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更新时间：2025-04-24 18:15:58　浏览次数： 433

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天津市(静海区、武清区、滨海新区、宝坻区、蓟州区、西青区、和平区、河北区、宁河区、津南区、东丽区、河东区、南开区、河西区、北辰区、红桥区)

红河哈尼族彝族自治州(建水县、石屏县、弥勒市、开远市、泸西县、屏边苗族自治县、元阳县、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、蒙自市、河口瑶族自治县、绿春县、个旧市)

锡林郭勒盟(正蓝旗、苏尼特右旗、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、阿巴嘎旗、镶黄旗、正镶白旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、锡林浩特市、多伦县、二连浩特市)

阜新市(海州区、新邱区、细河区、清河门区、阜新蒙古族自治县、彰武县、太平区) 安顺市(西秀区、紫云苗族布依族自治县、普定县、平坝区、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县)

滨州市(沾化区、博兴县、无棣县、邹平市、阳信县、滨城区、惠民县)

怀化市(通道侗族自治县、麻阳苗族自治县、中方县、洪江市、沅陵县、新晃侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、会同县、芷江侗族自治县、鹤城区、溆浦县、辰溪县)

鹤壁市(山城区、鹤山区、浚县、淇滨区、淇县)运城市(永济市、闻喜县、临猗县、新绛县、芮城县、平陆县、垣曲县、河津市、绛县、夏县、万荣县、盐湖区、稷山县)

黔西南布依族苗族自治州(兴义市、望谟县、普安县、安龙县、晴隆县、册亨县、兴仁市、贞丰县) 聊城市(莘县、临清市、东阿县、阳谷县、冠县、东昌府区、茌平区、高唐县)

襄阳市(南漳县、襄州区、谷城县、樊城区、襄城区、保康县、老河口市、枣阳市、宜城市)

湘潭市(湘乡市、韶山市、湘潭县、岳塘区、雨湖区)

玉林市(容县、北流市、博白县、陆川县、玉州区、福绵区、兴业县)咸阳市(武功县、彬州市、长武县、三原县、乾县、淳化县、旬邑县、礼泉县、泾阳县、秦都区、杨陵区、永寿县、渭城区、兴平市)

桂林市(灌阳县、秀峰区、七星区、灵川县、永福县、临桂区、全州县、平乐县、恭城瑶族自治县、叠彩区、雁山区、荔浦市、象山区、兴安县、资源县、龙胜各族自治县、阳朔县)

齐齐哈尔市(泰来县、富裕县、龙江县、碾子山区、龙沙区、克东县、依安县、梅里斯达斡尔族区、富拉尔基区、昂昂溪区、拜泉县、讷河市、甘南县、铁锋区、建华区、克山县)

兴安盟(突泉县、科尔沁右翼中旗、阿尔山市、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市)

喀什地区(英吉沙县、叶城县、伽师县、疏附县、麦盖提县、巴楚县、岳普湖县、莎车县、喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县、疏勒县、泽普县)

仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)

固原市(隆德县、泾源县、西吉县、原州区、彭阳县)

　　本报记者李冰

　　2025年以来，监管部门对支付机构的严监管态势不减。据记者统计，截至4月15日，年内支付机构已累计收到26张罚单（以罚单公布日期为准）。从机构违规行为来看，违反反洗钱业务管理规定、违反特约商户管理规定、违反清算管理规定等成为监管关注的重点。

　　其中，涉及两张千万元级别罚单，北京雅酷时空信息交换技术有限公司因存在交易信息设置及上送不规范、支付接口管理不规范、未落实外包管理相关规定、未按规定将手续费收入计提至特定自有资金账户等8项违规行为，被罚没共计1199.237万元；广州市汇聚支付电子科技有限公司涉及违反特约商户管理规定、违反支付账户管理规定、违反有关清算管理规定、违反有关支付机构管理规定，被监管部门罚没共计1061万元。

　　仅4月份以来，就有5家支付机构领到罚单。涉及苏州市民卡有限公司（以下简称“苏州市民卡”）、快钱支付清算信息有限公司山东分公司（以下简称“快钱支付”）、上海汇付支付有限公司、杉德支付网络服务发展有限公司、迅付信息科技有限公司等机构。

　　例如，央行江苏省分行行政处罚决定信息公示表显示，苏州市民卡因违反特约商户管理规定，被罚款3万元。另据央行山东省分行行政处罚信息公示表显示，快钱支付因违反清算管理规定，被罚款2万元。

　　年内罚单情况一定程度上折射出支付行业监管趋势，中国银行研究院研究员吴丹对《证券日报》记者分析称，从2025年以来支付机构收到的罚单情况来看，罚单金额分化明显，体现了监管部门“精准施策、分类监管”的治理思路。下一步，监管或将针对在反洗钱、数据安全等领域存在重大合规漏洞的机构，释放“零容忍”信号、执行“双罚”和大额处罚；对操作流程等轻微违规的机构，则优先处以“容错纠错”小额罚单。

　　中国（上海）自贸区研究院金融研究室主任刘斌预计，科技类信息安全和数据保护会是监管关注的领域。同时，在支付产业全链条监管中，机构尤其需要关注反洗钱、商户管理等方面的合规建设，将合规工作落实到支付业务的各流程环节，增强风控能力及科技水平。

　　对于支付机构的合规发展，吴丹建议，机构需加快构建全流程合规管理体系，化监管压力为转型升级的动力，寻求合规与创新间的平衡。充分发挥金融科技赋能作用，加快建设AI算法系统实时监测交易异常，自动化生成合规报告，通过技术手段最大限度降低人为疏漏、操作风险与合规成本。此外，支付机构对内要着力构建专业化合规团队，完善跨部门沟通协作机制，培养复合型合规人才；对外需深度参与行业协会建设，与同业机构协同应对跨境支付等新兴业务领域的合规挑战。

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