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全国服务区域：
迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
新乡市(获嘉县、长垣市、卫滨区、牧野区、原阳县、凤泉区、新乡县、封丘县、延津县、卫辉市、辉县市、红旗区)
通辽市(扎鲁特旗、霍林郭勒市、科尔沁区、开鲁县、奈曼旗、科尔沁左翼中旗、库伦旗、科尔沁左翼后旗)
沈阳市(苏家屯区、沈北新区、康平县、皇姑区、辽中区、新民市、和平区、大东区、于洪区、法库县、铁西区、浑南区、沈河区)
本溪市(本溪满族自治县、溪湖区、明山区、平山区、南芬区、桓仁满族自治县)
洛阳市(孟津区、偃师区、伊川县、瀍河回族区、洛龙区、涧西区、老城区、宜阳县、西工区、嵩县、洛宁县、栾川县、汝阳县、新安县)
荆门市(钟祥市、京山市、东宝区、掇刀区、沙洋县)
果洛藏族自治州(久治县、达日县、甘德县、玛沁县、玛多县、班玛县)
宜宾市(翠屏区、筠连县、高县、长宁县、叙州区、江安县、南溪区、屏山县、珙县、兴文县)
辽源市(西安区、龙山区、东辽县、东丰县)
兰州市(城关区、西固区、红古区、安宁区、皋兰县、七里河区、永登县、榆中县)
楚雄彝族自治州(南华县、双柏县、禄丰市、永仁县、元谋县、大姚县、姚安县、武定县、楚雄市、牟定县)
三亚市(天涯区、海棠区、崖州区、吉阳区)
滁州市(来安县、南谯区、全椒县、明光市、琅琊区、天长市、凤阳县、定远县)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、阿拉山口市、博乐市、温泉县)
东营市(利津县、垦利区、广饶县、河口区、东营区)
池州市(青阳县、石台县、贵池区、东至县)
吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)
吕梁市(石楼县、汾阳市、岚县、孝义市、交口县、文水县、临县、中阳县、兴县、柳林县、离石区、交城县、方山县)
红河哈尼族彝族自治州(建水县、石屏县、红河县、个旧市、弥勒市、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、绿春县、蒙自市、河口瑶族自治县、屏边苗族自治县、泸西县、开远市)
包头市(青山区、东河区、达尔罕茂明安联合旗、九原区、土默特右旗、白云鄂博矿区、固阳县、石拐区、昆都仑区)
佳木斯市(前进区、东风区、同江市、汤原县、桦南县、桦川县、抚远市、富锦市、向阳区、郊区)
安阳市(林州市、龙安区、殷都区、汤阴县、内黄县、文峰区、北关区、安阳县、滑县)
武威市(凉州区、民勤县、古浪县、天祝藏族自治县)
广州市(荔湾区、越秀区、天河区、白云区、海珠区、番禺区、增城区、黄埔区、花都区、从化区、南沙区)
聊城市(东昌府区、阳谷县、茌平区、冠县、高唐县、东阿县、临清市、莘县)
枣庄市(薛城区、滕州市、市中区、山亭区、峄城区、台儿庄区)
抚州市(资溪县、乐安县、南丰县、黎川县、临川区、金溪县、广昌县、东乡区、崇仁县、宜黄县、南城县)
唐山市(古冶区、玉田县、路南区、丰润区、滦南县、开平区、滦州市、丰南区、乐亭县、迁西县、路北区、遵化市、曹妃甸区、迁安市)
徐州市(贾汪区、铜山区、丰县、沛县、鼓楼区、睢宁县、云龙区、泉山区、邳州市、新沂市)
大连市(中山区、甘井子区、旅顺口区、西岗区、庄河市、长海县、普兰店区、沙河口区、瓦房店市、金州区)
喀什地区(泽普县、伽师县、岳普湖县、英吉沙县、叶城县、麦盖提县、喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县、疏勒县、莎车县、疏附县、巴楚县)
衡水市(冀州区、武邑县、武强县、饶阳县、景县、故城县、桃城区、阜城县、安平县、枣强县、深州市)
日照市(五莲县、东港区、岚山区、莒县)
惠州市(惠城区、博罗县、龙门县、惠东县、惠阳区)
昌都市(左贡县、察雅县、丁青县、江达县、洛隆县、卡若区、八宿县、贡觉县、芒康县、类乌齐县、边坝县)
宜昌市(点军区、枝江市、西陵区、夷陵区、五峰土家族自治县、当阳市、远安县、伍家岗区、宜都市、秭归县、猇亭区、长阳土家族自治县、兴山县)
上海市(闵行区、宝山区、长宁区、崇明区、静安区、虹口区、浦东新区、黄浦区、嘉定区、青浦区、普陀区、杨浦区、徐汇区、金山区、松江区、奉贤区)
三门峡市(义马市、陕州区、卢氏县、灵宝市、渑池县、湖滨区)
德州市(乐陵市、禹城市、武城县、庆云县、平原县、临邑县、夏津县、齐河县、德城区、宁津县、陵城区)
临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、东乡族自治县、永靖县、临夏县、康乐县、广河县、和政县)
吴忠市(盐池县、同心县、利通区、青铜峡市、红寺堡区)
赣州市(宁都县、全南县、大余县、赣县区、安远县、于都县、兴国县、章贡区、定南县、会昌县、瑞金市、寻乌县、崇义县、上犹县、龙南市、石城县、信丰县、南康区)
海口市(龙华区、琼山区、秀英区、美兰区)
乌兰察布市(四子王旗、卓资县、兴和县、商都县、化德县、察哈尔右翼中旗、丰镇市、察哈尔右翼后旗、集宁区、凉城县、察哈尔右翼前旗)
儋州市
北京市(顺义区、石景山区、怀柔区、大兴区、通州区、西城区、门头沟区、朝阳区、东城区、房山区、昌平区、丰台区、平谷区、延庆区、密云区、海淀区)
济宁市(梁山县、汶上县、曲阜市、泗水县、嘉祥县、兖州区、微山县、鱼台县、金乡县、邹城市、任城区)
株洲市(荷塘区、渌口区、醴陵市、茶陵县、石峰区、炎陵县、芦淞区、天元区、攸县)
咸阳市(兴平市、礼泉县、渭城区、乾县、武功县、泾阳县、永寿县、长武县、旬邑县、彬州市、秦都区、杨陵区、三原县、淳化县)
伊犁哈萨克自治州(巩留县、霍尔果斯市、特克斯县、尼勒克县、奎屯市、察布查尔锡伯自治县、新源县、伊宁市、霍城县、昭苏县、伊宁县)
乐山市(马边彝族自治县、沙湾区、峨边彝族自治县、市中区、峨眉山市、沐川县、夹江县、犍为县、井研县、金口河区、五通桥区)
南昌市(东湖区、青山湖区、进贤县、西湖区、新建区、红谷滩区、南昌县、安义县、青云谱区)
河源市(紫金县、连平县、和平县、龙川县、东源县、源城区)
林芝市(巴宜区、察隅县、米林市、波密县、墨脱县、工布江达县、朗县)
崇左市(大新县、龙州县、凭祥市、扶绥县、江州区、天等县、宁明县)
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
威海市(乳山市、荣成市、文登区、环翠区)
淮安市(洪泽区、金湖县、清江浦区、盱眙县、淮安区、涟水县、淮阴区)
亳州市(涡阳县、谯城区、利辛县、蒙城县)
金华市(金东区、浦江县、东阳市、义乌市、磐安县、兰溪市、武义县、永康市、婺城区)
七台河市(桃山区、勃利县、茄子河区、新兴区)
