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拉萨市(曲水县、尼木县、当雄县、墨竹工卡县、城关区、达孜区、林周县、堆龙德庆区)

济宁市(汶上县、兖州区、泗水县、微山县、金乡县、邹城市、嘉祥县、任城区、梁山县、曲阜市、鱼台县)

扬州市(仪征市、邗江区、江都区、高邮市、广陵区、宝应县)

包头市(昆都仑区、东河区、达尔罕茂明安联合旗、青山区、固阳县、九原区、土默特右旗、白云鄂博矿区、石拐区)  福州市(闽清县、马尾区、鼓楼区、平潭县、福清市、台江区、长乐区、罗源县、晋安区、仓山区、永泰县、连江县、闽侯县)

本溪市(溪湖区、南芬区、桓仁满族自治县、平山区、明山区、本溪满族自治县)

甘孜藏族自治州(色达县、道孚县、新龙县、甘孜县、康定市、石渠县、理塘县、稻城县、丹巴县、炉霍县、乡城县、得荣县、泸定县、雅江县、巴塘县、白玉县、九龙县、德格县)

丽水市(莲都区、景宁畲族自治县、缙云县、云和县、青田县、庆元县、遂昌县、松阳县、龙泉市)

芜湖市(南陵县、弋江区、鸠江区、繁昌区、无为市、镜湖区、湾沚区)  长治市(长子县、沁源县、壶关县、上党区、屯留区、沁县、武乡县、平顺县、潞城区、襄垣县、黎城县、潞州区)

泸州市(龙马潭区、叙永县、泸县、古蔺县、纳溪区、合江县、江阳区)

赣州市(崇义县、瑞金市、龙南市、信丰县、寻乌县、石城县、定南县、上犹县、会昌县、大余县、章贡区、赣县区、安远县、于都县、南康区、宁都县、全南县、兴国县)

果洛藏族自治州(玛多县、达日县、甘德县、玛沁县、班玛县、久治县)

迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)

资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)

内江市(市中区、资中县、威远县、东兴区、隆昌市)

吴忠市(青铜峡市、同心县、盐池县、红寺堡区、利通区)

五指山市(陵水黎族自治县、澄迈县、保亭黎族苗族自治县、东方市、万宁市、定安县、琼中黎族苗族自治县、临高县、文昌市、琼海市、白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、屯昌县、乐东黎族自治县)

洛阳市(伊川县、偃师区、瀍河回族区、涧西区、栾川县、宜阳县、嵩县、孟津区、新安县、老城区、洛龙区、洛宁县、汝阳县、西工区)

恩施土家族苗族自治州(建始县、鹤峰县、利川市、来凤县、宣恩县、巴东县、恩施市、咸丰县)

大庆市(龙凤区、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、萨尔图区、林甸县、红岗区、大同区、肇州县)

大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)

日喀则市(仲巴县、拉孜县、亚东县、南木林县、谢通门县、定日县、白朗县、聂拉木县、岗巴县、桑珠孜区、吉隆县、萨嘎县、萨迦县、康马县、江孜县、仁布县、昂仁县、定结县)

宁夏回族自治区

安康市(白河县、旬阳市、镇坪县、汉滨区、宁陕县、紫阳县、平利县、石泉县、汉阴县、岚皋县)

惠州市(惠东县、博罗县、龙门县、惠城区、惠阳区)

营口市(站前区、老边区、鲅鱼圈区、盖州市、大石桥市、西市区)

白银市(景泰县、会宁县、白银区、平川区、靖远县)

黄石市(下陆区、大冶市、阳新县、铁山区、西塞山区、黄石港区)

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珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)

丽江市(宁蒗彝族自治县、华坪县、永胜县、玉龙纳西族自治县、古城区)

石河子市(铁门关市、北屯市、可克达拉市、白杨市、图木舒克市、阿拉尔市、双河市、胡杨河市、新星市、五家渠市、昆玉市)

菏泽市(鄄城县、东明县、巨野县、郓城县、成武县、牡丹区、单县、曹县、定陶区)  东营市(河口区、东营区、垦利区、广饶县、利津县)

吉林市(蛟河市、昌邑区、丰满区、龙潭区、桦甸市、永吉县、舒兰市、磐石市、船营区)

