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延安市(洛川县、宜川县、富县、宝塔区、安塞区、吴起县、黄陵县、子长市、甘泉县、黄龙县、延川县、延长县、志丹县)

资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)

荆州市(荆州区、公安县、洪湖市、石首市、沙市区、松滋市、监利市、江陵县)

锦州市(古塔区、北镇市、太和区、凌河区、黑山县、义县、凌海市)  东莞市

百色市(平果市、西林县、靖西市、德保县、田林县、田东县、凌云县、乐业县、隆林各族自治县、右江区、那坡县、田阳区)

凉山彝族自治州(木里藏族自治县、会理市、美姑县、宁南县、越西县、布拖县、会东县、雷波县、金阳县、昭觉县、甘洛县、喜德县、西昌市、普格县、冕宁县、盐源县、德昌县)

苏州市(虎丘区、太仓市、姑苏区、常熟市、吴江区、吴中区、相城区、张家港市、昆山市)黔东南苗族侗族自治州(丹寨县、镇远县、三穗县、黎平县、榕江县、从江县、台江县、岑巩县、锦屏县、黄平县、剑河县、雷山县、凯里市、麻江县、施秉县、天柱县)

金昌市(金川区、永昌县)  双鸭山市(岭东区、宝山区、四方台区、饶河县、友谊县、集贤县、尖山区、宝清县)

咸阳市(泾阳县、礼泉县、淳化县、杨陵区、永寿县、长武县、武功县、兴平市、渭城区、乾县、秦都区、旬邑县、三原县、彬州市)

迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)

泰安市(肥城市、新泰市、泰山区、宁阳县、东平县、岱岳区)

池州市(东至县、贵池区、青阳县、石台县)

张家口市(阳原县、桥东区、桥西区、蔚县、康保县、涿鹿县、赤城县、怀来县、下花园区、崇礼区、尚义县、万全区、宣化区、怀安县、张北县、沽源县)

温州市(鹿城区、文成县、泰顺县、龙港市、平阳县、龙湾区、瑞安市、乐清市、洞头区、永嘉县、苍南县、瓯海区)

崇左市(龙州县、宁明县、江州区、凭祥市、天等县、扶绥县、大新县)

太原市(小店区、娄烦县、尖草坪区、迎泽区、晋源区、古交市、清徐县、杏花岭区、万柏林区、阳曲县)

平顶山市(宝丰县、舞钢市、湛河区、汝州市、郏县、叶县、鲁山县、卫东区、新华区、石龙区)

红河哈尼族彝族自治州(元阳县、红河县、弥勒市、石屏县、建水县、蒙自市、绿春县、屏边苗族自治县、开远市、河口瑶族自治县、泸西县、个旧市、金平苗族瑶族傣族自治县)

吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)

平凉市(崆峒区、华亭市、崇信县、静宁县、庄浪县、灵台县、泾川县)

濮阳市(清丰县、南乐县、华龙区、台前县、濮阳县、范县)

舟山市(定海区、岱山县、普陀区、嵊泗县)

德州市(宁津县、齐河县、庆云县、平原县、临邑县、夏津县、德城区、禹城市、乐陵市、武城县、陵城区)

宁波市(宁海县、镇海区、鄞州区、奉化区、余姚市、象山县、北仑区、慈溪市、江北区、海曙区)

咸宁市(咸安区、通城县、赤壁市、通山县、嘉鱼县、崇阳县)

巴彦淖尔市(杭锦后旗、乌拉特前旗、临河区、乌拉特后旗、磴口县、五原县、乌拉特中旗)

南平市(武夷山市、邵武市、浦城县、光泽县、建阳区、延平区、松溪县、政和县、建瓯市、顺昌县)

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宣城市(宁国市、宣州区、广德市、郎溪县、旌德县、泾县、绩溪县)

丽水市(庆元县、莲都区、遂昌县、景宁畲族自治县、青田县、松阳县、缙云县、龙泉市、云和县)

梧州市(苍梧县、藤县、岑溪市、蒙山县、长洲区、万秀区、龙圩区)

