区、江汉区、洪山区、东西湖区)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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