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晋城市(阳城县、城区、泽州县、高平市、陵川县、沁水县)
香港特别行政区
酒泉市(肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、瓜州县、玉门市、肃北蒙古族自治县、金塔县)
钦州市(浦北县、灵山县、钦北区、钦南区)
甘孜藏族自治州(乡城县、雅江县、色达县、得荣县、丹巴县、炉霍县、道孚县、石渠县、甘孜县、稻城县、巴塘县、泸定县、理塘县、新龙县、德格县、康定市、九龙县、白玉县)
株洲市(荷塘区、天元区、炎陵县、茶陵县、攸县、芦淞区、渌口区、石峰区、醴陵市)
中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)
呼和浩特市(玉泉区、托克托县、和林格尔县、赛罕区、土默特左旗、清水河县、回民区、武川县、新城区)
本溪市(溪湖区、明山区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、南芬区、平山区)
湘潭市(岳塘区、韶山市、湘潭县、雨湖区、湘乡市)
盐城市(盐都区、东台市、大丰区、建湖县、亭湖区、响水县、阜宁县、滨海县、射阳县)
佛山市(禅城区、高明区、三水区、顺德区、南海区)
鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)
阳江市(阳春市、阳东区、阳西县、江城区)
扬州市(高邮市、广陵区、邗江区、江都区、宝应县、仪征市)
阜阳市(颍泉区、太和县、阜南县、临泉县、界首市、颍上县、颍东区、颍州区)
太原市(迎泽区、杏花岭区、清徐县、晋源区、古交市、小店区、尖草坪区、阳曲县、万柏林区、娄烦县)
清远市(阳山县、清新区、连南瑶族自治县、连州市、佛冈县、连山壮族瑶族自治县、清城区、英德市)
六安市(舒城县、叶集区、金寨县、霍山县、霍邱县、裕安区、金安区)
临沂市(平邑县、罗庄区、兰陵县、临沭县、费县、莒南县、河东区、蒙阴县、沂南县、沂水县、郯城县、兰山区)
泰州市(靖江市、泰兴市、海陵区、姜堰区、高港区、兴化市)
塔城地区(乌苏市、沙湾市、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、裕民县、额敏县)
安康市(镇坪县、岚皋县、汉滨区、汉阴县、宁陕县、白河县、石泉县、平利县、紫阳县、旬阳市)
贵港市(港北区、桂平市、平南县、港南区、覃塘区)
荆州市(洪湖市、荆州区、松滋市、沙市区、监利市、江陵县、石首市、公安县)
新疆维吾尔自治区
海东市(循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、互助土族自治县、乐都区、民和回族土族自治县、平安区)
平凉市(华亭市、崇信县、崆峒区、灵台县、庄浪县、静宁县、泾川县)
吴忠市(利通区、同心县、红寺堡区、盐池县、青铜峡市)
嘉峪关市
黄石市(下陆区、黄石港区、西塞山区、大冶市、阳新县、铁山区)
淮北市(相山区、烈山区、杜集区、濉溪县)
双鸭山市(宝清县、友谊县、岭东区、集贤县、尖山区、宝山区、饶河县、四方台区)
十堰市(郧阳区、张湾区、竹山县、竹溪县、丹江口市、房县、郧西县、茅箭区)
吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)
凉山彝族自治州(盐源县、木里藏族自治县、会东县、甘洛县、冕宁县、会理市、越西县、喜德县、西昌市、美姑县、德昌县、雷波县、宁南县、昭觉县、布拖县、金阳县、普格县)
昭通市(威信县、巧家县、昭阳区、鲁甸县、彝良县、镇雄县、盐津县、水富市、绥江县、大关县、永善县)
宝鸡市(陇县、凤县、麟游县、太白县、陈仓区、凤翔区、渭滨区、扶风县、眉县、金台区、千阳县、岐山县)
河池市(都安瑶族自治县、环江毛南族自治县、东兰县、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、天峨县、宜州区、凤山县、巴马瑶族自治县、金城江区、南丹县)
乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
安庆市(大观区、迎江区、宜秀区、潜山市、桐城市、怀宁县、宿松县、岳西县、太湖县、望江县)
河源市(紫金县、连平县、东源县、和平县、源城区、龙川县)
济南市(商河县、长清区、历城区、钢城区、历下区、济阳区、平阴县、天桥区、槐荫区、莱芜区、市中区、章丘区)
百色市(乐业县、田东县、德保县、靖西市、西林县、田阳区、那坡县、田林县、凌云县、平果市、右江区、隆林各族自治县)
阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)
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宁夏回族自治区
成都市(青白江区、金堂县、双流区、锦江区、武侯区、崇州市、都江堰市、彭州市、简阳市、蒲江县、金牛区、成华区、新津区、青羊区、大邑县、郫都区、龙泉驿区、新都区、邛崃市、温江区)
安阳市(龙安区、林州市、内黄县、汤阴县、滑县、殷都区、北关区、安阳县、文峰区)
