happy together 3 - 带你进入一个全新的视听世界！
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秦皇岛市(海港区、北戴河区、山海关区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、抚宁区)
甘南藏族自治州(迭部县、临潭县、玛曲县、卓尼县、合作市、舟曲县、碌曲县、夏河县)
温州市(苍南县、龙港市、鹿城区、泰顺县、龙湾区、乐清市、瓯海区、洞头区、永嘉县、文成县、平阳县、瑞安市)
鄂尔多斯市(达拉特旗、东胜区、鄂托克旗、乌审旗、康巴什区、鄂托克前旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、杭锦旗)
梧州市(苍梧县、岑溪市、蒙山县、万秀区、藤县、龙圩区、长洲区)
驻马店市(汝南县、平舆县、确山县、泌阳县、西平县、新蔡县、正阳县、上蔡县、驿城区、遂平县)
开封市(杞县、禹王台区、祥符区、顺河回族区、龙亭区、鼓楼区、尉氏县、兰考县、通许县)
凉山彝族自治州(盐源县、宁南县、金阳县、喜德县、雷波县、昭觉县、美姑县、西昌市、甘洛县、冕宁县、德昌县、会理市、越西县、会东县、木里藏族自治县、普格县、布拖县)
东莞市
日喀则市(亚东县、谢通门县、江孜县、定日县、白朗县、仲巴县、桑珠孜区、定结县、拉孜县、南木林县、聂拉木县、吉隆县、萨嘎县、昂仁县、康马县、仁布县、萨迦县、岗巴县)
广安市(华蓥市、岳池县、广安区、前锋区、武胜县、邻水县)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)
成都市(新都区、成华区、青白江区、金堂县、武侯区、郫都区、崇州市、龙泉驿区、青羊区、彭州市、金牛区、简阳市、双流区、温江区、锦江区、大邑县、邛崃市、都江堰市、蒲江县、新津区)
萍乡市(芦溪县、安源区、上栗县、湘东区、莲花县)
海东市(循化撒拉族自治县、平安区、互助土族自治县、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、乐都区)
辽源市(东丰县、龙山区、西安区、东辽县)
雅安市(天全县、石棉县、芦山县、汉源县、雨城区、荥经县、宝兴县、名山区)
株洲市(芦淞区、攸县、石峰区、醴陵市、天元区、茶陵县、炎陵县、荷塘区、渌口区)
铜川市(宜君县、耀州区、王益区、印台区)
湛江市(雷州市、坡头区、吴川市、麻章区、霞山区、徐闻县、赤坎区、廉江市、遂溪县)
楚雄彝族自治州(禄丰市、永仁县、武定县、元谋县、南华县、姚安县、楚雄市、牟定县、双柏县、大姚县)
铁岭市(开原市、西丰县、昌图县、铁岭县、银州区、清河区、调兵山市)
朝阳市(北票市、凌源市、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、朝阳县、龙城区)
宁德市(屏南县、柘荣县、寿宁县、周宁县、古田县、蕉城区、霞浦县、福鼎市、福安市)
平顶山市(宝丰县、卫东区、汝州市、郏县、舞钢市、湛河区、鲁山县、石龙区、叶县、新华区)
常德市(澧县、鼎城区、安乡县、临澧县、汉寿县、武陵区、津市市、石门县、桃源县)
杭州市(余杭区、富阳区、滨江区、临安区、建德市、西湖区、上城区、临平区、萧山区、钱塘区、桐庐县、拱墅区、淳安县)
泸州市(龙马潭区、叙永县、纳溪区、古蔺县、泸县、江阳区、合江县)
呼和浩特市(新城区、托克托县、清水河县、武川县、土默特左旗、玉泉区、回民区、和林格尔县、赛罕区)
红河哈尼族彝族自治州(金平苗族瑶族傣族自治县、建水县、石屏县、屏边苗族自治县、个旧市、弥勒市、元阳县、河口瑶族自治县、开远市、红河县、泸西县、蒙自市、绿春县)
洛阳市(栾川县、涧西区、洛龙区、洛宁县、偃师区、汝阳县、西工区、老城区、瀍河回族区、宜阳县、嵩县、孟津区、新安县、伊川县)
黔西南布依族苗族自治州(普安县、安龙县、贞丰县、晴隆县、兴仁市、册亨县、兴义市、望谟县)
上海市(杨浦区、黄浦区、嘉定区、闵行区、静安区、松江区、宝山区、普陀区、奉贤区、徐汇区、崇明区、浦东新区、虹口区、青浦区、金山区、长宁区)
南通市(如东县、启东市、海安市、海门区、通州区、如皋市、崇川区)
台州市(温岭市、三门县、临海市、天台县、黄岩区、椒江区、仙居县、路桥区、玉环市)
酒泉市(肃北蒙古族自治县、肃州区、瓜州县、金塔县、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市)
