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齐齐哈尔市(讷河市、拜泉县、建华区、龙江县、富拉尔基区、富裕县、克东县、泰来县、昂昂溪区、依安县、碾子山区、梅里斯达斡尔族区、铁锋区、克山县、甘南县、龙沙区)

林芝市(朗县、察隅县、巴宜区、米林市、墨脱县、波密县、工布江达县)

张家口市(桥西区、康保县、怀安县、宣化区、赤城县、下花园区、崇礼区、沽源县、万全区、蔚县、怀来县、桥东区、涿鹿县、阳原县、尚义县、张北县)

广元市(朝天区、利州区、苍溪县、青川县、旺苍县、昭化区、剑阁县)  玉树藏族自治州(治多县、杂多县、称多县、囊谦县、曲麻莱县、玉树市)

马鞍山市(含山县、博望区、花山区、和县、雨山区、当涂县)

临夏回族自治州(和政县、东乡族自治县、广河县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、康乐县、永靖县)

荆州市(公安县、沙市区、石首市、荆州区、洪湖市、江陵县、松滋市、监利市)

上海市(青浦区、奉贤区、杨浦区、黄浦区、虹口区、浦东新区、松江区、静安区、徐汇区、嘉定区、普陀区、闵行区、宝山区、崇明区、金山区、长宁区)  巴中市(平昌县、恩阳区、巴州区、南江县、通江县)

咸宁市(崇阳县、咸安区、嘉鱼县、通城县、通山县、赤壁市)

遵义市(红花岗区、道真仡佬族苗族自治县、湄潭县、汇川区、仁怀市、播州区、正安县、赤水市、桐梓县、凤冈县、绥阳县、习水县、务川仡佬族苗族自治县、余庆县)

唐山市(古冶区、滦州市、乐亭县、玉田县、迁安市、路南区、丰润区、曹妃甸区、遵化市、开平区、滦南县、丰南区、迁西县、路北区)

漳州市(龙海区、芗城区、东山县、平和县、长泰区、云霄县、龙文区、华安县、南靖县、诏安县、漳浦县)

新余市(分宜县、渝水区)

合肥市(庐江县、肥东县、长丰县、巢湖市、蜀山区、肥西县、庐阳区、瑶海区、包河区)

乌鲁木齐市(米东区、新市区、达坂城区、天山区、乌鲁木齐县、头屯河区、水磨沟区、沙依巴克区)

滨州市(邹平市、博兴县、阳信县、滨城区、惠民县、沾化区、无棣县)

肇庆市(高要区、四会市、鼎湖区、德庆县、封开县、端州区、怀集县、广宁县)

成都市(双流区、蒲江县、新都区、金堂县、金牛区、锦江区、简阳市、青白江区、成华区、新津区、龙泉驿区、都江堰市、大邑县、彭州市、郫都区、温江区、邛崃市、武侯区、青羊区、崇州市)

杭州市(拱墅区、滨江区、淳安县、余杭区、建德市、钱塘区、富阳区、西湖区、萧山区、桐庐县、上城区、临平区、临安区)

巴彦淖尔市(乌拉特后旗、乌拉特前旗、乌拉特中旗、磴口县、五原县、临河区、杭锦后旗)

盘锦市(盘山县、兴隆台区、大洼区、双台子区)

日喀则市(亚东县、萨嘎县、岗巴县、昂仁县、聂拉木县、拉孜县、康马县、萨迦县、仲巴县、定结县、白朗县、南木林县、桑珠孜区、谢通门县、仁布县、江孜县、吉隆县、定日县)

鸡西市(鸡冠区、恒山区、梨树区、密山市、城子河区、麻山区、滴道区、虎林市、鸡东县)

大同市(云州区、新荣区、广灵县、平城区、云冈区、天镇县、灵丘县、浑源县、左云县、阳高县)

平顶山市(鲁山县、郏县、汝州市、石龙区、宝丰县、新华区、湛河区、卫东区、舞钢市、叶县)

张掖市(山丹县、甘州区、高台县、肃南裕固族自治县、民乐县、临泽县)

淄博市(张店区、沂源县、博山区、高青县、临淄区、桓台县、周村区、淄川区)

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洛阳市(偃师区、栾川县、孟津区、宜阳县、老城区、汝阳县、洛龙区、瀍河回族区、涧西区、洛宁县、伊川县、新安县、西工区、嵩县)