怒江傈僳族自治州(泸水市、福贡县、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县)
白城市(大安市、镇赉县、洮北区、洮南市、通榆县)
滨州市(惠民县、沾化区、无棣县、邹平市、滨城区、阳信县、博兴县)
六盘水市(盘州市、水城区、六枝特区、钟山区)
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
朝阳市(朝阳县、龙城区、北票市、凌源市、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区)
银川市(兴庆区、西夏区、贺兰县、永宁县、灵武市、金凤区)
黄山市(徽州区、歙县、休宁县、黄山区、黟县、祁门县、屯溪区)
南京市(溧水区、高淳区、鼓楼区、玄武区、江宁区、秦淮区、栖霞区、浦口区、建邺区、六合区、雨花台区)
金昌市(金川区、永昌县)
怀化市(通道侗族自治县、中方县、麻阳苗族自治县、洪江市、辰溪县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、鹤城区、溆浦县、新晃侗族自治县、会同县、沅陵县)
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泰州市(泰兴市、海陵区、靖江市、姜堰区、兴化市、高港区)
泸州市(江阳区、古蔺县、合江县、叙永县、泸县、龙马潭区、纳溪区)
丽水市(景宁畲族自治县、云和县、莲都区、松阳县、缙云县、庆元县、青田县、遂昌县、龙泉市)
马鞍山市(当涂县、含山县、博望区、花山区、雨山区、和县)
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月，美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天，他不得不耗费大量时间应对一件事：特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安，我承受着巨大的压力。”4月17日，福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业，BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计，美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日，特朗普政府签署“对等关税”行政令，对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”，并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中，美国对华关税税率一路攀升至100%以上，引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期，但对于像BasicFun这样的企业来说，生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言，高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税，我们通过与中国制造商分担成本，勉强维持零售价稳定，随着关税税率上升至20%后，利润空间被挤压，我们不得不重新协商成本分摊方案，并小幅提价。”
然而，随着特朗普政府对华加征大额关税，遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上，中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限，如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示，“如果坚持进口，所有成本最终都只能转嫁给美国消费者，但这显然行不通。”
▲2023年10月，福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账：如果按照145%的关税计算，其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元，这难以让美国消费者买单。他无奈地表示，“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损，我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露，“目前，我们主动暂停了来自中国的发货，绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单，等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中，他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解，当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存：“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营，这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续，他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案，越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称，她的产品从中国进口，但由于新关税政策导致税费飙升，她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示，对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年，总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加，我们都是双方去协商，怎么一起去解决这个问题，但加到34%之后，这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了，所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言，德赛的出口业务中32%面向美国，随着关税加征政策反复升级以来，德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%，或考虑转口贸易，但鞋子90天的生产周期与政策不确定性，让这些方案都难以实施。