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仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)
淮北市(相山区、杜集区、烈山区、濉溪县)
广元市(旺苍县、利州区、苍溪县、剑阁县、青川县、朝天区、昭化区)
汕头市(濠江区、南澳县、潮南区、金平区、潮阳区、澄海区、龙湖区)
曲靖市(师宗县、宣威市、会泽县、富源县、沾益区、罗平县、麒麟区、陆良县、马龙区)
内江市(威远县、市中区、东兴区、资中县、隆昌市)
葫芦岛市(兴城市、南票区、龙港区、建昌县、连山区、绥中县)
池州市(贵池区、石台县、青阳县、东至县)
抚顺市(东洲区、抚顺县、新宾满族自治县、望花区、新抚区、顺城区、清原满族自治县)
南阳市(内乡县、邓州市、卧龙区、西峡县、南召县、桐柏县、唐河县、淅川县、方城县、社旗县、镇平县、宛城区、新野县)
玉树藏族自治州(曲麻莱县、杂多县、治多县、囊谦县、称多县、玉树市)
合肥市(肥西县、长丰县、肥东县、蜀山区、瑶海区、包河区、庐江县、巢湖市、庐阳区)
廊坊市(固安县、安次区、文安县、永清县、广阳区、三河市、霸州市、大城县、大厂回族自治县、香河县)
鹤岗市(向阳区、萝北县、绥滨县、兴山区、工农区、东山区、南山区、兴安区)
保山市(施甸县、腾冲市、龙陵县、隆阳区、昌宁县)
黑河市(北安市、嫩江市、逊克县、五大连池市、爱辉区、孙吴县)
塔城地区(乌苏市、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、额敏县、沙湾市、裕民县)
邵阳市(邵东市、绥宁县、城步苗族自治县、邵阳县、北塔区、大祥区、新邵县、隆回县、武冈市、洞口县、双清区、新宁县)
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海南藏族自治州(共和县、贵南县、贵德县、兴海县、同德县)
郴州市(嘉禾县、苏仙区、永兴县、北湖区、桂东县、桂阳县、汝城县、安仁县、临武县、资兴市、宜章县)
长春市(榆树市、双阳区、公主岭市、德惠市、绿园区、宽城区、朝阳区、农安县、二道区、南关区、九台区)
昌都市(八宿县、贡觉县、芒康县、洛隆县、江达县、类乌齐县、察雅县、边坝县、左贡县、丁青县、卡若区)
韶关市(南雄市、乳源瑶族自治县、仁化县、曲江区、新丰县、浈江区、乐昌市、始兴县、翁源县、武江区)
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长治市(上党区、壶关县、屯留区、长子县、襄垣县、黎城县、潞州区、武乡县、沁源县、潞城区、平顺县、沁县)
清远市(英德市、连州市、清新区、清城区、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、佛冈县、阳山县)
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南平市(松溪县、政和县、武夷山市、建阳区、建瓯市、邵武市、光泽县、延平区、顺昌县、浦城县)
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深圳市(龙岗区、龙华区、坪山区、罗湖区、南山区、福田区、盐田区、宝安区、光明区)
徐州市(邳州市、沛县、鼓楼区、新沂市、贾汪区、铜山区、睢宁县、云龙区、泉山区、丰县)
包头市(白云鄂博矿区、土默特右旗、昆都仑区、东河区、九原区、达尔罕茂明安联合旗、石拐区、固阳县、青山区)
庆阳市(镇原县、合水县、华池县、宁县、正宁县、西峰区、环县、庆城县)
本报记者 周尚伃
为深入贯彻中央金融工作会议精神，落实新“国九条”及“1+N”系列政策文件要求，着力打造现代金融机构，培育国际一流投资银行，助力行业高质量发展，4月18日，中国证券业协会（以下简称“中证协”）根据相关法律法规及监管规定，制定发布《证券公司并表管理指引（试行）》（以下简称《指引》），旨在提升证券公司全面风险管理能力，加强对子公司及业务条线的“垂直化”管理。
对于《指引》的发布，中信建投证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“这是证券行业应对复杂金融环境、促进高质量发展的重要举措，也是推动行业从‘单一机构风控’向‘公司并表管理’迈进的制度性依据，对提升行业服务实体经济效能、防范系统性风险具有重要意义。”
全面提升风险管理水平
《指引》中提及的并表管理，是指券商对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制并表管理体系的总体风险状况。
