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南充市(仪陇县、蓬安县、嘉陵区、高坪区、南部县、阆中市、西充县、顺庆区、营山县)
呼伦贝尔市(扎赉诺尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、海拉尔区、满洲里市、根河市、陈巴尔虎旗、鄂伦春自治旗、牙克石市、新巴尔虎左旗、扎兰屯市、额尔古纳市、阿荣旗、新巴尔虎右旗、鄂温克族自治旗)
扬州市(江都区、邗江区、广陵区、仪征市、高邮市、宝应县)
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德阳市(绵竹市、什邡市、罗江区、旌阳区、广汉市、中江县)
甘孜藏族自治州(石渠县、乡城县、德格县、新龙县、理塘县、康定市、白玉县、泸定县、丹巴县、九龙县、炉霍县、色达县、道孚县、得荣县、稻城县、甘孜县、巴塘县、雅江县)
重庆市(城口县、黔江区、垫江县、涪陵区、渝北区、沙坪坝区、巫山县、彭水苗族土家族自治县、合川区、秀山土家族苗族自治县、武隆区、荣昌区、奉节县、九龙坡区、南岸区、巫溪县、梁平区、巴南区、忠县、南川区、铜梁区、北碚区、酉阳土家族苗族自治县、永川区、万州区、綦江区、大渡口区、大足区、长寿区、江津区、璧山区、云阳县、潼南区、渝中区、江北区、开州区、石柱土家族自治县、丰都县)
安顺市(普定县、平坝区、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、西秀区)
揭阳市(普宁市、榕城区、揭西县、惠来县、揭东区)
晋城市(阳城县、沁水县、泽州县、高平市、陵川县、城区)
宜昌市(宜都市、枝江市、猇亭区、五峰土家族自治县、兴山县、长阳土家族自治县、点军区、当阳市、西陵区、秭归县、远安县、伍家岗区、夷陵区)
益阳市(安化县、资阳区、沅江市、赫山区、南县、桃江县)
鞍山市(立山区、铁东区、台安县、铁西区、岫岩满族自治县、千山区、海城市)
岳阳市(岳阳楼区、汨罗市、临湘市、华容县、君山区、云溪区、岳阳县、湘阴县、平江县)
营口市(鲅鱼圈区、站前区、老边区、盖州市、西市区、大石桥市)
宿州市(泗县、砀山县、埇桥区、灵璧县、萧县)
广元市(青川县、昭化区、苍溪县、旺苍县、朝天区、利州区、剑阁县)
白城市(洮南市、洮北区、通榆县、镇赉县、大安市)
西宁市(城中区、大通回族土族自治县、湟源县、城东区、城西区、城北区、湟中区)
昌都市(左贡县、八宿县、丁青县、贡觉县、洛隆县、卡若区、类乌齐县、察雅县、边坝县、芒康县、江达县)
六盘水市(钟山区、盘州市、六枝特区、水城区)
阜阳市(阜南县、颍东区、颍泉区、颍上县、太和县、临泉县、界首市、颍州区)
太原市(古交市、清徐县、小店区、万柏林区、杏花岭区、尖草坪区、阳曲县、娄烦县、迎泽区、晋源区)
乌兰察布市(察哈尔右翼中旗、丰镇市、兴和县、化德县、四子王旗、商都县、卓资县、察哈尔右翼前旗、集宁区、凉城县、察哈尔右翼后旗)
本溪市(本溪满族自治县、溪湖区、南芬区、平山区、桓仁满族自治县、明山区)
临汾市(洪洞县、隰县、襄汾县、翼城县、曲沃县、霍州市、尧都区、侯马市、乡宁县、浮山县、大宁县、安泽县、汾西县、吉县、古县、蒲县、永和县)
梧州市(龙圩区、藤县、岑溪市、苍梧县、万秀区、长洲区、蒙山县)
咸宁市(赤壁市、嘉鱼县、咸安区、崇阳县、通山县、通城县)
遵义市(仁怀市、桐梓县、余庆县、赤水市、湄潭县、绥阳县、凤冈县、红花岗区、正安县、道真仡佬族苗族自治县、习水县、务川仡佬族苗族自治县、播州区、汇川区)
盐城市(滨海县、盐都区、亭湖区、东台市、建湖县、响水县、阜宁县、射阳县、大丰区)
景德镇市(浮梁县、乐平市、珠山区、昌江区)
泰安市(肥城市、泰山区、岱岳区、新泰市、宁阳县、东平县)
汉中市(汉台区、洋县、城固县、留坝县、西乡县、镇巴县、略阳县、佛坪县、宁强县、南郑区、勉县)
武汉市(江夏区、洪山区、汉南区、青山区、东西湖区、江汉区、硚口区、新洲区、汉阳区、江岸区、武昌区、黄陂区、蔡甸区)
永州市(零陵区、双牌县、新田县、江永县、蓝山县、冷水滩区、宁远县、东安县、祁阳市、道县、江华瑶族自治县)
丽江市(华坪县、永胜县、古城区、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县)
娄底市(新化县、冷水江市、双峰县、娄星区、涟源市)
哈尔滨市(平房区、松北区、方正县、五常市、尚志市、道外区、双城区、巴彦县、阿城区、宾县、通河县、延寿县、依兰县、呼兰区、香坊区、南岗区、道里区、木兰县)
蚌埠市(怀远县、淮上区、蚌山区、龙子湖区、禹会区、固镇县、五河县)
鸡西市(恒山区、密山市、城子河区、虎林市、梨树区、鸡冠区、麻山区、滴道区、鸡东县)