大理白族自治州(祥云县、弥渡县、剑川县、鹤庆县、大理市、南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县、云龙县、永平县、洱源县、宾川县)

驻马店市(正阳县、遂平县、驿城区、泌阳县、平舆县、上蔡县、确山县、新蔡县、汝南县、西平县)白山市(靖宇县、浑江区、江源区、长白朝鲜族自治县、临江市、抚松县)

三门峡市(陕州区、渑池县、义马市、灵宝市、湖滨区、卢氏县)  平顶山市(宝丰县、湛河区、新华区、舞钢市、卫东区、叶县、石龙区、鲁山县、郏县、汝州市)

河源市(东源县、龙川县、和平县、紫金县、源城区、连平县)

渭南市(澄城县、大荔县、华阴市、临渭区、韩城市、合阳县、蒲城县、富平县、潼关县、华州区、白水县)

衡阳市(衡山县、耒阳市、衡阳县、衡南县、雁峰区、蒸湘区、衡东县、祁东县、南岳区、珠晖区、石鼓区、常宁市)松原市(宁江区、扶余市、长岭县、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县)

南阳市(唐河县、新野县、卧龙区、内乡县、西峡县、镇平县、方城县、社旗县、桐柏县、宛城区、邓州市、南召县、淅川县)

廊坊市(三河市、霸州市、固安县、大厂回族自治县、文安县、香河县、安次区、永清县、大城县、广阳区)

桂林市(七星区、全州县、永福县、恭城瑶族自治县、叠彩区、资源县、雁山区、阳朔县、平乐县、象山区、灵川县、秀峰区、龙胜各族自治县、临桂区、荔浦市、灌阳县、兴安县)

百色市(那坡县、西林县、田林县、平果市、田东县、乐业县、田阳区、隆林各族自治县、右江区、凌云县、德保县、靖西市)

徐州市(邳州市、沛县、云龙区、贾汪区、鼓楼区、铜山区、泉山区、新沂市、丰县、睢宁县)

揭阳市(榕城区、揭西县、惠来县、普宁市、揭东区)

齐齐哈尔市(梅里斯达斡尔族区、铁锋区、克东县、甘南县、富裕县、龙沙区、克山县、碾子山区、讷河市、昂昂溪区、龙江县、建华区、富拉尔基区、泰来县、依安县、拜泉县)

平凉市(庄浪县、泾川县、华亭市、灵台县、崆峒区、静宁县、崇信县)

邯郸市(武安市、广平县、磁县、魏县、峰峰矿区、鸡泽县、丛台区、复兴区、邱县、涉县、大名县、成安县、馆陶县、肥乡区、永年区、曲周县、临漳县、邯山区)

铜仁市(松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、德江县、石阡县、万山区、江口县、碧江区、思南县、沿河土家族自治县、玉屏侗族自治县)

天水市(麦积区、张家川回族自治县、秦州区、甘谷县、清水县、秦安县、武山县)

沧州市(南皮县、泊头市、黄骅市、运河区、孟村回族自治县、沧县、盐山县、河间市、海兴县、新华区、任丘市、肃宁县、吴桥县、青县、献县、东光县)

衡水市(安平县、冀州区、武邑县、故城县、饶阳县、枣强县、景县、深州市、阜城县、武强县、桃城区)

郴州市(安仁县、资兴市、临武县、宜章县、汝城县、永兴县、桂东县、苏仙区、北湖区、桂阳县、嘉禾县)

南京市(溧水区、高淳区、建邺区、栖霞区、浦口区、六合区、秦淮区、雨花台区、玄武区、江宁区、鼓楼区)

巴音郭楞蒙古自治州(且末县、和硕县、库尔勒市、和静县、焉耆回族自治县、若羌县、博湖县、轮台县、尉犁县)

　　当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。

　　美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）

　　新闻多看点

　　近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。

　　美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。

　　美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。

　　“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。

　　此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。

　　01

　　特朗普为什么要求美联储降息？

　　《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀

　　在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。

　　《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。

　　彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。

　　02

　　美联储为何选择暂时不降息？

　　美媒分析多重因素令美联储暂不降息

　　△美联储（资料图）

　　美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：

　　一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。

　　二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。

　　三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。

　　四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。

　　03

　　美联储未来会不会降息？

　　高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难

　　据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。

　　由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。

　　美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。