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沈阳市(皇姑区、康平县、于洪区、新民市、辽中区、浑南区、大东区、铁西区、和平区、苏家屯区、沈北新区、法库县、沈河区)
南充市(营山县、嘉陵区、西充县、顺庆区、蓬安县、仪陇县、南部县、阆中市、高坪区)
邵阳市(新宁县、双清区、大祥区、邵阳县、城步苗族自治县、洞口县、北塔区、隆回县、邵东市、新邵县、武冈市、绥宁县)
赣州市(章贡区、上犹县、安远县、信丰县、宁都县、龙南市、寻乌县、石城县、赣县区、瑞金市、兴国县、全南县、会昌县、大余县、于都县、崇义县、定南县、南康区)
南通市(崇川区、海安市、如皋市、启东市、海门区、通州区、如东县)
肇庆市(端州区、怀集县、高要区、广宁县、封开县、德庆县、四会市、鼎湖区)
海北藏族自治州(门源回族自治县、祁连县、海晏县、刚察县)
达州市(通川区、达川区、宣汉县、大竹县、万源市、开江县、渠县)
普洱市(西盟佤族自治县、墨江哈尼族自治县、景谷傣族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、思茅区、景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县)
盐城市(大丰区、射阳县、盐都区、响水县、阜宁县、滨海县、东台市、亭湖区、建湖县)
乐山市(马边彝族自治县、犍为县、峨眉山市、夹江县、井研县、金口河区、沐川县、五通桥区、峨边彝族自治县、沙湾区、市中区)
泰州市(靖江市、姜堰区、海陵区、兴化市、高港区、泰兴市)
七台河市(桃山区、勃利县、新兴区、茄子河区)
黔南布依族苗族自治州(罗甸县、荔波县、惠水县、长顺县、独山县、都匀市、龙里县、三都水族自治县、平塘县、福泉市、瓮安县、贵定县)
焦作市(中站区、博爱县、武陟县、孟州市、温县、马村区、解放区、沁阳市、修武县、山阳区)
大庆市(萨尔图区、肇州县、大同区、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区、龙凤区、林甸县、让胡路区)
广州市(黄埔区、花都区、番禺区、荔湾区、增城区、从化区、南沙区、海珠区、天河区、白云区、越秀区)
黄南藏族自治州(尖扎县、同仁市、河南蒙古族自治县、泽库县)
三明市(永安市、尤溪县、泰宁县、沙县区、宁化县、三元区、将乐县、大田县、清流县、明溪县、建宁县)
盘锦市(大洼区、盘山县、兴隆台区、双台子区)
南阳市(淅川县、社旗县、唐河县、新野县、卧龙区、宛城区、桐柏县、内乡县、西峡县、方城县、邓州市、镇平县、南召县)
乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
威海市(乳山市、环翠区、文登区、荣成市)
海口市(琼山区、美兰区、龙华区、秀英区)
阳泉市(矿区、郊区、盂县、城区、平定县)
东营市(利津县、河口区、东营区、广饶县、垦利区)
常德市(津市市、武陵区、汉寿县、临澧县、鼎城区、桃源县、澧县、石门县、安乡县)
楚雄彝族自治州(牟定县、南华县、双柏县、姚安县、元谋县、大姚县、武定县、楚雄市、永仁县、禄丰市)
牡丹江市(西安区、东宁市、海林市、林口县、东安区、阳明区、穆棱市、宁安市、爱民区、绥芬河市)
四平市(双辽市、伊通满族自治县、梨树县、铁西区、铁东区)
资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
泰安市(宁阳县、新泰市、肥城市、岱岳区、泰山区、东平县)
那曲市(索县、比如县、双湖县、申扎县、聂荣县、巴青县、班戈县、色尼区、尼玛县、安多县、嘉黎县)
唐山市(古冶区、迁安市、遵化市、乐亭县、丰南区、曹妃甸区、路南区、滦州市、玉田县、迁西县、滦南县、路北区、开平区、丰润区)
遵义市(播州区、务川仡佬族苗族自治县、桐梓县、湄潭县、赤水市、正安县、红花岗区、道真仡佬族苗族自治县、凤冈县、绥阳县、习水县、汇川区、余庆县、仁怀市)
