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文山壮族苗族自治州(富宁县、麻栗坡县、西畴县、广南县、马关县、丘北县、砚山县、文山市)

漳州市(芗城区、平和县、长泰区、龙海区、华安县、云霄县、龙文区、漳浦县、诏安县、东山县、南靖县)

钦州市(浦北县、钦南区、灵山县、钦北区)

固原市(泾源县、隆德县、彭阳县、原州区、西吉县)  酒泉市(瓜州县、敦煌市、肃州区、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、肃北蒙古族自治县)

鸡西市(鸡冠区、麻山区、梨树区、城子河区、鸡东县、恒山区、虎林市、滴道区、密山市)

鄂尔多斯市(达拉特旗、乌审旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗、东胜区、杭锦旗、准格尔旗、康巴什区)

秦皇岛市(抚宁区、海港区、北戴河区、昌黎县、卢龙县、山海关区、青龙满族自治县)

汉中市(城固县、汉台区、洋县、佛坪县、宁强县、西乡县、南郑区、镇巴县、勉县、略阳县、留坝县)  鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)

松原市(宁江区、长岭县、乾安县、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县)

上海市(浦东新区、长宁区、徐汇区、杨浦区、奉贤区、虹口区、嘉定区、静安区、宝山区、崇明区、青浦区、黄浦区、闵行区、松江区、普陀区、金山区)

运城市(闻喜县、万荣县、新绛县、稷山县、盐湖区、平陆县、垣曲县、夏县、永济市、芮城县、河津市、绛县、临猗县)

牡丹江市(东宁市、爱民区、林口县、穆棱市、东安区、绥芬河市、西安区、阳明区、海林市、宁安市)

惠州市(龙门县、博罗县、惠城区、惠阳区、惠东县)

三明市(沙县区、建宁县、泰宁县、将乐县、大田县、永安市、宁化县、清流县、尤溪县、三元区、明溪县)

西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)

铁岭市(昌图县、清河区、铁岭县、银州区、开原市、西丰县、调兵山市)

乌鲁木齐市(米东区、天山区、达坂城区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区、头屯河区、乌鲁木齐县)

宿州市(灵璧县、砀山县、萧县、埇桥区、泗县)

聊城市(冠县、东昌府区、东阿县、高唐县、茌平区、临清市、阳谷县、莘县)

昌吉回族自治州(奇台县、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、吉木萨尔县、昌吉市、呼图壁县、阜康市)

黄石市(西塞山区、大冶市、黄石港区、铁山区、阳新县、下陆区)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)

南充市(顺庆区、嘉陵区、南部县、营山县、西充县、仪陇县、蓬安县、阆中市、高坪区)

塔城地区(乌苏市、塔城市、沙湾市、托里县、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县)

衡水市(安平县、冀州区、景县、枣强县、阜城县、深州市、饶阳县、故城县、桃城区、武邑县、武强县)

常州市(溧阳市、金坛区、新北区、钟楼区、武进区、天宁区)

海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、德令哈市、都兰县、茫崖市、乌兰县、天峻县)

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白城市(大安市、通榆县、洮南市、镇赉县、洮北区)

恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、巴东县、咸丰县、来凤县、宣恩县、利川市、恩施市、建始县)

南京市(建邺区、高淳区、秦淮区、玄武区、江宁区、六合区、鼓楼区、溧水区、栖霞区、雨花台区、浦口区)

凉山彝族自治州(会东县、甘洛县、宁南县、普格县、喜德县、越西县、西昌市、美姑县、冕宁县、雷波县、会理市、德昌县、木里藏族自治县、盐源县、布拖县、金阳县、昭觉县)  沈阳市(皇姑区、沈北新区、法库县、铁西区、苏家屯区、浑南区、大东区、于洪区、康平县、辽中区、和平区、沈河区、新民市)

宜宾市(屏山县、叙州区、江安县、南溪区、珙县、兴文县、筠连县、高县、翠屏区、长宁县)

怀化市(靖州苗族侗族自治县、溆浦县、芷江侗族自治县、鹤城区、辰溪县、中方县、新晃侗族自治县、会同县、沅陵县、通道侗族自治县、洪江市、麻阳苗族自治县)

鞍山市(岫岩满族自治县、铁西区、千山区、立山区、铁东区、台安县、海城市)伊犁哈萨克自治州(伊宁县、霍尔果斯市、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、新源县、奎屯市、巩留县、伊宁市、霍城县、特克斯县、昭苏县)

中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)  渭南市(澄城县、富平县、华州区、蒲城县、韩城市、合阳县、临渭区、白水县、华阴市、大荔县、潼关县)

南宁市(马山县、武鸣区、横州市、兴宁区、江南区、宾阳县、青秀区、上林县、西乡塘区、邕宁区、隆安县、良庆区)

上饶市(玉山县、信州区、婺源县、鄱阳县、广信区、余干县、万年县、横峰县、德兴市、铅山县、弋阳县、广丰区)

南通市(通州区、崇川区、海安市、如东县、如皋市、启东市、海门区)邵阳市(大祥区、北塔区、新邵县、邵东市、洞口县、双清区、邵阳县、新宁县、绥宁县、城步苗族自治县、武冈市、隆回县)

赣州市(南康区、崇义县、安远县、上犹县、赣县区、定南县、于都县、石城县、寻乌县、全南县、大余县、兴国县、章贡区、瑞金市、宁都县、龙南市、会昌县、信丰县)

德阳市(绵竹市、中江县、罗江区、广汉市、旌阳区、什邡市)

新疆维吾尔自治区

忻州市(岢岚县、五寨县、神池县、保德县、宁武县、定襄县、五台县、原平市、河曲县、繁峙县、忻府区、偏关县、代县、静乐县)

滁州市(琅琊区、天长市、定远县、来安县、明光市、全椒县、南谯区、凤阳县)

太原市(尖草坪区、杏花岭区、古交市、小店区、清徐县、娄烦县、迎泽区、晋源区、万柏林区、阳曲县)

宣城市(广德市、绩溪县、宣州区、宁国市、郎溪县、泾县、旌德县)

博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、温泉县、阿拉山口市、精河县)

信阳市(息县、平桥区、商城县、罗山县、潢川县、固始县、淮滨县、新县、光山县、浉河区)

哈尔滨市(南岗区、阿城区、延寿县、宾县、依兰县、松北区、道里区、巴彦县、平房区、木兰县、通河县、尚志市、双城区、方正县、五常市、呼兰区、香坊区、道外区)

日照市(五莲县、莒县、岚山区、东港区)

安阳市(安阳县、北关区、殷都区、汤阴县、滑县、文峰区、内黄县、林州市、龙安区)

武汉市(蔡甸区、黄陂区、武昌区、汉阳区、新洲区、青山区、洪山区、汉南区、江汉区、东西湖区、江夏区、硚口区、江岸区)

安顺市(紫云苗族布依族自治县、西秀区、平坝区、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、普定县)

黄冈市(蕲春县、红安县、黄州区、英山县、武穴市、麻城市、罗田县、团风县、黄梅县、浠水县)

济南市(天桥区、钢城区、济阳区、平阴县、槐荫区、章丘区、莱芜区、长清区、商河县、历城区、历下区、市中区)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报