红河哈尼族彝族自治州(屏边苗族自治县、元阳县、弥勒市、泸西县、河口瑶族自治县、绿春县、红河县、蒙自市、开远市、石屏县、金平苗族瑶族傣族自治县、建水县、个旧市)

锦州市(黑山县、北镇市、义县、太和区、凌海市、古塔区、凌河区)

榆林市(靖边县、绥德县、清涧县、榆阳区、定边县、佳县、吴堡县、米脂县、神木市、子洲县、府谷县、横山区)  迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)

保定市(满城区、顺平县、高阳县、定兴县、安国市、曲阳县、易县、容城县、阜平县、涿州市、博野县、清苑区、雄县、定州市、涞水县、唐县、涞源县、高碑店市、竞秀区、莲池区、安新县、蠡县、徐水区、望都县)

亳州市(涡阳县、利辛县、蒙城县、谯城区)

驻马店市(确山县、西平县、驿城区、遂平县、泌阳县、平舆县、上蔡县、正阳县、汝南县、新蔡县)石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)

宁夏回族自治区  拉萨市(达孜区、林周县、堆龙德庆区、墨竹工卡县、曲水县、尼木县、城关区、当雄县)

临沂市(沂水县、沂南县、罗庄区、临沭县、河东区、郯城县、莒南县、兰陵县、兰山区、蒙阴县、费县、平邑县)

盐城市(滨海县、大丰区、东台市、响水县、亭湖区、建湖县、射阳县、阜宁县、盐都区)

南京市(溧水区、高淳区、浦口区、鼓楼区、雨花台区、六合区、栖霞区、建邺区、江宁区、秦淮区、玄武区)沈阳市(浑南区、和平区、铁西区、大东区、苏家屯区、皇姑区、法库县、辽中区、新民市、于洪区、沈河区、沈北新区、康平县)

南昌市(进贤县、东湖区、青云谱区、红谷滩区、青山湖区、西湖区、新建区、南昌县、安义县)

广西壮族自治区

达州市(大竹县、渠县、万源市、达川区、通川区、宣汉县、开江县)

衡阳市(耒阳市、雁峰区、衡阳县、南岳区、蒸湘区、衡东县、常宁市、衡山县、祁东县、衡南县、石鼓区、珠晖区)

茂名市(化州市、信宜市、茂南区、高州市、电白区)

宿州市(砀山县、埇桥区、灵璧县、泗县、萧县)

阿里地区(札达县、措勤县、日土县、普兰县、革吉县、改则县、噶尔县)

信阳市(商城县、息县、光山县、潢川县、罗山县、平桥区、新县、淮滨县、固始县、浉河区)

黔西南布依族苗族自治州(安龙县、望谟县、贞丰县、兴仁市、册亨县、晴隆县、普安县、兴义市)

深圳市(坪山区、福田区、盐田区、光明区、南山区、龙岗区、龙华区、宝安区、罗湖区)

哈尔滨市(阿城区、双城区、呼兰区、通河县、松北区、平房区、道外区、延寿县、木兰县、香坊区、五常市、南岗区、宾县、道里区、尚志市、巴彦县、依兰县、方正县)

西宁市(城北区、湟源县、城西区、湟中区、城中区、城东区、大通回族土族自治县)

清远市(佛冈县、清城区、连南瑶族自治县、阳山县、连山壮族瑶族自治县、连州市、清新区、英德市)

固原市(西吉县、原州区、彭阳县、隆德县、泾源县)

辽阳市(太子河区、辽阳县、灯塔市、宏伟区、弓长岭区、文圣区、白塔区)

防城港市(防城区、港口区、东兴市、上思县)

　　布伦特原油与美国WTI原油周五收高，但二者本周均录得跌幅。供应过剩及中国外交部发言人否认中美正在进行关税磋商，令油价承压。此前特朗普宣称谈判正在进行。

　　周五，布伦特原油结算价为每桶66.87美元，上涨32美分，涨幅0.48%。美国6月WTI原油结算价为每桶63.02美元，上涨23美分，涨幅0.37%。

　　但本周布伦特原油累计下跌约2%，WTI原油下跌约3%。

　　关于石油输出国组织及其盟友（OPEC+）可能连续第二个月加速增产的消息，预示着未来原油供应增加。

　　俄外长拉夫罗夫称俄乌停战谈判“取得进展”，若战争结束将释放更多俄油入市，此番发言也指向未来供应增长。作为OPEC+三大产油国之一，俄罗斯若恢复原油出口，可能打破当前脆弱的供需平衡。美国与沙特的实际产能政策将成为下一阶段油价关键风向标。

