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兴安盟(扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、突泉县、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、阿尔山市)

金华市(婺城区、东阳市、兰溪市、磐安县、金东区、永康市、武义县、义乌市、浦江县)

河池市(巴马瑶族自治县、环江毛南族自治县、东兰县、宜州区、南丹县、凤山县、天峨县、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、金城江区、大化瑶族自治县)

内江市(市中区、威远县、资中县、隆昌市、东兴区)  遵义市(习水县、桐梓县、凤冈县、道真仡佬族苗族自治县、余庆县、汇川区、红花岗区、仁怀市、务川仡佬族苗族自治县、播州区、正安县、绥阳县、湄潭县、赤水市)

攀枝花市(米易县、西区、仁和区、盐边县、东区)

益阳市(资阳区、沅江市、桃江县、安化县、南县、赫山区)

阿克苏地区(阿瓦提县、沙雅县、阿克苏市、库车市、乌什县、温宿县、新和县、柯坪县、拜城县)乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)

宜春市(万载县、樟树市、袁州区、上高县、靖安县、奉新县、铜鼓县、高安市、宜丰县、丰城市)  西藏自治区

滁州市(明光市、定远县、凤阳县、来安县、琅琊区、天长市、全椒县、南谯区)

临夏回族自治州(临夏市、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、东乡族自治县、永靖县、广河县、临夏县)

三明市(尤溪县、三元区、沙县区、建宁县、永安市、将乐县、宁化县、大田县、明溪县、清流县、泰宁县)

黔南布依族苗族自治州(贵定县、福泉市、独山县、荔波县、长顺县、惠水县、三都水族自治县、龙里县、罗甸县、平塘县、都匀市、瓮安县)

抚顺市(新宾满族自治县、抚顺县、望花区、新抚区、清原满族自治县、东洲区、顺城区)

沧州市(运河区、盐山县、青县、沧县、南皮县、黄骅市、吴桥县、东光县、海兴县、孟村回族自治县、新华区、泊头市、献县、河间市、肃宁县、任丘市)

阜新市(阜新蒙古族自治县、海州区、彰武县、新邱区、太平区、细河区、清河门区)

宜宾市(叙州区、珙县、高县、筠连县、南溪区、兴文县、江安县、翠屏区、屏山县、长宁县)

平顶山市(汝州市、石龙区、卫东区、郏县、宝丰县、新华区、鲁山县、叶县、湛河区、舞钢市)

乐山市(井研县、峨边彝族自治县、犍为县、沙湾区、马边彝族自治县、金口河区、五通桥区、市中区、夹江县、沐川县、峨眉山市)

鸡西市(城子河区、麻山区、虎林市、鸡东县、密山市、鸡冠区、恒山区、滴道区、梨树区)

那曲市(班戈县、尼玛县、索县、申扎县、嘉黎县、聂荣县、巴青县、比如县、安多县、双湖县、色尼区)

铜陵市(郊区、铜官区、义安区、枞阳县)

乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、米东区、头屯河区、水磨沟区、新市区、沙依巴克区、达坂城区、天山区)

盐城市(射阳县、东台市、阜宁县、盐都区、滨海县、响水县、亭湖区、大丰区、建湖县)

开封市(禹王台区、通许县、鼓楼区、顺河回族区、祥符区、杞县、兰考县、龙亭区、尉氏县)

铜川市(印台区、宜君县、王益区、耀州区)

渭南市(韩城市、澄城县、华州区、白水县、大荔县、华阴市、潼关县、合阳县、蒲城县、富平县、临渭区)

四平市(双辽市、铁东区、铁西区、梨树县、伊通满族自治县)

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普洱市(澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、思茅区、景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、景谷傣族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县)

盘锦市(大洼区、盘山县、兴隆台区、双台子区)

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泉州市(南安市、泉港区、洛江区、鲤城区、惠安县、永春县、安溪县、金门县、晋江市、石狮市、丰泽区、德化县)  佳木斯市(桦南县、郊区、桦川县、汤原县、向阳区、富锦市、前进区、同江市、东风区、抚远市)

哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)

晋城市(沁水县、阳城县、泽州县、城区、陵川县、高平市)

温州市(永嘉县、苍南县、鹿城区、平阳县、龙港市、泰顺县、乐清市、文成县、瓯海区、龙湾区、瑞安市、洞头区)荆门市(京山市、东宝区、掇刀区、钟祥市、沙洋县)

襄阳市(枣阳市、襄城区、襄州区、谷城县、樊城区、保康县、宜城市、南漳县、老河口市)  北京市(延庆区、东城区、石景山区、顺义区、昌平区、大兴区、通州区、西城区、门头沟区、平谷区、朝阳区、密云区、房山区、丰台区、海淀区、怀柔区)

大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)

德州市(夏津县、临邑县、平原县、乐陵市、武城县、德城区、禹城市、庆云县、齐河县、宁津县、陵城区)

潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市)

伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、昭苏县、霍尔果斯市、霍城县、伊宁市、伊宁县、奎屯市、察布查尔锡伯自治县、特克斯县、巩留县、新源县)

永州市(新田县、道县、蓝山县、江永县、零陵区、江华瑶族自治县、东安县、冷水滩区、祁阳市、双牌县、宁远县)

江门市(鹤山市、台山市、开平市、新会区、恩平市、江海区、蓬江区)

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吉安市(吉水县、新干县、峡江县、吉安县、泰和县、永丰县、安福县、万安县、吉州区、井冈山市、青原区、永新县、遂川县)

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漳州市(龙文区、诏安县、平和县、漳浦县、长泰区、东山县、龙海区、芗城区、云霄县、南靖县、华安县)

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汉中市(洋县、勉县、汉台区、南郑区、镇巴县、留坝县、佛坪县、宁强县、西乡县、城固县、略阳县)

忻州市(忻府区、河曲县、五台县、宁武县、原平市、保德县、五寨县、静乐县、定襄县、代县、繁峙县、偏关县、神池县、岢岚县)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

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