咸宁市(赤壁市、嘉鱼县、通山县、通城县、崇阳县、咸安区)
济南市(长清区、莱芜区、济阳区、天桥区、钢城区、历城区、章丘区、市中区、槐荫区、历下区、商河县、平阴县)
承德市(丰宁满族自治县、鹰手营子矿区、双滦区、平泉市、隆化县、滦平县、双桥区、兴隆县、围场满族蒙古族自治县、承德县、宽城满族自治县)
南京市(秦淮区、浦口区、建邺区、江宁区、鼓楼区、高淳区、玄武区、六合区、溧水区、雨花台区、栖霞区)
安顺市(普定县、镇宁布依族苗族自治县、西秀区、关岭布依族苗族自治县、平坝区、紫云苗族布依族自治县)
莆田市(城厢区、荔城区、涵江区、秀屿区、仙游县)
大理白族自治州(永平县、剑川县、鹤庆县、祥云县、宾川县、大理市、南涧彝族自治县、洱源县、漾濞彝族自治县、弥渡县、巍山彝族回族自治县、云龙县)
厦门市(思明区、湖里区、翔安区、同安区、集美区、海沧区)
清远市(佛冈县、清新区、英德市、连州市、连山壮族瑶族自治县、清城区、连南瑶族自治县、阳山县)
山南市(措美县、乃东区、曲松县、洛扎县、扎囊县、加查县、桑日县、贡嘎县、隆子县、错那市、琼结县、浪卡子县)
衢州市(开化县、衢江区、龙游县、柯城区、常山县、江山市)
亳州市(利辛县、谯城区、涡阳县、蒙城县)
运城市(永济市、垣曲县、临猗县、万荣县、芮城县、盐湖区、夏县、河津市、闻喜县、绛县、平陆县、稷山县、新绛县)
鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)
攀枝花市(西区、东区、盐边县、仁和区、米易县)
抚顺市(新抚区、抚顺县、顺城区、清原满族自治县、新宾满族自治县、东洲区、望花区)
大同市(左云县、新荣区、云州区、广灵县、平城区、灵丘县、云冈区、浑源县、阳高县、天镇县)
毕节市(纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、大方县、黔西市、七星关区、赫章县、织金县、金沙县)
红河哈尼族彝族自治州(金平苗族瑶族傣族自治县、个旧市、石屏县、蒙自市、红河县、河口瑶族自治县、泸西县、弥勒市、绿春县、元阳县、屏边苗族自治县、建水县、开远市)
丽水市(青田县、遂昌县、缙云县、景宁畲族自治县、龙泉市、庆元县、莲都区、松阳县、云和县)
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
扬州市(广陵区、宝应县、邗江区、江都区、仪征市、高邮市)
延安市(洛川县、黄龙县、宝塔区、宜川县、甘泉县、延长县、子长市、富县、志丹县、吴起县、安塞区、延川县、黄陵县)
福州市(罗源县、连江县、平潭县、长乐区、仓山区、永泰县、福清市、闽侯县、台江区、闽清县、鼓楼区、晋安区、马尾区)
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阿里地区(札达县、噶尔县、普兰县、日土县、措勤县、革吉县、改则县)
铜仁市(松桃苗族自治县、石阡县、万山区、德江县、碧江区、印江土家族苗族自治县、思南县、玉屏侗族自治县、江口县、沿河土家族自治县)
鸡西市(滴道区、梨树区、恒山区、虎林市、麻山区、密山市、鸡冠区、鸡东县、城子河区)
秦皇岛市(昌黎县、青龙满族自治县、北戴河区、抚宁区、山海关区、卢龙县、海港区)
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湛江市(赤坎区、廉江市、徐闻县、雷州市、霞山区、吴川市、坡头区、麻章区、遂溪县)
萍乡市(湘东区、芦溪县、莲花县、上栗县、安源区)
绥化市(绥棱县、庆安县、明水县、海伦市、兰西县、北林区、安达市、青冈县、肇东市、望奎县)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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