　　美元走强，进一步压制以美元计价的原油。

　　LSEG高级分析师AnhPham指出：“OPEC+供应过剩忧虑持续，叠加贸易紧张局势下的需求不确定性，共同构成了油价下行压力。美国库存增加和美元走强更令市场雪上加霜。”

　　特朗普称他希望“立即”与乌克兰就稀土问题签署协议。

　　特朗普在TruthSocial上说，乌克兰在最终矿产协议上签字“至少晚了三周”。

　　他表示，俄乌之间的和平协议谈判“进展顺利”。

　　挪威主权财富基金是全球规模最大的主权财富基金，规模约为1.5万亿美元。在2025年第一季度，该基金亏损约349亿欧元。主要原因是科技行业股价下跌以及美国股市表现疲软。

　　总体而言，股票投资组合的价值下跌了1.6%，而固定收益证券和房地产则略有增值。基金经理尼古拉・坦根（NicolaiTangen）称这是“市场波动剧烈的一个季度”。

　　美国股票占股票投资组合的近60%，其表现明显逊于欧洲股票。MSCI美国指数下跌了5.2%，而MSCI欧洲指数涨幅近10%。然而，由于欧洲股票在该基金中仅占22%的份额，它们无法弥补这一损失。造成亏损的主要原因是苹果、微软和英伟达等大型科技股——它们加起来占该基金份额的近17%。

　　尽管出现了上述情况，该基金仍打算反其道而行之，未来将加大对美国股票的投资力度。坦根在一次新闻发布会上宣布了这一计划。

　　在过去的18个月里，该基金对美国股票的持仓权重低于其基准指数富时环球全股指数（FTSEGlobalAllCap）——后者约63%的份额为美国股票。尽管目前其他投资者正在撤离美国市场，但该基金现在打算弥补这一差距。

　　凭借其巨大的市场影响力——全球发行的所有股票中约有1.5%归该基金所有——挪威主权财富基金有可能借此引发市场转向。

　　这一举动被视为一个战略信号：该基金并非受短期波动的影响，而是从长期来看，看好美国经济的复苏。

　　欧洲主要股指收盘集体上涨，德国DAX30指数涨0.81%，报22242.45点；英国富时100指数涨0.09%，报8415.25点；法国CAC40指数涨0.45%，报7536.26点；欧洲斯托克50指数涨0.80%，报5156.05点。

专题：政治局会议重磅定调

　　中国经济，正频频让人感到“超预期”。

　　一季度经济同比增速5.4%，超出了很多国内外机构的预测，而过去往往在四月底召开的中央政治局会议，来得也比往年更早一些。

　　时间本身也是信号。

　　当前，经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固，外部冲击影响加大，在这样的国内外情况下，及时召开会议并向社会传递应对当前形势的决策判断与工作部署，可以帮助各界更好认识当前经济形势，统一思想认识，也可以更好凝聚共识。

　　细看中央政治局会议新闻通稿，多处表述之前都很少见。比如这句，“统筹国内经济发展和国际经贸斗争”。和2018年的“经贸摩擦”相比，“经贸斗争”反映出中央对当前国际形势的严峻性、长期性和艰巨性的最新判断，也正基于这样的判断，会议提出要“强化底线思维，充分备足预案，扎实做好经济工作。”

　　以变应变。

　　会议提出，“要着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，也蕴含不少新意。

　　“稳就业”排在首位，“对受关税影响较大的企业，提高失业保险基金稳岗返还比例”，表明在外部冲击加大的情况下，对就业这个民生之首的高度重视。

　　稳企业、稳市场，“多措并举帮扶困难企业”，透露出宏观决策对微观经济运行主体的关切度在进一步提升。在去年9月以来一揽子增量政策和存量政策的作用下，经济呈现向好态势，社会信心持续提振，此次再提“稳预期”，表明在未来一个时期，依然是宏观调控的重要目标。

　　关于宏观政策定调，保持了和中央经济工作会议一致的表述——更加积极有为的宏观政策，但在前面，加上了“加紧实施”的要求，同样，在“更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策”前，加上了一个“用好用足”，强调出政策落地的紧迫性。

