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遵义市(绥阳县、播州区、余庆县、习水县、汇川区、湄潭县、红花岗区、凤冈县、桐梓县、仁怀市、赤水市、正安县、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县)
太原市(小店区、阳曲县、清徐县、古交市、万柏林区、娄烦县、晋源区、尖草坪区、杏花岭区、迎泽区)
新余市(渝水区、分宜县)
嘉峪关市
塔城地区(托里县、塔城市、裕民县、乌苏市、沙湾市、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县)
吉安市(吉州区、万安县、永丰县、遂川县、泰和县、永新县、井冈山市、新干县、安福县、青原区、吉安县、吉水县、峡江县)
孝感市(孝南区、应城市、安陆市、孝昌县、云梦县、汉川市、大悟县)
贵阳市(息烽县、白云区、南明区、乌当区、清镇市、修文县、观山湖区、云岩区、花溪区、开阳县)
淮南市(凤台县、田家庵区、谢家集区、寿县、潘集区、大通区、八公山区)
阳江市(阳东区、阳西县、阳春市、江城区)
宿州市(砀山县、萧县、灵璧县、埇桥区、泗县)
六盘水市(水城区、六枝特区、盘州市、钟山区)
娄底市(涟源市、新化县、冷水江市、娄星区、双峰县)
亳州市(蒙城县、谯城区、涡阳县、利辛县)
上饶市(德兴市、余干县、信州区、横峰县、广丰区、婺源县、广信区、万年县、鄱阳县、铅山县、玉山县、弋阳县)
商洛市(商州区、洛南县、丹凤县、山阳县、柞水县、镇安县、商南县)
西安市(阎良区、新城区、周至县、长安区、高陵区、碑林区、未央区、灞桥区、雁塔区、鄠邑区、莲湖区、临潼区、蓝田县)
黄南藏族自治州(尖扎县、泽库县、同仁市、河南蒙古族自治县)
铜川市(耀州区、印台区、王益区、宜君县)
包头市(青山区、达尔罕茂明安联合旗、九原区、石拐区、白云鄂博矿区、昆都仑区、土默特右旗、固阳县、东河区)
白城市(通榆县、大安市、洮北区、镇赉县、洮南市)
平顶山市(新华区、石龙区、湛河区、叶县、卫东区、舞钢市、郏县、汝州市、鲁山县、宝丰县)
十堰市(竹溪县、房县、丹江口市、郧阳区、郧西县、茅箭区、张湾区、竹山县)
合肥市(巢湖市、包河区、庐阳区、长丰县、庐江县、肥西县、蜀山区、肥东县、瑶海区)
伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、昭苏县、霍尔果斯市、霍城县、特克斯县、新源县、尼勒克县、伊宁市、巩留县、奎屯市、伊宁县)
云浮市(郁南县、新兴县、云城区、罗定市、云安区)
晋城市(陵川县、沁水县、高平市、城区、阳城县、泽州县)
玉溪市(澄江市、江川区、易门县、红塔区、华宁县、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、新平彝族傣族自治县)
营口市(西市区、老边区、盖州市、站前区、大石桥市、鲅鱼圈区)
伊春市(南岔县、大箐山县、嘉荫县、丰林县、铁力市、汤旺县、乌翠区、伊美区、友好区、金林区)
景德镇市(昌江区、珠山区、浮梁县、乐平市)
运城市(芮城县、新绛县、临猗县、永济市、盐湖区、夏县、万荣县、绛县、闻喜县、河津市、稷山县、垣曲县、平陆县)
齐齐哈尔市(梅里斯达斡尔族区、建华区、富裕县、依安县、铁锋区、克东县、甘南县、拜泉县、泰来县、龙江县、富拉尔基区、碾子山区、昂昂溪区、龙沙区、讷河市、克山县)
滁州市(琅琊区、来安县、凤阳县、天长市、定远县、全椒县、南谯区、明光市)
廊坊市(大城县、霸州市、安次区、三河市、永清县、文安县、香河县、广阳区、大厂回族自治县、固安县)
上海市(虹口区、杨浦区、嘉定区、黄浦区、宝山区、静安区、长宁区、松江区、崇明区、金山区、徐汇区、浦东新区、普陀区、青浦区、奉贤区、闵行区)
双鸭山市(宝山区、四方台区、集贤县、尖山区、饶河县、友谊县、宝清县、岭东区)
滨州市(阳信县、惠民县、滨城区、博兴县、无棣县、沾化区、邹平市)
喀什地区(莎车县、叶城县、岳普湖县、喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县、英吉沙县、疏勒县、麦盖提县、泽普县、疏附县、巴楚县、伽师县)
铜陵市(铜官区、郊区、义安区、枞阳县)
临汾市(翼城县、浮山县、吉县、汾西县、安泽县、襄汾县、尧都区、隰县、曲沃县、霍州市、大宁县、侯马市、洪洞县、乡宁县、永和县、古县、蒲县)
渭南市(大荔县、华阴市、华州区、合阳县、蒲城县、临渭区、潼关县、富平县、澄城县、韩城市、白水县)
定西市(临洮县、安定区、通渭县、渭源县、岷县、漳县、陇西县)
