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九江市(浔阳区、都昌县、濂溪区、瑞昌市、庐山市、武宁县、柴桑区、永修县、彭泽县、德安县、共青城市、湖口县、修水县)
塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、裕民县、塔城市、乌苏市、沙湾市、托里县)
柳州市(鹿寨县、柳城县、三江侗族自治县、融水苗族自治县、柳南区、柳江区、柳北区、融安县、城中区、鱼峰区)
阜阳市(颍上县、颍州区、阜南县、临泉县、颍泉区、太和县、界首市、颍东区)
普洱市(孟连傣族拉祜族佤族自治县、墨江哈尼族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、思茅区、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县)
绵阳市(安州区、涪城区、梓潼县、盐亭县、平武县、北川羌族自治县、三台县、江油市、游仙区)
白城市(洮南市、洮北区、大安市、镇赉县、通榆县)
来宾市(象州县、合山市、武宣县、兴宾区、金秀瑶族自治县、忻城县)
衢州市(江山市、柯城区、衢江区、开化县、常山县、龙游县)
常州市(武进区、钟楼区、金坛区、溧阳市、天宁区、新北区)
淮南市(大通区、谢家集区、凤台县、寿县、田家庵区、八公山区、潘集区)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
益阳市(桃江县、沅江市、赫山区、资阳区、南县、安化县)
通辽市(科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、科尔沁区、开鲁县、奈曼旗、库伦旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗)
忻州市(忻府区、定襄县、五台县、原平市、繁峙县、保德县、偏关县、宁武县、神池县、五寨县、代县、岢岚县、静乐县、河曲县)
儋州市
十堰市(郧西县、房县、竹山县、茅箭区、竹溪县、张湾区、郧阳区、丹江口市)
德阳市(绵竹市、什邡市、广汉市、中江县、罗江区、旌阳区)
淮安市(盱眙县、清江浦区、金湖县、淮安区、涟水县、淮阴区、洪泽区)
娄底市(冷水江市、双峰县、娄星区、涟源市、新化县)
太原市(小店区、迎泽区、晋源区、杏花岭区、古交市、尖草坪区、阳曲县、娄烦县、万柏林区、清徐县)
南昌市(青云谱区、南昌县、安义县、新建区、青山湖区、进贤县、红谷滩区、西湖区、东湖区)
阳江市(阳东区、江城区、阳西县、阳春市)
衡水市(景县、武强县、枣强县、桃城区、阜城县、武邑县、故城县、安平县、饶阳县、深州市、冀州区)
张掖市(临泽县、山丹县、民乐县、高台县、肃南裕固族自治县、甘州区)
鞍山市(铁西区、铁东区、海城市、千山区、台安县、立山区、岫岩满族自治县)
潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
兰州市(七里河区、西固区、红古区、永登县、安宁区、城关区、榆中县、皋兰县)
石河子市(胡杨河市、北屯市、阿拉尔市、图木舒克市、五家渠市、新星市、白杨市、双河市、铁门关市、昆玉市、可克达拉市)
滨州市(沾化区、惠民县、无棣县、滨城区、博兴县、邹平市、阳信县)
甘孜藏族自治州(稻城县、雅江县、得荣县、道孚县、乡城县、康定市、新龙县、德格县、理塘县、九龙县、色达县、白玉县、丹巴县、石渠县、泸定县、巴塘县、甘孜县、炉霍县)
商丘市(梁园区、夏邑县、睢县、宁陵县、虞城县、永城市、柘城县、睢阳区、民权县)
荆州市(公安县、沙市区、江陵县、石首市、洪湖市、监利市、荆州区、松滋市)
温州市(永嘉县、鹿城区、洞头区、瓯海区、龙港市、平阳县、苍南县、龙湾区、文成县、乐清市、瑞安市、泰顺县)
宣城市(泾县、宁国市、绩溪县、广德市、旌德县、宣州区、郎溪县)
河源市(紫金县、源城区、龙川县、东源县、和平县、连平县)
安庆市(宜秀区、迎江区、太湖县、桐城市、岳西县、潜山市、望江县、怀宁县、大观区、宿松县)
蚌埠市(固镇县、龙子湖区、禹会区、五河县、淮上区、蚌山区、怀远县)
宝鸡市(岐山县、渭滨区、扶风县、陇县、陈仓区、金台区、麟游县、千阳县、凤翔区、凤县、太白县、眉县)
阿克苏地区(柯坪县、乌什县、阿克苏市、拜城县、库车市、新和县、阿瓦提县、温宿县、沙雅县)
驻马店市(新蔡县、泌阳县、遂平县、西平县、上蔡县、正阳县、确山县、平舆县、汝南县、驿城区)
清远市(清新区、佛冈县、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、清城区、连州市、阳山县、英德市)
咸阳市(武功县、秦都区、乾县、淳化县、泾阳县、彬州市、旬邑县、渭城区、杨陵区、礼泉县、长武县、三原县、永寿县、兴平市)
连云港市(灌云县、连云区、灌南县、海州区、赣榆区、东海县)
