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拉萨市(尼木县、曲水县、堆龙德庆区、城关区、当雄县、林周县、达孜区、墨竹工卡县)

信阳市(光山县、罗山县、浉河区、新县、固始县、息县、淮滨县、商城县、潢川县、平桥区)

白山市(江源区、临江市、长白朝鲜族自治县、浑江区、抚松县、靖宇县)

阜新市(新邱区、阜新蒙古族自治县、细河区、彰武县、清河门区、海州区、太平区)  海南藏族自治州(贵德县、贵南县、共和县、同德县、兴海县)

张掖市(甘州区、高台县、山丹县、肃南裕固族自治县、临泽县、民乐县)

宁夏回族自治区

邵阳市(邵阳县、洞口县、武冈市、新邵县、城步苗族自治县、隆回县、绥宁县、大祥区、邵东市、双清区、新宁县、北塔区)

榆林市(定边县、横山区、子洲县、清涧县、吴堡县、米脂县、佳县、靖边县、神木市、榆阳区、绥德县、府谷县)  九江市(柴桑区、庐山市、濂溪区、都昌县、湖口县、修水县、彭泽县、瑞昌市、共青城市、德安县、永修县、武宁县、浔阳区)

合肥市(瑶海区、长丰县、庐江县、巢湖市、庐阳区、蜀山区、肥西县、包河区、肥东县)

香港特别行政区

酒泉市(肃州区、瓜州县、敦煌市、肃北蒙古族自治县、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县)

营口市(大石桥市、西市区、鲅鱼圈区、站前区、盖州市、老边区)

六盘水市(盘州市、六枝特区、水城区、钟山区)

鄂尔多斯市(东胜区、杭锦旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、达拉特旗、乌审旗、准格尔旗、鄂托克旗、康巴什区)

淮安市(涟水县、洪泽区、盱眙县、淮安区、淮阴区、清江浦区、金湖县)

绥化市(望奎县、青冈县、绥棱县、明水县、兰西县、庆安县、北林区、肇东市、安达市、海伦市)

赤峰市(红山区、宁城县、松山区、敖汉旗、翁牛特旗、元宝山区、巴林右旗、巴林左旗、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、林西县)

滨州市(博兴县、阳信县、无棣县、惠民县、邹平市、沾化区、滨城区)

衢州市(柯城区、江山市、常山县、龙游县、衢江区、开化县)

商丘市(柘城县、民权县、夏邑县、睢县、虞城县、梁园区、宁陵县、永城市、睢阳区)

遂宁市(安居区、船山区、射洪市、大英县、蓬溪县)

宜春市(宜丰县、袁州区、高安市、丰城市、上高县、靖安县、铜鼓县、樟树市、奉新县、万载县)

三亚市(天涯区、崖州区、海棠区、吉阳区)

宿州市(灵璧县、萧县、砀山县、埇桥区、泗县)

日照市(莒县、东港区、岚山区、五莲县)

玉溪市(峨山彝族自治县、澄江市、新平彝族傣族自治县、易门县、通海县、华宁县、江川区、红塔区、元江哈尼族彝族傣族自治县)

沈阳市(皇姑区、沈河区、康平县、新民市、沈北新区、铁西区、于洪区、浑南区、苏家屯区、和平区、法库县、大东区、辽中区)

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承德市(丰宁满族自治县、平泉市、宽城满族自治县、兴隆县、承德县、双桥区、滦平县、双滦区、隆化县、围场满族蒙古族自治县、鹰手营子矿区)

荆州市(监利市、沙市区、石首市、洪湖市、松滋市、公安县、江陵县、荆州区)

喀什地区(疏勒县、莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县、麦盖提县、岳普湖县、泽普县、疏附县、喀什市、巴楚县、叶城县、英吉沙县)

沧州市(运河区、青县、盐山县、孟村回族自治县、黄骅市、海兴县、沧县、新华区、南皮县、肃宁县、献县、河间市、东光县、任丘市、泊头市、吴桥县)  南通市(启东市、崇川区、如东县、如皋市、通州区、海门区、海安市)

鸡西市(恒山区、虎林市、密山市、城子河区、鸡冠区、麻山区、梨树区、滴道区、鸡东县)

防城港市(防城区、港口区、东兴市、上思县)

茂名市(化州市、茂南区、高州市、信宜市、电白区)成都市(金牛区、锦江区、龙泉驿区、都江堰市、彭州市、新津区、武侯区、大邑县、简阳市、成华区、双流区、郫都区、新都区、温江区、青羊区、蒲江县、邛崃市、崇州市、青白江区、金堂县)

锦州市(黑山县、古塔区、北镇市、太和区、义县、凌海市、凌河区)  乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)