阿勒泰地区(青河县、富蕴县、哈巴河县、阿勒泰市、布尔津县、吉木乃县、福海县)  普洱市(江城哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、思茅区、西盟佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县)

防城港市(防城区、东兴市、港口区、上思县)

怒江傈僳族自治州(泸水市、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县)

常德市(石门县、鼎城区、武陵区、安乡县、澧县、临澧县、津市市、桃源县、汉寿县)昌都市(八宿县、丁青县、察雅县、卡若区、江达县、芒康县、贡觉县、类乌齐县、洛隆县、左贡县、边坝县)

长沙市(长沙县、岳麓区、浏阳市、芙蓉区、宁乡市、望城区、天心区、雨花区、开福区)  滁州市(琅琊区、全椒县、南谯区、定远县、来安县、凤阳县、天长市、明光市)

大庆市(红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、肇源县、大同区、让胡路区、林甸县、肇州县、龙凤区)

亳州市(利辛县、谯城区、蒙城县、涡阳县)

宿州市(埇桥区、泗县、砀山县、萧县、灵璧县)钦州市(钦北区、浦北县、钦南区、灵山县)

大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)

葫芦岛市(连山区、绥中县、建昌县、兴城市、南票区、龙港区)

楚雄彝族自治州(元谋县、大姚县、武定县、姚安县、牟定县、双柏县、永仁县、楚雄市、南华县、禄丰市)

锡林郭勒盟(多伦县、苏尼特右旗、苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗、二连浩特市、镶黄旗、太仆寺旗、阿巴嘎旗、锡林浩特市、正蓝旗、正镶白旗、西乌珠穆沁旗)

伊春市(南岔县、金林区、嘉荫县、友好区、丰林县、乌翠区、汤旺县、大箐山县、伊美区、铁力市)

遂宁市(安居区、大英县、射洪市、船山区、蓬溪县)

娄底市(娄星区、涟源市、双峰县、冷水江市、新化县)

宿迁市(宿豫区、沭阳县、宿城区、泗阳县、泗洪县)

张家界市(武陵源区、桑植县、永定区、慈利县)

黄山市(黄山区、歙县、祁门县、黟县、徽州区、休宁县、屯溪区)

岳阳市(华容县、平江县、岳阳县、湘阴县、君山区、岳阳楼区、汨罗市、云溪区、临湘市)

昭通市(永善县、威信县、盐津县、彝良县、昭阳区、巧家县、镇雄县、水富市、绥江县、鲁甸县、大关县)

海西蒙古族藏族自治州(都兰县、德令哈市、格尔木市、天峻县、乌兰县、茫崖市)

泸州市(龙马潭区、江阳区、古蔺县、纳溪区、合江县、泸县、叙永县)

新乡市(牧野区、卫辉市、原阳县、长垣市、红旗区、凤泉区、卫滨区、新乡县、获嘉县、延津县、辉县市、封丘县)

朔州市(平鲁区、山阴县、怀仁市、朔城区、应县、右玉县)

　　法治助力“小哥”权益更有保障(法治头条)

　　近年来，外卖配送员、快递员等新业态劳动者权益保护受到广泛关注。立法、执法、司法、法律服务等多环节同向发力，不断加大对新业态劳动者权益的保护力度，为劳动者畅通维权渠道，提供更加精准便捷的法律支持。法治暖“新”，“小哥”权益更有保障。本版选取了几个保护外卖、快递“小哥”合法权益的典型案例，看司法机关如何通过公正司法，维护新业态劳动者权益，依法支持和规范发展新就业形态。

　　——编者

　　送外卖受伤，法律援助维护正当权利

　　记者张璁

　　“赔偿款已经拿到了，多亏了有法律援助！”江苏扬州邗江区法律援助中心里，刘某母亲一面不住地感谢，一面将写着“维护正义热心助残”的锦旗，交到法援律师周洁手里。

　　事情要从几年前说起。

　　刘某是聋哑人，但他不怕难、肯吃苦，靠着做外卖骑手自食其力。然而在2021年3月，一场事故却不幸降临——刘某在送餐途中，突遇前方车辆的“开门杀”，刘某避让不及一头撞了上去。尽管经交警部门认定对方全责，刘某不承担事故责任，但他的受伤却让整个家庭顿时陷入了困境。

