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盛来运表示,一季度国内生产总值(GDP)318758亿元,按不变价格计算,同比增长5.4%,比上年四季度增长1.2%。分产业看,第一产业增加值11713亿元,同比增长3.5%;第二产业增加值111903亿元,同比增长5.9%;第三产业增加值195142亿元,同比增长5.3%。
针对《每日经济新闻》记者在发布会上提出的上述问题,盛来运表示,今年以来,我国实施更加积极有为的宏观政策,一些政策措施加力增效,“两重”(国家重大战略实施和重点领域安全能力建设)“两新”政策增量扩围,支持力度更大、补贴范围更广。
“今年我们实施更加积极有为的宏观政策,一些政策措施加力增效,‘两重’‘两新’政策增量扩围,支持力度更大、补贴范围更广。各地方认真贯彻落实党中央决策部署,根据自身的情况推出了细项政策,含金量较高。存量政策和增量政策相互配合,政策效应持续显现,概括为‘五个有效’。”盛来运表示。
一是有效促进了消费回升。一季度,社会消费品零售总额同比增长4.6%,比去年全年提升了1.1个百分点,幅度较大。其中,“两重”“两新”政策,尤其是消费品以旧换新政策效果明显,像电动自行车、手机、平板、智能手表等新扩围的产品销售增速非常高。一季度,限额以上单位通讯器材类商品零售额同比增长26.9%,文化办公用品类增长21.7%,家用电器和音像器材类增长19.3%,家具类增长18.1%,仅这四项就拉动社会消费品零售总额增长1.4个百分点。
二是有效拉动了投资增长。今年以来,地方新增专项债发行提速,带动了到位资金的改善和项目的推进。一季度,新增专项债累计发行量接近1万亿元,固定资产投资本年实际到位资金同比增长3.7%,去年全年下降2.3%。基础设施投资增长5.8%,比上年全年加快1.4个百分点。其中在“两重”“两新”尤其是大规模设备更新政策带动下,一季度设备工器具购置投资同比增长19%,比去年全年加快3.3个百分点,对全部投资增长贡献率达64.6%,有效拉动了投资。
三是有效促进了工业生产。政策促进了消费增长和投资加快,必然会促进企业加快生产,与这些产品相关的制造业一季度表现非常好。比如,农产品加工专用设备、包装专用设备产品产量同比都达到两位数增长。另外,新能源汽车增长45.4%,相应的充电桩产量增长26.3%,带动了工业增长。
四是有效提升了市场的活跃度。因为生产流通起来以后,经济循环更趋活跃,相关的生产要素,包括货运量、快递量都被带起来。尤其是今年出台的一些增量政策,促进房地产回稳和股市活跃的效果也比较明显,整个市场活跃度提升。
五是有效提振了市场信心。政策“组合拳”持续发力,促进了经济回升,大家对市场的预期也在改善。3月份制造业采购经理指数(PMI)为50.5%,连续两个月回升,服务业商务活动指数是50.3%,也在景气区间。
盛来运强调,从这五个维度来看,今年以来的宏观政策效应是非常明显的。去年9月26日中央政治局会议以来的一揽子政策,扭转了经济下滑的趋势,今年增量政策和存量政策一起发力,推动了经济实现良好开局。下一步,要进一步抓好政策落实、落地、落细,更大程度释放政策潜能。
面对复杂的局面,党中央科学决策,全国各地区、各部门认真贯彻落实中央经济工作会议精神和政府工作报告部署,团结一心、奋发有为,加快落实积极有为的宏观政策,有力有效应对外部挑战,一季度,国民经济起步平稳、开局良好,高质量发展向新向好。从统计数据来看,有几个突出的特点。
一是增长稳中有升。一季度GDP同比增长5.4%,增速高于去年全国5%的增速,也高于去年一季度5.3%的增速,在全球主要经济体中名列前茅,延续了去年以来持续稳中向好、稳中回升的态势。生产需求指标加快回升,全部工业增加值增长6.3%,比去年全年回升0.6个百分点;服务业增加值增长5.3%,回升0.3个百分点;固定资产投资增长4.2%,比去年全年回升1个百分点;社会消费品零售总额增长4.6%,回升1.1个百分点。
二是就业收入总体稳定。一季度,全国城镇调查失业率指标是5.3%,3月份是5.2%,比上月回落0.2个百分点。全国居民人均可支配收入扣除物价因素,实际增长5.6%,与GDP增长基本同步。
三是国际收支状况良好。一季度,全球经济增长动能偏弱,但我国进出口保持基本平稳的态势,一季度货物贸易进出口同比增长1.3%,出口增长6.9%;1~2月份,服务进出口增长9.9%;3月末,外汇储备余额保持在3.2万亿美元以上。这是非常不容易的,2月份以来国际贸易限制增多,出口保持6.9%的速度,显示了中国出口的韧性。
四是高质量发展向新向好。在实现量的合理增长的同时,新质生产力培育壮大,高质量发展向新向好的大势没有改变。众多科技成果不断突破,带动一季度高技术产业加快成长。一季度,规模以上高技术制造业增加值同比增长9.7%。绿色发展持续推进。一季度,非化石能源消费占能源消费总量的比重同比提高了1.5个百分点。高水平对外开放稳步扩大,民生保障持续加力。
五是市场活力信心增强。前期出台的宏观政策和今年以来扩容加码的增量政策叠加发力,有效扩大了需求、促进了生产、激发了活力、增强了信心。一季度货运量同比加快;3月末,人民币贷款余额增长7.4%,社会融资规模存量增长8.4%,有力有效支撑了经济增长回升向好。