惠州市(博罗县、惠城区、惠东县、龙门县、惠阳区)

潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)

苏州市(吴江区、张家港市、太仓市、姑苏区、常熟市、昆山市、虎丘区、吴中区、相城区)芜湖市(无为市、镜湖区、南陵县、繁昌区、鸠江区、湾沚区、弋江区)

聊城市(冠县、茌平区、东昌府区、高唐县、临清市、莘县、阳谷县、东阿县)

平顶山市(舞钢市、鲁山县、叶县、卫东区、石龙区、汝州市、湛河区、郏县、宝丰县、新华区)

十堰市(郧西县、竹溪县、茅箭区、房县、郧阳区、丹江口市、张湾区、竹山县)

柳州市(柳北区、三江侗族自治县、城中区、融安县、鹿寨县、柳城县、柳江区、柳南区、融水苗族自治县、鱼峰区)

湘西土家族苗族自治州(保靖县、花垣县、凤凰县、永顺县、龙山县、泸溪县、吉首市、古丈县)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)

丽江市(华坪县、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、永胜县、古城区)

临沂市(费县、河东区、临沭县、莒南县、郯城县、平邑县、兰山区、罗庄区、沂南县、沂水县、兰陵县、蒙阴县)

东营市(垦利区、广饶县、利津县、河口区、东营区)

西安市(新城区、蓝田县、鄠邑区、雁塔区、碑林区、周至县、莲湖区、高陵区、阎良区、长安区、未央区、临潼区、灞桥区)

安阳市(内黄县、汤阴县、滑县、林州市、安阳县、殷都区、北关区、龙安区、文峰区)

延安市(黄龙县、志丹县、延川县、吴起县、黄陵县、富县、延长县、宜川县、子长市、安塞区、洛川县、宝塔区、甘泉县)

无锡市(惠山区、宜兴市、锡山区、滨湖区、江阴市、新吴区、梁溪区)

澳门特别行政区

阳江市(阳东区、阳西县、阳春市、江城区)

黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、安龙县、晴隆县、兴义市、兴仁市、普安县、册亨县、望谟县)

　　本报记者 刘 萌

　　消费是我国经济增长的重要引擎。最近几天，多地相继出台或部署了新一轮扩内需促消费政策。

　　4月22日，吉林省人民政府办公厅印发《吉林省提振消费专项行动实施方案》，其中提出2025年省级财政安排3亿元，省与市或县1：1配比后，发放6亿元消费券，支持各地开展促销活动；同日，辽宁省印发《辽宁省提振消费6条政策》。

　　还有一批提振消费政策“在路上”。4月22日，广东省召开省政府常务会议，审议《广东省提振消费专项行动实施方案》，强调要全力挖掘新的消费增长点，优化离境退税“即买即退”服务，积极促进入境消费，结合“五一”、端午假期推出系列文旅促消费活动，抓住十五运会契机掀起体育消费、健康消费热潮，大力开发人工智能、机器人、低空经济等新技术应用场景，加快培育新型消费；同日，浙江省委书记王浩在杭州专题调研入境旅游和外贸工作时强调，抢抓“五一”消费旺季，创新多元化消费场景，积极推进“入浙游”大模型应用，打造一批消费“爆款”和热点。

　　中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力在接受《证券日报》记者采访时表示，近期各地陆续推出的刺激消费政策主要围绕文旅消费、加快更新大宗消费、数字消费创新和民生领域展开。这些政策组合既有立竿见影的短期刺激，又包含培育新型消费生态的长远考虑，反映出地方政府在经济复苏中兼顾治标与治本的平衡思维。

　　家电等大宗消费具有消费占比高、产业链长、带动力强的特点。4月23日，商务部消费促进司负责人谈2025年一季度我国消费市场情况时表示，一季度以旧换新成效明显，绿色智能产品销售快速增长。

　　从各地新一轮支持政策来看，以旧换新继续“加量”。以吉林为例，上述《吉林省提振消费专项行动实施方案》提出，在用好年度内国家超长期特别国债资金基础上，省级财政再安排2亿元，加力支持实施消费品以旧换新；在家电、手机、家装等领域建立“即买即补”“支付立减”“即买即送”“送新收旧”“上门服务”等机制，让政策直达消费者，增强消费者获得感。

　　苏商银行特约研究员付一夫向《证券日报》记者表示，二季度，在外部不确定性因素反复的情况下，预计国内稳增长、扩内需的政策力度会进一步加码，而后续随着一揽子稳增长措施的不断推进，以及各项促消费政策协同作用效果逐步显现，预计消费市场的持续向好态势将会得以延续。