黑河市(爱辉区、嫩江市、孙吴县、北安市、五大连池市、逊克县)
酒泉市(肃州区、肃北蒙古族自治县、敦煌市、玉门市、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县)
阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
烟台市(莱山区、蓬莱区、莱阳市、牟平区、栖霞市、龙口市、招远市、海阳市、芝罘区、福山区、莱州市)
南京市(高淳区、栖霞区、玄武区、溧水区、建邺区、鼓楼区、秦淮区、江宁区、浦口区、六合区、雨花台区)
金华市(义乌市、兰溪市、浦江县、东阳市、磐安县、永康市、武义县、婺城区、金东区)
张掖市(临泽县、甘州区、民乐县、高台县、肃南裕固族自治县、山丹县)
大庆市(红岗区、龙凤区、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县、肇源县、萨尔图区、林甸县、大同区)
韶关市(南雄市、始兴县、武江区、乳源瑶族自治县、翁源县、曲江区、浈江区、仁化县、乐昌市、新丰县)
枣庄市(市中区、台儿庄区、薛城区、山亭区、滕州市、峄城区)
郑州市(荥阳市、中原区、金水区、二七区、新郑市、巩义市、上街区、惠济区、管城回族区、登封市、中牟县、新密市)
嘉兴市(嘉善县、海盐县、桐乡市、南湖区、海宁市、秀洲区、平湖市)
珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)
内蒙古自治区
咸宁市(崇阳县、赤壁市、嘉鱼县、通山县、通城县、咸安区)
巴中市(南江县、通江县、巴州区、恩阳区、平昌县)
迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)
连云港市(赣榆区、连云区、东海县、灌云县、灌南县、海州区)
黔南布依族苗族自治州(龙里县、罗甸县、荔波县、平塘县、都匀市、福泉市、独山县、瓮安县、贵定县、惠水县、长顺县、三都水族自治县)
鞍山市(台安县、立山区、铁东区、岫岩满族自治县、千山区、海城市、铁西区)
西藏自治区
楚雄彝族自治州(双柏县、南华县、大姚县、元谋县、武定县、牟定县、永仁县、禄丰市、姚安县、楚雄市)
东莞市
朝阳市(北票市、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、凌源市、双塔区、朝阳县)
茂名市(高州市、化州市、电白区、茂南区、信宜市)
咸阳市(淳化县、长武县、渭城区、礼泉县、兴平市、乾县、武功县、永寿县、三原县、彬州市、秦都区、杨陵区、旬邑县、泾阳县)
洛阳市(洛宁县、老城区、洛龙区、伊川县、宜阳县、偃师区、栾川县、西工区、瀍河回族区、新安县、汝阳县、孟津区、涧西区、嵩县)
日照市(岚山区、五莲县、东港区、莒县)
临夏回族自治州(东乡族自治县、和政县、康乐县、临夏市、广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、永靖县)
白山市(浑江区、长白朝鲜族自治县、抚松县、江源区、靖宇县、临江市)
阿克苏地区(拜城县、温宿县、新和县、沙雅县、阿克苏市、柯坪县、库车市、乌什县、阿瓦提县)
恩施土家族苗族自治州(恩施市、鹤峰县、巴东县、来凤县、咸丰县、宣恩县、利川市、建始县)
广安市(华蓥市、前锋区、广安区、岳池县、武胜县、邻水县)
保山市(龙陵县、隆阳区、昌宁县、施甸县、腾冲市)
舟山市(定海区、嵊泗县、岱山县、普陀区)
攀枝花市(西区、东区、米易县、仁和区、盐边县)
衡水市(故城县、深州市、景县、桃城区、武邑县、冀州区、枣强县、饶阳县、武强县、安平县、阜城县)
武威市(天祝藏族自治县、古浪县、民勤县、凉州区)
荆门市(东宝区、京山市、掇刀区、沙洋县、钟祥市)
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徐州市(新沂市、贾汪区、邳州市、丰县、铜山区、鼓楼区、沛县、睢宁县、泉山区、云龙区)
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阿坝藏族羌族自治州(茂县、若尔盖县、小金县、九寨沟县、金川县、理县、阿坝县、汶川县、松潘县、壤塘县、马尔康市、红原县、黑水县)
福州市(鼓楼区、马尾区、仓山区、永泰县、晋安区、罗源县、台江区、平潭县、福清市、连江县、闽清县、长乐区、闽侯县)
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宁夏回族自治区
钦州市(钦南区、灵山县、钦北区、浦北县)