　　政策落地节奏确实在加快。

　　就在4月24日，今年首期超长期特别国债正式招标发行，总量达到了1210亿元，根据有关方面的消息，接下来，地方政府债券也会保持较快发行节奏，为全年财政加力腾出空间。

　　后续政策还留有充足“后手”。

　　此次中央政治局会议明确提出，将“根据形势变化及时推出增量储备政策，加强超常规逆周期调节”。在提及货币政策继续使用了“适时降准降息”的表述，表明降准降息要“相机决策”，不会把货币政策的子弹一次打完。与此同时，创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新等新提法受到市场高度关注，据记者了解，相关政策举措已在紧锣密鼓制定当中。

　　外需变动加剧的情况下，内需的重要性已无需多言。中央政治局会议提出，要提高中低收入群体收入，大力发展服务消费，增强消费对经济增长的拉动作用。

　　不光有政策取向上的重视，更有实打实的应对举措。会议特别提到，要尽快清理消费领域限制性措施，设立服务消费与养老再贷款。加大资金支持力度，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。

　　既以变应变，又以不变应万变。

　　中央政治局会议提出，坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放，这两句话，体现出中国在面对世界百年未有之大变局的定力，也是中国在单边主义、保护主义日益肆虐于国际社会时再次表明的坚决立场。

　　做好自己的事，圆满完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”良好开局打牢基础。截至目前，“十四五”规划102项重大工程涉及的5000多个具体项目中，已完成规划任务目标的占比已达到99%。

　　做好自己的事，用深化改革开放的办法解决发展中的问题。

　　就在本周四，新版市场准入负面清单发布，根据国家发展改革委的统计，新版清单和2018年的第一版相比，事项压减了约30%。很多限制性管理措施被取消，很多区域性壁垒在破除，全国统一大市场建设正在加快。

　　同样也是在本周，国务院新闻办发布会上详解了中国推进服务业开放的155项试点任务，电信、医疗、金融等领域对外资开放力度之大，举世瞩目。

　　以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性。这就是中国给出的破局之道。

　　2025年4月24日-25日，国际货币基金组织（以下简称基金组织）在美国华盛顿特区召开第51届国际货币与金融委员会（IMFC）会议，会议讨论了全球经济金融形势、基金组织工作等议题。中国人民银行行长潘功胜出席会议并发言。中国人民银行副行长宣昌能参加会议。

　　会议认为，世界经济正处于关键转折点。近期贸易紧张局势加剧，导致不确定性和市场波动，给经济增长和金融稳定带来风险。会议重申支持强劲的、以份额为基础的、资源充足的基金组织作为全球金融安全网的核心，期待各国尽快完成第十六次份额总检查下份额增资的国内批准程序。会议认为，基金组织份额占比调整应旨在更好反映成员在全球经济中的相对比重，同时保护最贫困国家发言权。

　　潘功胜指出，当前全球经济增长动能偏弱，下行风险突出。近期美国滥施关税，严重侵犯各国正当权益，严重损害以规则为基础的多边治理体制，严重冲击全球经济秩序，破坏全球经济长期稳定增长；同时也引发全球金融市场剧烈波动，发达经济体尤为严重。这对全球金融稳定造成威胁，对新兴市场经济体和发展中国家构成严峻挑战。

　　潘功胜强调，各国亟须加强宏观经济政策协调，支持多边贸易体系，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展，共同促进全球经济金融稳定。中国坚持真正的多边主义，是经济全球化和贸易自由化的倡导者、世贸组织的坚定维护者和支持者，积极参与全球经济治理，致力于建设开放型世界经济。中国愿进一步深化与基金组织的合作，支持基金组织在维护全球经济金融稳定方面发挥更大的作用。

　　潘功胜指出，基金组织作为全球金融安全网的核心，继续推动份额改革对提高基金组织的合法性、有效性和代表性至关重要。基金组织是以份额为基础的机构，份额占比调整是治理改革最重要的组成部分，应尽快实现份额占比调整，使其反映成员国在全球经济中的相对地位，增加新兴市场和发展中国家的代表性。中国呼吁各方尽快完成内部程序，早日推动第十六次总检查承诺的份额增资生效，并加快第十七次份额总检查的准备工作，包括对新份额公式的讨论，维护基金组织信誉，早日实现有意义的份额调整。