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银川市(贺兰县、灵武市、金凤区、兴庆区、西夏区、永宁县)
日照市(莒县、五莲县、岚山区、东港区)
临沧市(永德县、临翔区、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县)
北海市(铁山港区、银海区、合浦县、海城区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿合奇县、阿图什市、乌恰县)
五指山市(万宁市、临高县、屯昌县、东方市、陵水黎族自治县、文昌市、白沙黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、澄迈县、乐东黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、定安县、昌江黎族自治县、琼海市)
新疆维吾尔自治区
宁波市(江北区、奉化区、鄞州区、慈溪市、北仑区、海曙区、宁海县、余姚市、象山县、镇海区)
常州市(金坛区、新北区、溧阳市、钟楼区、武进区、天宁区)
嘉峪关市
巴中市(通江县、平昌县、巴州区、南江县、恩阳区)
汕尾市(陆丰市、海丰县、城区、陆河县)
忻州市(定襄县、忻府区、代县、宁武县、岢岚县、原平市、神池县、偏关县、五台县、繁峙县、河曲县、静乐县、保德县、五寨县)
沈阳市(苏家屯区、浑南区、于洪区、康平县、辽中区、和平区、铁西区、沈河区、大东区、新民市、法库县、皇姑区、沈北新区)
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南阳市(邓州市、淅川县、内乡县、西峡县、方城县、新野县、南召县、宛城区、卧龙区、社旗县、镇平县、桐柏县、唐河县)
克拉玛依市(白碱滩区、独山子区、克拉玛依区、乌尔禾区)
北京市(顺义区、密云区、昌平区、门头沟区、海淀区、朝阳区、延庆区、平谷区、东城区、怀柔区、石景山区、丰台区、西城区、通州区、房山区、大兴区)
上饶市(鄱阳县、余干县、横峰县、信州区、弋阳县、广信区、万年县、广丰区、玉山县、铅山县、婺源县、德兴市)
黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、安龙县、晴隆县、望谟县、册亨县、普安县、兴义市、兴仁市)
金华市(永康市、磐安县、义乌市、婺城区、浦江县、兰溪市、武义县、东阳市、金东区)
长春市(九台区、朝阳区、南关区、农安县、宽城区、榆树市、二道区、德惠市、公主岭市、双阳区、绿园区)
资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)
鹤岗市(兴安区、南山区、东山区、萝北县、绥滨县、向阳区、兴山区、工农区)
阿克苏地区(乌什县、拜城县、柯坪县、阿克苏市、库车市、阿瓦提县、温宿县、沙雅县、新和县)
果洛藏族自治州(达日县、班玛县、玛多县、久治县、甘德县、玛沁县)
滨州市(阳信县、邹平市、滨城区、沾化区、博兴县、无棣县、惠民县)
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海西蒙古族藏族自治州(天峻县、格尔木市、德令哈市、乌兰县、都兰县、茫崖市)
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南通市(崇川区、海门区、如皋市、启东市、通州区、如东县、海安市)
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襄阳市(保康县、襄州区、谷城县、宜城市、南漳县、枣阳市、老河口市、襄城区、樊城区)
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伊春市(乌翠区、汤旺县、友好区、丰林县、伊美区、大箐山县、南岔县、嘉荫县、铁力市、金林区)
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楚雄彝族自治州(禄丰市、南华县、姚安县、元谋县、武定县、永仁县、大姚县、牟定县、双柏县、楚雄市)
淮南市(八公山区、谢家集区、大通区、寿县、田家庵区、潘集区、凤台县)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
武威市(古浪县、凉州区、民勤县、天祝藏族自治县)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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