邢台市(襄都区、内丘县、威县、隆尧县、临城县、清河县、任泽区、广宗县、平乡县、宁晋县、南宫市、巨鹿县、新河县、柏乡县、沙河市、南和区、信都区、临西县)
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澳门特别行政区
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、瑞丽市、芒市、盈江县、梁河县)
湘西土家族苗族自治州(保靖县、花垣县、吉首市、泸溪县、古丈县、龙山县、凤凰县、永顺县)
铁岭市(开原市、调兵山市、清河区、昌图县、银州区、西丰县、铁岭县)
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佛山市(南海区、禅城区、顺德区、三水区、高明区)
九江市(瑞昌市、修水县、浔阳区、庐山市、彭泽县、都昌县、武宁县、永修县、濂溪区、德安县、柴桑区、共青城市、湖口县)
玉树藏族自治州(治多县、杂多县、囊谦县、玉树市、称多县、曲麻莱县)
郴州市(桂阳县、桂东县、安仁县、嘉禾县、永兴县、汝城县、苏仙区、宜章县、北湖区、资兴市、临武县)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、茫崖市、都兰县、天峻县、德令哈市、乌兰县)
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湘潭市(雨湖区、韶山市、湘乡市、湘潭县、岳塘区)
本报记者 吴晓璐
4月18日召开的国务院常务会议（以下简称“国常会”）提出，要持续稳定股市。
从去年9月份以来，高层多次强调稳股市。作为经济的“晴雨表”，股市稳定，不仅有助于稳定企业和居民的预期和信心，为科技创新、产业转型升级提供资金支持，还可以通过股市“财富效应”促进消费，助力扩内需。此外，在全球股市波动加剧的背景下，我国股市稳定，还将吸引全球避险资金。
政策工具向常态化治理演进
去年9月份召开的中共中央政治局会议提出，要努力提振资本市场。去年12月份召开的中共中央政治局会议和中央经济工作会议、今年2月份召开的中共中央政治局会议，以及今年的《政府工作报告》均提出，“稳住楼市股市”。
自去年9月份以来，为了稳住股市，多部门出台举措，打出政策“组合拳”。中长期资金入市指导意见及实施方案先后落地，入市长钱增多。两项资本市场支持工具落地显效，中国人民银行开展两次证券、基金、保险公司互换便利操作，金额超过1000亿元。监管部门持续推动股票回购增持再贷款增量扩面，据Wind资讯数据统计，截至4月20日，494家上市公司累计披露523单回购增持贷款，贷款金额上限合计1065.79亿元。
4月初，全球股市波动加剧，中央汇金投资有限责任公司（以下简称“中央汇金”）出手增持ETF，并明确类“平准基金”定位，央行等多部门表态，多家央企真金白银护盘，A股韧性凸显。
在此背景下，此次国常会提出，“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”，进一步凸显稳股市对经济的重要意义。
“在当前国内外经济环境复杂多变的背景下，国常会再度强调‘要持续稳定股市’，既是短期应对全球金融波动、稳定市场预期的必要举措，更是深化资本市场改革、服务经济高质量发展的重要战略布局。”中国银河证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示，从经济意义看，稳定股市是多重目标的协同：首先，通过财富效应提振居民消费意愿，促进内需循环；其次，引导资金向科技创新、新质生产力领域聚集，推动产业结构升级；最后，在美联储政策摇摆、地缘风险升温的背景下，以稳定的资本市场吸引全球避险资金，强化中国作为全球资金“避风港”的定位。
“去年底中央经济工作会议与今年全国两会的工作部署中，已经多次提及防范外部冲击。同时，稳定股票市场也是稳增长政策的重要组成部分。”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，股市是经济的“晴雨表”，稳定股票市场有利于提振信心；另一方面，当前稳增长政策对相关需求形成支撑，尤其支持消费的必要性进一步上升。提高居民可支配收入，从而带动消费“水涨船高”，将成为消费可持续发展之路，稳定股市，有利于拓宽居民财产性收入渠道。
另外，国常会提出，“相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。”在章俊看来，政策逻辑从“应急干预”转向“长效机制”。“直达企业和群众”“确保实施效果”等细化要求，强调通过制度改革、中长期资金引入等举措增强市场韧性，标志着政策工具从短期托底向常态化治理演进。