黔南布依族苗族自治州(荔波县、长顺县、瓮安县、独山县、贵定县、平塘县、三都水族自治县、龙里县、都匀市、福泉市、罗甸县、惠水县)
上海市(浦东新区、松江区、奉贤区、青浦区、黄浦区、崇明区、嘉定区、杨浦区、徐汇区、静安区、金山区、长宁区、宝山区、普陀区、虹口区、闵行区)
日喀则市(萨迦县、拉孜县、仲巴县、康马县、亚东县、江孜县、岗巴县、仁布县、桑珠孜区、白朗县、南木林县、谢通门县、萨嘎县、定结县、聂拉木县、吉隆县、昂仁县、定日县)
贵港市(港北区、平南县、桂平市、港南区、覃塘区)
南充市(蓬安县、顺庆区、营山县、高坪区、仪陇县、南部县、西充县、嘉陵区、阆中市)
成都市(锦江区、青白江区、青羊区、金牛区、新都区、都江堰市、简阳市、双流区、大邑县、金堂县、蒲江县、郫都区、新津区、彭州市、武侯区、成华区、崇州市、邛崃市、龙泉驿区、温江区)
保山市(腾冲市、施甸县、龙陵县、隆阳区、昌宁县)
开封市(祥符区、尉氏县、通许县、龙亭区、顺河回族区、鼓楼区、禹王台区、杞县、兰考县)
三门峡市(湖滨区、义马市、灵宝市、陕州区、渑池县、卢氏县)
常德市(临澧县、武陵区、澧县、石门县、汉寿县、桃源县、鼎城区、津市市、安乡县)
宜宾市(南溪区、长宁县、兴文县、高县、翠屏区、屏山县、叙州区、筠连县、江安县、珙县)
七台河市(新兴区、茄子河区、勃利县、桃山区)
阳泉市(平定县、城区、矿区、郊区、盂县)
亳州市(利辛县、谯城区、蒙城县、涡阳县)
定西市(漳县、陇西县、通渭县、渭源县、安定区、岷县、临洮县)
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嘉兴市(海宁市、海盐县、南湖区、嘉善县、秀洲区、平湖市、桐乡市)
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阿勒泰地区(富蕴县、福海县、吉木乃县、布尔津县、青河县、哈巴河县、阿勒泰市)
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文山壮族苗族自治州(砚山县、富宁县、文山市、马关县、麻栗坡县、广南县、西畴县、丘北县)
佛山市(高明区、顺德区、禅城区、南海区、三水区)
衡阳市(南岳区、常宁市、珠晖区、衡东县、石鼓区、耒阳市、祁东县、雁峰区、衡山县、衡阳县、蒸湘区、衡南县)
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东营市(垦利区、东营区、利津县、广饶县、河口区)
本报记者 刘 琪
《证券日报》记者日前从深圳市财政局获悉，深圳专项债“自审自发”改革试点于近日成功落地，首轮发行新增专项债规模达76.76亿元，平均利率保持全国最低，资金广泛投向民生、产业、新基建等领域。
此前，地方上报的专项债项目，需要经过财政部、国家发展改革委联合审核通过后才能发行相应债券。不过，去年12月份国务院办公厅印发的《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》（以下简称《意见》）明确提出，开展专项债券项目“自审自发”试点。下放专项债券项目审核权限，选择部分管理基础好的省份以及承担国家重大战略的地区开展专项债券项目“自审自发”试点，支持经济大省发挥挑大梁作用。
根据《意见》，试点地区包括北京市、上海市、江苏省、浙江省（含宁波市）、安徽省、福建省（含厦门市）、山东省（含青岛市）、湖南省、广东省（含深圳市）、四川省，以及河北雄安新区。试点地区滚动组织筛选形成本地区项目清单，报经省级政府审核批准后不再报国家发展改革委、财政部审核，可立即组织发行专项债券，项目清单同步报国家发展改革委、财政部备案。
“‘自审自发’机制减少了审批流程，将提高试点省区专项债券的融资效率。”中国银行研究院主管级高级研究员杨娟对《证券日报》记者表示。
除深圳外，今年2月27日，厦门市成功发行2025年第一批地方政府专项债券166.15亿元，标志着厦门市开展专项债券项目“自审自发”工作取得实质性进展。据悉，此次发行的166.15亿元专项债券涵盖产业园区基础设施、交通基础设施、保障性安居工程、社会事业、新型基础设施、市政配套基础设施、城中村改造等领域共64个项目。
另外，3月份，湖南省人民政府办公厅印发《湖南省推进地方政府专项债券项目“自审自发”试点实施方案》。这也是试点地区中首份详细披露的“自审自发”试点实施方案。
东方金诚研究发展部执行总监冯琳在接受《证券日报》记者采访时表示，今年以来，各地“自审自发”陆续落地，提高了专项债项目的申报和审核效率，同时，“自审自发”有利于试点省份自主灵活安排专项债资金使用，也有利于专项债发行和使用效率提升，带动专项债发行节奏加快。
冯琳认为，随着“自审自发”改革试点的不断推进，加之当前财政政策加力扩内需的必要性加大，预计4月份起新增专项债发行将逐步提速，二季度发行量有望达到1.5万亿元左右，比一季度增加逾5000亿元。
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