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景德镇市(乐平市、昌江区、珠山区、浮梁县)

湖州市(德清县、吴兴区、南浔区、安吉县、长兴县)

甘南藏族自治州(临潭县、玛曲县、夏河县、碌曲县、迭部县、卓尼县、舟曲县、合作市)

梧州市(藤县、万秀区、岑溪市、龙圩区、长洲区、苍梧县、蒙山县)  岳阳市(临湘市、岳阳楼区、岳阳县、云溪区、华容县、君山区、平江县、湘阴县、汨罗市)

日喀则市(拉孜县、白朗县、吉隆县、萨嘎县、仲巴县、仁布县、定日县、南木林县、萨迦县、江孜县、桑珠孜区、定结县、岗巴县、康马县、亚东县、聂拉木县、昂仁县、谢通门县)

巴彦淖尔市(杭锦后旗、五原县、磴口县、乌拉特前旗、乌拉特后旗、临河区、乌拉特中旗)

松原市(乾安县、长岭县、宁江区、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县)

鹤壁市(淇县、鹤山区、山城区、浚县、淇滨区)  清远市(英德市、连州市、阳山县、连南瑶族自治县、佛冈县、清城区、清新区、连山壮族瑶族自治县)

衢州市(龙游县、江山市、开化县、柯城区、常山县、衢江区)

中山市

丹东市(振安区、凤城市、元宝区、东港市、宽甸满族自治县、振兴区)

延安市(吴起县、黄龙县、黄陵县、子长市、安塞区、富县、宜川县、志丹县、甘泉县、延长县、宝塔区、延川县、洛川县)

铁岭市(西丰县、银州区、昌图县、清河区、开原市、铁岭县、调兵山市)

西宁市(城中区、城东区、湟源县、湟中区、城北区、城西区、大通回族土族自治县)

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商洛市(洛南县、商州区、商南县、丹凤县、镇安县、柞水县、山阳县)

三沙市(西沙区、南沙区)

楚雄彝族自治州(元谋县、永仁县、牟定县、南华县、楚雄市、禄丰市、双柏县、大姚县、姚安县、武定县)

迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)

铜仁市(碧江区、德江县、思南县、石阡县、印江土家族苗族自治县、沿河土家族自治县、江口县、玉屏侗族自治县、万山区、松桃苗族自治县)

邵阳市(邵阳县、大祥区、北塔区、洞口县、武冈市、新宁县、绥宁县、城步苗族自治县、新邵县、邵东市、隆回县、双清区)

延边朝鲜族自治州(安图县、敦化市、龙井市、汪清县、和龙市、珲春市、图们市、延吉市)

滨州市(沾化区、无棣县、阳信县、滨城区、邹平市、惠民县、博兴县)

安康市(宁陕县、汉滨区、白河县、旬阳市、石泉县、岚皋县、镇坪县、平利县、紫阳县、汉阴县)

漳州市(漳浦县、长泰区、华安县、东山县、龙海区、诏安县、平和县、芗城区、龙文区、云霄县、南靖县)

湛江市(吴川市、赤坎区、麻章区、遂溪县、徐闻县、坡头区、霞山区、雷州市、廉江市)

塔城地区(托里县、沙湾市、乌苏市、裕民县、塔城市、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县)

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石河子市(五家渠市、昆玉市、阿拉尔市、北屯市、铁门关市、白杨市、图木舒克市、可克达拉市、胡杨河市、双河市、新星市)

南通市(崇川区、海安市、如皋市、海门区、如东县、启东市、通州区)

昌吉回族自治州(奇台县、玛纳斯县、呼图壁县、阜康市、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、昌吉市)

平凉市(静宁县、崇信县、庄浪县、崆峒区、华亭市、泾川县、灵台县)  抚顺市(顺城区、清原满族自治县、东洲区、抚顺县、新宾满族自治县、望花区、新抚区)

菏泽市(定陶区、巨野县、成武县、鄄城县、郓城县、单县、曹县、牡丹区、东明县)

泰州市(泰兴市、靖江市、海陵区、兴化市、高港区、姜堰区)

合肥市(包河区、庐江县、长丰县、瑶海区、肥东县、蜀山区、巢湖市、肥西县、庐阳区)成都市(都江堰市、蒲江县、新津区、大邑县、崇州市、青羊区、双流区、简阳市、金牛区、郫都区、龙泉驿区、温江区、青白江区、武侯区、新都区、锦江区、彭州市、成华区、金堂县、邛崃市)

怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市、福贡县)  鸡西市(梨树区、鸡冠区、虎林市、密山市、滴道区、鸡东县、恒山区、城子河区、麻山区)

宁夏回族自治区

无锡市(宜兴市、梁溪区、锡山区、新吴区、江阴市、滨湖区、惠山区)

台州市(玉环市、仙居县、三门县、临海市、黄岩区、路桥区、天台县、椒江区、温岭市)咸阳市(旬邑县、乾县、杨陵区、永寿县、泾阳县、兴平市、三原县、礼泉县、彬州市、武功县、渭城区、秦都区、淳化县、长武县)

齐齐哈尔市(铁锋区、泰来县、梅里斯达斡尔族区、克山县、富拉尔基区、克东县、龙沙区、拜泉县、碾子山区、甘南县、龙江县、依安县、昂昂溪区、建华区、富裕县、讷河市)

达州市(开江县、大竹县、渠县、万源市、通川区、达川区、宣汉县)

韶关市(始兴县、新丰县、乐昌市、曲江区、浈江区、翁源县、乳源瑶族自治县、武江区、仁化县、南雄市)

盐城市(盐都区、建湖县、亭湖区、大丰区、射阳县、阜宁县、滨海县、响水县、东台市)

长沙市(长沙县、开福区、天心区、浏阳市、望城区、宁乡市、岳麓区、芙蓉区、雨花区)

喀什地区(英吉沙县、疏附县、巴楚县、莎车县、泽普县、麦盖提县、疏勒县、喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县、叶城县、岳普湖县)

南充市(嘉陵区、西充县、蓬安县、顺庆区、仪陇县、高坪区、南部县、营山县、阆中市)

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朔州市(应县、怀仁市、山阴县、平鲁区、朔城区、右玉县)

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　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报