进一步完善稳市机制
章俊表示，推动中长期资金入市是股市持续稳定的核心“抓手”，包括社保基金、险资等长线资金的权益投资比例提升，以及央企市值管理与分红回购的常态化。
从公开信息来看，险资、社保基金、公募基金等中长期资金入市举措正在推进中。近日，第二批保险资金长期股票投资试点（以下简称“试点”）迎来新进展。泰康资产管理有限责任公司关于发起设立全资私募基金管理子公司泰康稳行私募基金管理有限公司的申请已获批。此前，第一批试点500亿元私募证券投资基金已全部投资落地，加上第二批试点额度1120亿元，试点规模累计达到1620亿元。另外，获准参与试点的保险公司也从2家增至8家。除了泰康人寿外，第二批其他获准参与试点的保险公司设立私募基金的工作正在积极推进中。
长周期考核制度即将出台，有助于加大资金的中长期投资力度。据悉，财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作，将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。另外，证监会将推出公募基金改革方案，进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。
“后续，中长期资金的考核机制有待细化落地，打通中长期资金入市的堵点和难点。”李求索表示，同时，监管部门可能将进一步完善稳市机制，如优化类“平准基金”的运作机制，提高其在稳定市场方面的效率和作用。此外，持续提高上市公司质量和回报股东力度，让投资者形成稳定回报预期，加强交易监管，严惩违规行为，推动市场稳健运行。
章俊表示，预计增量政策将聚焦三方面，首先，完善资本市场基础制度，包括优化退市机制、加速劣质企业出清，强化对控股股东减持的穿透式监管，以及探索资本利得税差异化征收以激励长期投资；其次，丰富政策工具箱，如推动类“平准基金”转向常态化运作，并通过立法明确资金来源、决策机制与透明度要求；最后，强化内外市场协同，包括深化跨境审计监管合作，以及扩大衍生品监测范围，以防控高频量化策略的顺周期风险。
中国资产重估逻辑未变
从基本面来看，今年一季度我国经济超预期，实现“开门红”，为A股提供支撑。据国家统计局数据，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%。
另外，上市公司2024年年报和2025年一季报正在披露中。据Wind资讯数据统计，截至4月20日记者发稿，有309家上市公司披露2025年一季报，其中，208家公司营业收入同比增长，占比67.31%；192家公司归母净利润同比增长，占比62.14%。其中，电子、医药生物、机械设备等行业业绩增长态势较好。
中央汇金等“国家队”增持托底，市场下行风险减弱。近日宽基指数ETF成交量增加，全市场ETF突破4万亿元大关。据Wind资讯数据统计，截至4月20日，全部ETF达到40147.98亿元，其中股票型ETF为29528.00亿元。
章俊认为，A股中长期走势将呈现“渐进修复、结构分化”的特征。从短期视角看，市场仍处于盈利周期拐点与政策效果验证的过渡期。政策层面对资本市场的战略定位及类“平准基金”等工具的常态化预期，将为市场提供“下有底”的支撑。
从中长期视角看，中国经济向科技与消费驱动的转型趋势明确，人工智能、低空经济等新兴产业将成为结构性主线，叠加企业盈利增速触底回升，科技板块有望在产业催化下引领市场重拾上行趋势。从资金层面来看，目前，A股主要指数估值仍存在上升空间，叠加居民储蓄向权益资产转移、险资配置比例提升及外资回流预期，中长期增量资金潜力可期。
贝莱德首席中国经济学家宋宇在接受《证券日报》记者采访时表示，在当前背景下，中国资产重估逻辑仍然成立。去年9月24日政策调整后，宏观政策更加灵活有力，监管政策更有利于民企发展及科技创新。今年以来，中国政策思路出现了很多积极的变化，如消费方面，在以旧换新的基础上更加重视收入增长，更加重视财富效应等；在科技发展方面更加尊重企业主体，提高投资容错空间。
金价在亚洲市场早盘上涨，受到全球贸易不确定性下可能出现的避险需求提振。现货黄金上涨0.6%，报每盎司3，347.33美元。GivTrade董事长兼创始人HassanFawaz表示，贸易谈判缺乏明确的时间表继续令投资者保持谨慎。欧洲央行最近的降息可能会提高该贵金属在低收益率环境下的吸引力。投资者的关注点可能集中在美国宏观经济数据和贸易方面的任何新进展上。
新闻结尾
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