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濮阳市(华龙区、范县、濮阳县、清丰县、南乐县、台前县)

重庆市(南岸区、永川区、城口县、奉节县、渝中区、武隆区、南川区、沙坪坝区、石柱土家族自治县、黔江区、潼南区、江津区、璧山区、涪陵区、垫江县、巴南区、云阳县、巫山县、合川区、荣昌区、江北区、铜梁区、九龙坡区、丰都县、开州区、北碚区、长寿区、梁平区、大足区、大渡口区、万州区、巫溪县、渝北区、忠县、彭水苗族土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、酉阳土家族苗族自治县、綦江区)

拉萨市(城关区、当雄县、林周县、堆龙德庆区、尼木县、墨竹工卡县、达孜区、曲水县)

乌鲁木齐市(新市区、水磨沟区、达坂城区、米东区、沙依巴克区、天山区、头屯河区、乌鲁木齐县)  玉林市(玉州区、陆川县、福绵区、博白县、容县、兴业县、北流市)

鸡西市(鸡冠区、麻山区、虎林市、滴道区、梨树区、恒山区、鸡东县、密山市、城子河区)

宁波市(海曙区、象山县、江北区、镇海区、北仑区、奉化区、宁海县、余姚市、鄞州区、慈溪市)

桂林市(荔浦市、七星区、灵川县、叠彩区、秀峰区、灌阳县、龙胜各族自治县、永福县、平乐县、象山区、资源县、恭城瑶族自治县、全州县、兴安县、临桂区、雁山区、阳朔县)平凉市(崇信县、泾川县、崆峒区、静宁县、华亭市、庄浪县、灵台县)

丽江市(华坪县、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、古城区、永胜县)  威海市(文登区、乳山市、荣成市、环翠区)

怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县、福贡县)

楚雄彝族自治州(南华县、牟定县、武定县、禄丰市、永仁县、大姚县、姚安县、双柏县、楚雄市、元谋县)

辽源市(龙山区、西安区、东辽县、东丰县)

盐城市(射阳县、东台市、阜宁县、大丰区、响水县、盐都区、滨海县、亭湖区、建湖县)

包头市(九原区、昆都仑区、石拐区、达尔罕茂明安联合旗、东河区、土默特右旗、白云鄂博矿区、青山区、固阳县)

河池市(凤山县、巴马瑶族自治县、天峨县、环江毛南族自治县、宜州区、东兰县、南丹县、大化瑶族自治县、金城江区、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县)

丽水市(龙泉市、莲都区、青田县、松阳县、遂昌县、庆元县、云和县、缙云县、景宁畲族自治县)

黄冈市(麻城市、英山县、黄州区、罗田县、武穴市、蕲春县、团风县、红安县、浠水县、黄梅县)

白山市(靖宇县、长白朝鲜族自治县、临江市、抚松县、浑江区、江源区)

嘉兴市(海盐县、嘉善县、海宁市、南湖区、秀洲区、平湖市、桐乡市)

淮安市(金湖县、淮阴区、洪泽区、涟水县、淮安区、盱眙县、清江浦区)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)

珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)

石家庄市(新华区、行唐县、井陉矿区、元氏县、井陉县、深泽县、鹿泉区、辛集市、新乐市、高邑县、赵县、无极县、桥西区、长安区、正定县、晋州市、栾城区、藁城区、平山县、灵寿县、裕华区、赞皇县)

潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)

太原市(清徐县、杏花岭区、娄烦县、尖草坪区、晋源区、古交市、小店区、万柏林区、迎泽区、阳曲县)

抚州市(南城县、临川区、南丰县、资溪县、黎川县、崇仁县、广昌县、东乡区、乐安县、宜黄县、金溪县)

潍坊市(临朐县、安丘市、诸城市、奎文区、青州市、寿光市、潍城区、寒亭区、坊子区、高密市、昌邑市、昌乐县)

榆林市(靖边县、神木市、子洲县、吴堡县、米脂县、定边县、绥德县、清涧县、佳县、榆阳区、府谷县、横山区)

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长春市(二道区、绿园区、德惠市、公主岭市、南关区、榆树市、双阳区、农安县、朝阳区、九台区、宽城区)

呼和浩特市(赛罕区、武川县、玉泉区、回民区、新城区、托克托县、土默特左旗、和林格尔县、清水河县)

锦州市(义县、凌河区、北镇市、凌海市、太和区、古塔区、黑山县)

广元市(昭化区、旺苍县、利州区、朝天区、苍溪县、青川县、剑阁县)  黔南布依族苗族自治州(三都水族自治县、龙里县、罗甸县、福泉市、瓮安县、平塘县、都匀市、独山县、惠水县、贵定县、长顺县、荔波县)

萍乡市(上栗县、芦溪县、莲花县、安源区、湘东区)

乌兰察布市(凉城县、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼前旗、化德县、卓资县、商都县、丰镇市、察哈尔右翼中旗、集宁区、四子王旗、兴和县)

衡水市(桃城区、阜城县、安平县、饶阳县、故城县、武强县、深州市、枣强县、武邑县、冀州区、景县)海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、祁连县、刚察县)

和田地区(皮山县、洛浦县、和田市、策勒县、民丰县、墨玉县、于田县、和田县)  黄南藏族自治州(尖扎县、泽库县、同仁市、河南蒙古族自治县)

永州市(新田县、祁阳市、双牌县、蓝山县、东安县、宁远县、江华瑶族自治县、零陵区、道县、江永县、冷水滩区)

赣州市(全南县、于都县、信丰县、寻乌县、章贡区、石城县、会昌县、赣县区、南康区、兴国县、大余县、瑞金市、崇义县、安远县、定南县、龙南市、上犹县、宁都县)

黄山市(徽州区、祁门县、屯溪区、歙县、黟县、黄山区、休宁县)临沂市(兰山区、费县、河东区、蒙阴县、沂南县、沂水县、兰陵县、平邑县、罗庄区、莒南县、郯城县、临沭县)

黔西南布依族苗族自治州(兴义市、普安县、贞丰县、望谟县、兴仁市、晴隆县、安龙县、册亨县)

宿迁市(泗阳县、泗洪县、宿豫区、沭阳县、宿城区)

阜新市(新邱区、清河门区、细河区、太平区、海州区、彰武县、阜新蒙古族自治县)

五指山市(昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、定安县、陵水黎族自治县、屯昌县、琼海市、临高县、保亭黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、澄迈县、白沙黎族自治县、万宁市、文昌市、东方市)

海西蒙古族藏族自治州(天峻县、格尔木市、德令哈市、茫崖市、乌兰县、都兰县)

荆门市(沙洋县、钟祥市、掇刀区、东宝区、京山市)

南宁市(兴宁区、上林县、西乡塘区、隆安县、马山县、青秀区、邕宁区、江南区、横州市、宾阳县、良庆区、武鸣区)

台州市(玉环市、三门县、椒江区、黄岩区、天台县、临海市、仙居县、温岭市、路桥区)

兰州市(城关区、西固区、安宁区、七里河区、皋兰县、榆中县、红古区、永登县)

儋州市

武威市(古浪县、凉州区、天祝藏族自治县、民勤县)

咸宁市(咸安区、嘉鱼县、崇阳县、赤壁市、通城县、通山县)

白银市(白银区、靖远县、景泰县、平川区、会宁县)

济南市(商河县、济阳区、平阴县、市中区、天桥区、历下区、钢城区、章丘区、历城区、长清区、槐荫区、莱芜区)

保山市(隆阳区、昌宁县、龙陵县、腾冲市、施甸县)

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　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报