　　朱克力认为，近期，文旅消费受益于“五一”假期和政策加持将快速回暖，各地发放新一轮消费券也将对餐饮、商超等即时消费起到立竿见影的提振作用。

　　谈及如何激发市场活力，更好释放消费潜能，付一夫表示，首先，进一步创新线上线下消费场景，充分考虑消费者在不同消费情景下的消费诉求，激发其消费意愿；其次，进一步优化消费供给，不断丰富产品品类，提高产品与服务质量，迎合消费升级的客观大势；再次，应当进一步加大力度稳就业，关键在于通过减税降费、发放补贴、减少裁员、加大金融支持力度等多个方面来稳定中小微企业的运行，从而稳住就业大盘，让越来越多的人拥有更加稳定的收入来源，进而敢于消费；最后，进一步完善社会保障体系，特别是要妥善处理居民的养老、医疗问题，解决民众消费的后顾之忧。

　　支持上海国际金融中心建设、提升跨境金融服务便利化

　　央行等多部门携手为企业全球化发展注入金融“活水”

　　◎记者张琼斯韩宋辉

　　中国人民银行4月23日举办新闻发布会，介绍《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（下称《行动方案》）有关情况。据了解，以《行动方案》出台为契机，各方将优化跨境金融服务政策，更好服务企业跨境展业兴业，为企业全球化发展注入更多金融“活水”。

　　增强上海国际金融中心竞争力影响力

　　日前，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局和上海市人民政府联合印发了《行动方案》，从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务等五方面提出了18条举措。

　　中国人民银行党委委员、副行长陆磊表示，《行动方案》有两个核心要点：一是突出上海国际金融中心建设；二是聚焦提升跨境金融服务便利化。

　　“上海国际金融中心建设取得了重大进展，人民币金融资产配置和风险管理中心建设步伐显著加快，跨境交易和资金流动便利性大幅提升，金融生态持续优化。”陆磊坦言，但与金融强国目标要求相比仍然存在一定差距，需要有针对性地加以改进和提升。

　　陆磊表示，以《行动方案》出台为契机，中国人民银行将不断优化跨境金融服务政策工具箱，形成更加适配外向型经济的金融体系。

　　上海市委常委、常务副市长吴伟表示，将全力配合金融监管部门抓紧推动《行动方案》落地落实，确保每项举措都能转化为企业看得见、摸得着的实际红利，更好服务企业跨境展业兴业，为企业全球化发展注入更多金融“活水”。

　　降低企业跨境交易的时间和资金成本

　　上海是中资企业“走出去”的桥头堡。《行动方案》推出系列金融支持政策，赋能中资企业“走出去”。

　　“当前全球产业链、供应链深度调整，越来越多的中国企业‘出海’寻求新的发展机遇。上海是中国对外开放的重要窗口，上海自贸试验区具备先行先试的制度优势。”吴伟在回答上海证券报记者提问时表示，《行动方案》将对更好地服务企业“走出去”起到重要作用。

　　《行动方案》将助力企业增强全球化的经营能力。吴伟表示，《行动方案》提高跨境结算效率、优化外汇业务管理模式等措施，有助于减少企业跨境交易时间和资金成本，提升企业资金管理效率，拓宽企业融资渠道，助力企业扩大海外市场份额；完善汇率避险服务、加强保险保障等措施可以帮助企业更好应对跨境业务相关风险，增强企业参与国际经济合作的信心和能力。

　　国家外汇局外汇研究中心主任陈之为介绍，《行动方案》针对服务“走出去”企业出台的政策还包括：优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求等。

　　“提高金融服务企业‘走出去’能级，需要监管部门、地方政府、金融机构共同努力。”吴伟透露，上海将在近期举办金融服务企业“走出去”推进大会，启动覆盖全市16个区的“百园千企送金融”活动，组织金融机构深入园区楼宇，面对面了解企业需求，精准提供金融服务。

　　为企业拓展海外市场保驾护航

　　《行动方案》还将为企业拓展海外市场抵御风险、保驾护航。

　　吴伟介绍，通过新推出的“汇率避险政策性担保”业务，企业无须缴纳保证金即可办理人民币与外汇衍生产品相关业务，能够帮助企业有效、低成本地规避汇率风险。

　　作为“保险的保险”，再保险深耕特殊领域海外风险管理，专注解决企业在“走出去”过程中面临的各类棘手问题。金融监管总局财产保险监管司司长尹江鳌表示，金融监管总局先后出台三份政策文件，从准入、监管、财税等方面支持再保险机构业务人才等在上海集聚。

　　陆磊表示，在提升跨境金融服务便利化的同时，必须高度注重风险防控体系建设，积极运用大数据、人工智能、区块链等技术来提升金融监管数字化水平，完善跨境资金流动监测预警和响应机制，加强法治供给，营造良好环境。