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保山市(隆阳区、腾冲市、施甸县、昌宁县、龙陵县)
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宁德市(霞浦县、柘荣县、寿宁县、周宁县、古田县、福鼎市、福安市、屏南县、蕉城区)
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贺州市(平桂区、富川瑶族自治县、钟山县、昭平县、八步区)
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本报记者 冷翠华 见习记者 杨笑寒
近日，国家金融监督管理总局（以下简称“金融监管总局”）发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。
人身保险行业个人营销员也被称为“个险营销员”。根据上市险企年报披露的信息，截至2024年末，A股五家上市险企个险销售人力合计138.5万人。多位受访人士表示，《通知》提到的佣金递延发放、佣金薪酬追索扣回机制等改革将持续推动人身保险行业高质量发展。
优化销售队伍层级
自1992年个人保险代理人模式引入我国保险市场以来，个人代理渠道迅速发展，多年来已成为人身保险行业增长的主要动力，在服务客户需求、推动行业发展、解决社会就业等方面作出了积极贡献。
随着个人保险代理人模式快速发展，其中存在的问题也日益凸显。保险信息平台懂保汇创始人兼CEO陆敏对《证券日报》记者表示，个人保险代理人的传统模式主要存在三方面痛点，一是激励短期化，过去佣金集中在前几年发放，导致销售人员追求短期业绩，忽视长期服务；二是管理粗放，部分代理人团队层级过多、利益分配不均，基层代理人收入低、职业归属感弱；三是合规风险较大，销售误导、虚假承诺等问题频发，损害消费者权益和行业形象。
《通知》以问题为导向，通过制度规范督促保险公司加强对保险销售人员的约束和引导，推动个人代理渠道转型升级，从而为行业高质量发展夯实基础。从主要内容来看，《通知》分十三条，主要包括深化个人营销体制改革、强化管理和监督力度、夯实行业发展基础等三个方面。
在深化个人营销体制改革方面，《通知》提出，提升保险销售人员专业化水平，引导保险销售人员职业化发展，增强长期服务能力等。
其中，在增强长期服务能力方面，《通知》提出，对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。
在引导保险销售人员职业化发展方面，《通知》明确，对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。
陆敏表示，佣金递延发放，倒逼销售人员注重长期服务，减少“快进快出”行为。
《通知》提出，“建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险”。
在陆敏看来，这是对违法违规行为的经济损失追责，有助于强化合规约束。
金融监管总局有关司局负责人表示，《通知》的印发有助于推动保险公司牢固树立以人民为中心的发展思想，转变经营发展模式，改革完善体制机制，强化保险销售人员管理，建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，在保护消费者合法权益同时，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求，促进保险行业高质量发展。
提升代理人专业素养
个险代理人渠道是人身险行业发展的重要渠道，因此，代理人数量一直备受市场关注。
自2019年行业代理人数量达到912万人的高峰后，近年来代理人队伍持续“瘦身”。据北京大学汇丰商学院风险管理与保险研究中心和保险行销集团保险咨询研究发展中心联合发布的《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，截至2023年末，人身险公司保险营销员人数为281.34万人，较2019年高峰时期的912万人减少约631万人。
目前，行业代理人数量呈现逐步企稳的态势。部分头部险企2024年年报显示，其个险销售人力同比有所回升。业内分析人士认为，此次《通知》发布，有助于进一步提高代理人合规意识与专业素养，推动行业代理人清虚提质，促进行业高质量发展。
对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格对《证券日报》记者表示，对于代理人而言，《通知》的发布有助于留存者提升合规意识与专业素养。一方面，佣金递延机制将促使代理人注重长期服务，收入稳定性增强，职业荣誉体系等可以提升代理人的职业认同；另一方面，层级利益削减可能冲击传统团队模式，而独立代理人需强化自主展业能力，代理人面临专业化升级压力。
展望未来，龙格表示，预计头部机构持续推动代理人队伍精英化、职业化，独立代理人占比提升，传统金字塔团队模式逐步精简。同时，佣金长期化、分级授权及科技赋能（如数智化平台）等趋势将重塑代理人展业逻辑。随着行业监管与诚信体系完善，代理人流动将趋于规范，职业荣誉感增强，逐步形成专业化、稳定化的高质量人才队伍，成为行业转型升级的核心驱动力。
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