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 拉萨市(当雄县、尼木县、曲水县、城关区、墨竹工卡县、堆龙德庆区、林周县、达孜区)





临汾市(隰县、侯马市、古县、永和县、翼城县、安泽县、浮山县、汾西县、尧都区、洪洞县、蒲县、乡宁县、霍州市、襄汾县、大宁县、吉县、曲沃县)









梅州市(大埔县、梅江区、梅县区、五华县、兴宁市、蕉岭县、平远县、丰顺县)









长治市(潞州区、壶关县、黎城县、上党区、沁源县、潞城区、平顺县、襄垣县、屯留区、武乡县、长子县、沁县)  平凉市(崇信县、崆峒区、华亭市、庄浪县、静宁县、灵台县、泾川县)









湘西土家族苗族自治州(花垣县、古丈县、龙山县、吉首市、泸溪县、凤凰县、永顺县、保靖县)









南平市(政和县、浦城县、顺昌县、松溪县、武夷山市、建阳区、光泽县、邵武市、建瓯市、延平区)









来宾市(象州县、合山市、兴宾区、金秀瑶族自治县、忻城县、武宣县)鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)









茂名市(高州市、电白区、茂南区、信宜市、化州市)  延安市(富县、延长县、安塞区、黄陵县、宝塔区、子长市、延川县、吴起县、洛川县、黄龙县、甘泉县、宜川县、志丹县)









太原市(阳曲县、万柏林区、杏花岭区、晋源区、尖草坪区、小店区、娄烦县、古交市、清徐县、迎泽区)









漳州市(南靖县、诏安县、东山县、云霄县、龙文区、漳浦县、芗城区、长泰区、龙海区、华安县、平和县)









锡林郭勒盟(太仆寺旗、镶黄旗、二连浩特市、锡林浩特市、阿巴嘎旗、正蓝旗、正镶白旗、多伦县、苏尼特左旗、西乌珠穆沁旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗)昌都市(类乌齐县、江达县、察雅县、芒康县、洛隆县、贡觉县、卡若区、左贡县、丁青县、边坝县、八宿县)









西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)









南通市(通州区、海门区、崇川区、如东县、海安市、如皋市、启东市)









开封市(通许县、尉氏县、鼓楼区、顺河回族区、龙亭区、禹王台区、祥符区、杞县、兰考县)









襄阳市(樊城区、老河口市、襄州区、枣阳市、襄城区、南漳县、谷城县、宜城市、保康县)









大连市(西岗区、金州区、甘井子区、中山区、沙河口区、普兰店区、长海县、瓦房店市、庄河市、旅顺口区)









海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、刚察县、祁连县)

  本报记者 周尚伃

  证券行业迎来一项重要举措,券商做好金融“五篇大文章”将接受专项评价。

  为促进行业功能发挥,做好金融“五篇大文章”,4月17日,《证券日报》记者从券商处获悉,在中国证监会指导下,中国证券业协会(以下简称“中证协”)近日组织制定了《证券公司做好金融“五篇大文章”专项评价办法(试行)(征求意见稿)》(以下简称《评价办法》),正向各大券商征求意见。

  完善考核评价激励机制

  今年2月份,中国证监会发布了《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》,对资本市场做好金融“五篇大文章”作出系统部署和明确要求,其中着重提出要加强行业机构金融“五篇大文章”服务能力,督促证券期货经营机构端正经营理念,加强组织管理和资源投入,因地制宜做好金融“五篇大文章”。

  根据中国证监会有关工作部署,为进一步压实券商做好金融“五篇大文章”的主体责任,完善相关考核评价激励机制,中证协组织起草了《评价办法》。总体来看,《评价办法》共二十四条,分为总则、评价指标与计分方式、评价实施与结果运用、附则四章。

  整体来看,本次评价的思路和主要内容包括三个方面:一是稳妥起步,动态优化。资本市场做好金融“五篇大文章”,支持实体经济高质量发展涵盖多个方面。为聚焦券商核心业务,试行期间的评价指标拟选取行业客观、数据可验证的主要代表指标,提高评价质量和效率。之后将根据试行情况,逐步总结经验、适时调整,不断完善评价指标体系,持续优化评价工作。

  二是,聚焦重点,提高质效。评价指标围绕“五篇大文章”核心任务,按照标准统一、协同衔接原则,剔除与现有评价重复的指标,聚焦专项领域,例如科技金融覆盖券商对科技型企业投融资支持情况,数字金融侧重于券商数字化人才数量、数字化能力成熟度情况,评价指标从不同维度考核券商做好金融“五篇大文章”各领域的服务能力。

  三是,整合指标,统筹协调。为降低券商数据报送负担,评价指标原则上选取中证协已有数据统计,如债券发行承销数据依托专项品种公司债券统计数据,券商数字化能力成熟度情况引用券商数字化能力成熟度评估结果。此外,科技金融与绿色金融拟分设科创债券和绿色债券融资指标,两项指标在《证券公司履行社会责任专项评价办法》中不再重复评价。

  进一步看,《评价办法》从券商做好金融“五篇大文章”机制建设和对科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等重点领域提供金融产品和服务的贡献程度及相关能力设置评价指标体系,形成对券商做好金融“五篇大文章”成效的综合性评价。

  14项评价指标全面考核

  当前,券商正聚焦金融“五篇大文章”,积极发挥证券金融机构的功能性作用,提升服务实体经济质效。回顾2024年,全行业通过股票、债券等金融工具服务实体经济直接融资5.6万亿元,引导资金流向国家重大战略、重点领域和薄弱环节;通过完善综合金融服务体系,为84.1万亿元客户资产提供交易、托管等服务。

  从本次评价指标的具体构成来看,评价指标体系(满分100分)由定量评价指标(85分)和定性评价指标(15分)组成。定量评价指标反映券商对科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等重点领域贡献度及相关能力,定性评价指标包括机制建设和其他等两个部分,合计14项评价指标。

  在具体的指标设置中,科技金融指标主要反映券商对科技领域投融资及并购重组服务情况,即科技领域债券融资、股权融资、并购重组交易、股权投资、私募股权创投基金投资等。绿色金融指标主要反映券商对绿色低碳转型活动的融资服务情况。普惠金融指标主要反映券商对普惠领域及对民营企业的融资服务情况。养老金融指标主要反映券商对养老产业的服务情况。数字金融指标主要反映券商数字化能力及业务创新情况。

  此外,机制建设指标主要反映券商做好金融“五篇大文章”的组织管理情况,具体包括是否把做好金融“五篇大文章”纳入经营发展战略,是否规范建设科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融等领域专业化组织架构体系,是否建立健全科学合理的激励机制和尽职免责制度。其他项主要反映券商发挥功能作用、积极落实年度相关重点政策、创新示范等情况。

  值得关注的是,对于上述评价结果的应用,中证协按照要求将券商专项评价结果报送中国证监会,供监管部门在券商分类监管工作中参考使用。

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