往前回溯，2020年，中国证监会批准6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。近年来，券商专业类子公司数量增加、业务领域不断扩展、市场服务功能更为丰富、国际化发展稳妥推进，加强并表管理的必要性日益突出，需要出台统一全面的专项指引。在中国证监会指导下，中证协组织风险管理专业委员会，总结前期试点经验，广泛征求行业及监管部门意见，研究制定了《指引》。
华泰证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“此前仅有6家试点券商实施并表监管，其他公司缺乏统一规范。《指引》的出台使全行业统一标准，推动各家券商风险管理能力向高标准看齐，促进行业整体风险管理水平提升。”
“前期监管试点实践证明，并表管理有助于健全券商治理体系，完善全面风险管理机制，提升子公司风险管理水平，为券商综合化经营提供坚实的风险管理保障。”中信证券相关负责人向记者补充说。
总体上看，券商并表管理的核心目的在于加强券商整体风险管理能力，维护券商稳健运行，防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。
在上述中信证券相关负责人看来，近年来，券商综合化布局积极，境内外子公司设立数量快速增长，逐步出现综合化经营发展态势。伴随着经营业务领域的不断扩展，风险的复杂程度也随之提升。将风险管控边界从母公司层面扩展至母子公司视角，既是券商全面、及时、有效评估和管控风险的必然需要，也是促进证券行业稳健经营和高质量发展的必备保障。
“监管框架不再局限于单一法人视角，而将穿透式并表管理作为对券商有效监管的重要手段。通过将资本约束和风险敞口计量延伸至合并报表层面，不仅能够动态捕捉表内外、母子公司间的交叉性风险，还能够为构建宏观审慎的行业防火墙打下坚实基础。”中金公司相关负责人表示。
推动协同增效
总体而言，《指引》结合我国国情和券商实际情况，形成体系化的并表架构指南，共八章、四十一条。
从内容来看，主要包括以下几个重要方面：一是明确并表管理范围，要求券商以实管实控为基础、兼顾业务复杂性和风险相关性，合理审慎确定并表主体范围，全面覆盖表内外、境内外、本外币业务，切实防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。二是明确并表管理各要素的管理要求，从完善公司治理架构、加强业务协同与内部交易管理、建立全面风险管理体系、强化资本管理等方面提出具体要求，指导券商建立健全并表管理架构和工作机制，加强对子公司及业务条线的垂直管理，持续提升全面风险管理水平。三是配套制定行业并表管理风控指标计算标准，要求券商构建覆盖整体风险和资本充足情况的指标体系，逐步实现系统计算与动态监测，确保及时掌握资本使用及业务风险状况。四是设置差异化过渡期，为稳妥推进行业落实并表管理要求，《指引》针对不同类型券商设置了最长不超过三年的过渡期安排。
在上述华泰证券相关负责人看来，《指引》主要内容及导向包括四个层面，一是强化公司治理，通过明确权责划分与协作机制，推动券商治理结构的优化升级。二是强调资本管理的集约化与前瞻性，优化风险控制指标计算标准，提升资源配置效率。三是推动业务协同并规范内部交易，引导券商从规模扩张转向协同增效，提升综合竞争能力。四是从“试点探索”到“全面规范”，促进行业整体风险管理水平提升。
从试点券商的实践角度来看，以中金公司为例，公司相关负责人表示：“试点以来，中金公司随着国际化战略的推进，业务领域不断扩展，强化公司治理、资本管理、风险管理、财务管理的重要性及必要性日益突出。”
同样作为试点券商之一的中信建投证券，其公司相关负责人表示，在中国证监会的指导下，公司积极参与并表管理试点实践，将并表试点作为重要抓手，探索并表管理体系下风险管理与业务协同的管理新思路，持续推进完善全面风险管理体系。通过实施并表试点，公司在风险全覆盖、境内外子公司管理、风险预警和基础设施等方面得到显著提升，并表管理体系下的全面风险管理能力显著增强。
总体来看，《指引》是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，为行业机构践行并表管理提供了规范和指南，有助于券商夯实合规内控基础，统筹加强一体化、垂直化管理，促进功能发挥。长远视角来看，正如上述中金公司相关负责人认为，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
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