　　“当时，刘某的赔偿主要涉及交通事故赔偿、工伤赔偿两部分，但落实工伤赔偿却困难重重。”江苏澄修律师事务所律师周洁说，当日，他正在法律援助中心值班，接待了一筹莫展的刘某及其母亲。

　　原来，刘某作为外卖骑手，受聘于江苏苏州某网络有限公司(以下简称“Q公司”)，但他的工资却是由安徽某服务外包有限公司发放。“认定工伤的前提是存在劳动关系。”周洁介绍，平台往往采用“众包”“外包”等模式，刘某就被要求注册成了个体工商户，依照当时的相关规定，要认定刘某与Q公司之间存在劳动关系存在一定障碍。

　　“法律援助就是为困难群众雪中送炭。”邗江区法律援助中心主任黄炜娟说，中心指定了周洁作为刘某的法援律师，“案子再难我们也要试一试。”

　　第一步就是要搜集证据。

　　起初，周洁的思路是从残联找线索——根据相关政策，企业聘用残疾人可以享受税收优惠，就有可能在残联留下备案登记的记录。为此，周洁不光跑遍了扬州和苏州的相关单位，还跑到安徽当地的残联调查。但一路奔波却一无所获，案件也因此陷入了僵局。

　　转机在2023年年中终于出现。

　　一天，刘某突然想起，Q公司在太平洋保险曾为其购买保险，但记不清具体险种。会不会是雇主责任险？周洁感觉找到了突破口，于是立即联系到保险公司，并最终确认的确是雇主责任险。

　　这个证据，让周洁有了打赢官司的底气。2024年5月，关于工伤赔偿的案件第一次开庭时，尽管Q公司提交了承揽协议、刘某开设个体工商户等资料抗辩不存在劳动关系，但面对确实购买过雇主责任险的事实，最终提出双方和解，并由Q公司支付工伤赔偿。后经双方达成一致，刘某终于拿到了他应得的13万元赔偿款。

　　“跟了3年多，终于能给法援申请人一个满意的交代。为困难群众打开法律服务的大门，正是法律援助的价值所在。”周洁说，如今相关法规政策更加完善，去年12月最高人民法院也发布了相关指导性案例，对新业态用工相关问题进行了明确，再遇到类似的案件，办起案来就明晰、简便多了。

　　遭遇欠薪，检察机关支持起诉

　　记者倪弋

　　李志杰夫妇此前一直在山西老家打工。2023年5月，李志杰在某直播平台看到介绍招聘快递装卸和分拣员的消息。在主播的介绍下，夫妇二人来到北京，在“老板”王某的安排下从事快递分拣工作。

　　3个月的工作时间里，他们各自只拿到部分工资，其余工资一直被拖欠。虽多次向快递公司讨要，但快递公司称工资都已经给了王某。李志杰遂向北京市通州区检察院邮寄申诉材料。

　　受理该案后，检察机关决定通过支持起诉的方式办理该案。经调查发现，夫妇俩在直播平台上看到的招聘信息系快递公司外包的第三方劳务公司发布，并非宣传中所称的“快递公司直聘”。夫妇俩曾与劳务公司签订过用工协议，但被对方以“代为保管”名义收走了，且二人只能提供向王某催要工资的少量聊天记录、零星的工作打卡记录等，现有证据无法确认劳务关系和用工薪资。

　　“我们以快递公司用工打卡小程序为证据突破口，要求快递公司核实李志杰夫妇的工作时长、身份情况。”承办该案的通州区检察院检察官孙亚丽介绍，找到快递公司负责人后，检察官向其释法说理，建议该公司先核实夫妇二人的身份信息以及具体工时，结合同类型用工协议查清薪资数额；同时督促该公司清偿二人工资，后续再向相关外包公司或责任人追偿等。