美国客户也很着急，因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波，美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年，始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时，福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造，后来工厂一路从北往南搬，又漂洋过海，最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到，2009年他创立BasicFun公司，得益于中国供应商的支持，公司才能顺利起步。现在，他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战，福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题，我们商量着挺过来了，希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划，福尔曼表示：“我们始终坚持在中国生产玩具，并将产品销往全球60多个国家。长远来看，我们要做的是持续拓展全球业务，建立更完善的分销网络，而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日，美国洛杉矶，货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言，他也曾考察过其他国家的生产基地，但最终还是选择了中国，因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品，还几乎没有繁琐的手续。
“我认为，世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者，眼下最紧迫的，还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟，这对企业和消费者来说，都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道，美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说，“现在，留在中国并让在中国的业务持续运转，是大家共同的策略。”近期，路德参加了一场美国企业家会议。他透露，和其他参会的企业家一样，自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴，也没有考虑从中国转移业务。相反，他正与中国伙伴继续携手，寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言，也在寻找应对方法。张文杰介绍，德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局，利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场，在澳洲、南非也有业务线。最近，其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何，增加关税带来商品价格的提高，最终买单的还是消费者。在屏幕那头，福尔曼感慨：“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说，面对当前严峻的关税形势，美国玩具协会正全力开展政府游说工作，呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示，其关税政策将有助于制造业回归美国，但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域，福尔曼认为，仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性，主要是那些注塑成型的玩具，比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而，对于绝大多数玩具产品而言，制造产业回迁面临双重困境。其一，美国生活成本和劳动力成本高昂。其二，美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出，特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察，美国花了数十年时间与中国建立供应链，中国制造的商品已进入美国千家万户，而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产，也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品，让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示，“可是特朗普没有意识到这点，现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日，美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为，美国制造业回流面临至少两大障碍：一方面，跨国企业的投资都是大手笔，可能需要多年才能实现投资回本，而美国政策具有不确定性，令跨国企业望而却步；另一方面，美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络，美国现在的失业率在4.2%，从长期来看基本在充分就业水平。同时，现任政府还在驱赶移民。可以想象，即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示，特朗普还希望通过关税“收钱”，以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字，并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外，特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说，特朗普第一任期实施过加征关税，但就中美贸易而言，两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢，而是建立以美国为中心的贸易体系，这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖，要实现是不现实的。
新闻结尾
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