　　在检察机关的督促下，从受理该案起不到10天时间，夫妇二人与用工方达成和解并顺利拿回欠薪。

　　李志杰夫妇遇到的情况并非个例。“在办理该案的过程中，我们发现快递工作人员这一群体遭遇欠薪的问题较为突出。”孙亚丽介绍，对此，检察机关要求快递公司进一步排查被欠薪快递员的人数和薪酬发放情况，完善公司用工外包机制，加强对外包公司的资质筛查，规范用工行为，防止此类事件再次发生。

　　此外，通州区检察院还关注到部分短视频平台上存在以直播形式发布虚假招聘信息的情况，并发现涉案劳务公司位于河北省某市。通州区检察院遂向河北省某市检察院移送线索，建议该检察院与当地行政机关深化合作，对涉案劳务公司开展调查，打击整治“黑职介”，督促其规范用工行为；同时加强对直播平台新型用工招聘形式的监管，共同预防和化解欠薪问题。

　　“新就业形态正处于快速发展阶段，在用工关系、工作时间、工作内容等方面更加灵活，部分企业为追求快速扩张，可能忽视对劳动者权益的保障。”通州区检察院检察长李辰介绍，将坚持“治已病”与“治未病”并重，以案促治，加强新就业形态用工监管，保护新就业形态劳动者权益。同时通过“线上+线下”双渠道开展常态化普法宣传教育，帮助劳动者提升法律意识和维权能力。

　　获职业伤害保障，法院判决第三人侵权仍应赔偿

　　记者魏哲哲

　　“不论是人为操作过错还是门禁失灵，物业都该担责！”一次送餐经历，让冯某走上了打官司之路。

　　原来，冯某骑电动自行车到某物业上海分公司服务的小区配送外卖。保安开启门禁后，冯某骑行驶入过程中，电动门突然从外向里闭合，将冯某连车带人夹紧并挤推向前，冯某倒地受伤，医院诊断为颈部脊髓严重损伤，有瘫痪风险。冯某为了维护自身权益，将某物业上海分公司、某物业公司诉至法院，请求其承担医疗费、残疾赔偿金等各项损失。

　　物业该担责吗？“本案事发时，外来人员进入案涉小区均需通过某物业上海分公司控制打开电动门，因此其对进出电动门的人员负有安全保障义务。”上海市第二中级人民法院办案法官费鸣说，在冯某启动电动车尚未完全通过电动门时该电动门即开始关闭，某物业上海分公司保安在操作电动门开启时存在疏忽，未能为冯某安全通过预留足够时间，导致冯某受伤。

　　根据民法典相关规定，分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。最终，上海二中院判决某物业上海分公司、某物业公司承担相应赔偿责任，对冯某的合理损失承担80%的赔偿责任；此外，冯某驾车时握持手机，存在相应安全风险，未尽到谨慎的注意义务，应承担相应的责任。

　　在案件审理过程中，物业方提出，冯某被认定为职业伤害，获得了职业伤害保障待遇，应用于抵扣侵权损害赔偿。

　　这也成为该案审理的一个焦点和难点。根据人力资源和社会保障部等十部门《关于开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作的通知》要求，为保障新就业形态就业人员的合法权益，上海市启动职业伤害保障试点。本案中，冯某是新就业形态就业人员，在工作期间受伤，被认定为属于职业伤害，并获取了8万余元的职业伤害保障待遇。

　　那么，能否用于抵扣侵权损害呢？“职业伤害保障具有社会保险性质，在工伤保险制度的框架下运行。”费鸣表示，某物业上海分公司、某物业公司的侵权责任，属于第三人侵权损害赔偿范畴，属于私法领域的赔偿，两种赔偿制度的特点和功能不同。

　　最终，上海二中院认定，冯某已获得的职业伤害保障待遇与本案侵权损害赔偿中主张的残疾赔偿金不存在重复，属于基于不同法律规定的框架下可兼得的项目，因此冯某已获得的一次性伤残补助金及鉴定检测费不应在赔偿总额中予以扣除。

　　(人民日报)新闻结尾 拔萝卜痛又降黄9.1,带你领略最刺激的视觉盛宴！快来一起体验吧！的相关文章
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