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文山壮族苗族自治州(马关县、丘北县、广南县、西畴县、文山市、砚山县、麻栗坡县、富宁县)
新余市(分宜县、渝水区)
临汾市(翼城县、霍州市、吉县、古县、隰县、大宁县、尧都区、汾西县、曲沃县、蒲县、安泽县、襄汾县、浮山县、乡宁县、永和县、侯马市、洪洞县)
烟台市(福山区、龙口市、海阳市、招远市、莱州市、栖霞市、牟平区、蓬莱区、芝罘区、莱山区、莱阳市)
黔南布依族苗族自治州(平塘县、三都水族自治县、龙里县、长顺县、贵定县、罗甸县、都匀市、瓮安县、荔波县、惠水县、福泉市、独山县)
商洛市(山阳县、丹凤县、商州区、柞水县、镇安县、洛南县、商南县)
孝感市(孝昌县、汉川市、云梦县、安陆市、大悟县、应城市、孝南区)
大理白族自治州(漾濞彝族自治县、大理市、弥渡县、洱源县、剑川县、云龙县、巍山彝族回族自治县、祥云县、南涧彝族自治县、永平县、宾川县、鹤庆县)
菏泽市(单县、东明县、定陶区、巨野县、郓城县、成武县、曹县、鄄城县、牡丹区)
鄂尔多斯市(鄂托克前旗、准格尔旗、东胜区、伊金霍洛旗、鄂托克旗、乌审旗、达拉特旗、康巴什区、杭锦旗)
宜昌市(当阳市、长阳土家族自治县、猇亭区、宜都市、兴山县、点军区、夷陵区、枝江市、五峰土家族自治县、伍家岗区、西陵区、秭归县、远安县)
阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)
雅安市(天全县、宝兴县、名山区、芦山县、石棉县、汉源县、雨城区、荥经县)
阜新市(太平区、海州区、细河区、彰武县、阜新蒙古族自治县、清河门区、新邱区)
哈尔滨市(方正县、道里区、香坊区、宾县、巴彦县、双城区、延寿县、通河县、木兰县、尚志市、南岗区、平房区、呼兰区、依兰县、松北区、道外区、五常市、阿城区)
德阳市(旌阳区、什邡市、罗江区、中江县、广汉市、绵竹市)
恩施土家族苗族自治州(咸丰县、鹤峰县、建始县、巴东县、恩施市、宣恩县、来凤县、利川市)
伊春市(汤旺县、嘉荫县、大箐山县、乌翠区、金林区、丰林县、友好区、南岔县、铁力市、伊美区)
随州市(曾都区、广水市、随县)
金昌市(金川区、永昌县)
山南市(乃东区、加查县、桑日县、隆子县、错那市、贡嘎县、曲松县、措美县、琼结县、洛扎县、扎囊县、浪卡子县)
晋城市(沁水县、高平市、陵川县、泽州县、阳城县、城区)
蚌埠市(怀远县、龙子湖区、五河县、禹会区、固镇县、淮上区、蚌山区)
玉林市(福绵区、兴业县、玉州区、陆川县、博白县、容县、北流市)
日喀则市(拉孜县、昂仁县、南木林县、萨嘎县、岗巴县、仲巴县、江孜县、定结县、定日县、亚东县、萨迦县、聂拉木县、吉隆县、仁布县、桑珠孜区、白朗县、谢通门县、康马县)
天水市(清水县、武山县、秦安县、麦积区、秦州区、张家川回族自治县、甘谷县)
昭通市(大关县、鲁甸县、昭阳区、永善县、镇雄县、盐津县、威信县、绥江县、水富市、彝良县、巧家县)
宁夏回族自治区
贵阳市(南明区、开阳县、清镇市、修文县、观山湖区、云岩区、乌当区、白云区、花溪区、息烽县)
东营市(利津县、广饶县、河口区、东营区、垦利区)
池州市(石台县、东至县、贵池区、青阳县)
绵阳市(北川羌族自治县、平武县、盐亭县、游仙区、涪城区、三台县、安州区、江油市、梓潼县)
岳阳市(湘阴县、汨罗市、华容县、岳阳楼区、云溪区、平江县、岳阳县、君山区、临湘市)
南通市(如皋市、海门区、如东县、海安市、启东市、崇川区、通州区)
广安市(广安区、华蓥市、邻水县、武胜县、岳池县、前锋区)
黄冈市(黄州区、红安县、英山县、麻城市、黄梅县、蕲春县、团风县、罗田县、武穴市、浠水县)
遵义市(湄潭县、播州区、仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、赤水市、红花岗区、正安县、桐梓县、习水县、绥阳县、汇川区、余庆县、凤冈县)
赤峰市(宁城县、元宝山区、巴林左旗、翁牛特旗、林西县、巴林右旗、敖汉旗、克什克腾旗、喀喇沁旗、红山区、松山区、阿鲁科尔沁旗)
兰州市(榆中县、七里河区、西固区、城关区、皋兰县、安宁区、红古区、永登县)
宝鸡市(岐山县、凤翔区、太白县、渭滨区、陈仓区、麟游县、凤县、扶风县、千阳县、眉县、金台区、陇县)
吉安市(泰和县、峡江县、遂川县、青原区、吉州区、永新县、井冈山市、永丰县、吉水县、新干县、万安县、安福县、吉安县)
三亚市(天涯区、吉阳区、海棠区、崖州区)
永州市(道县、祁阳市、蓝山县、宁远县、零陵区、江华瑶族自治县、江永县、东安县、双牌县、新田县、冷水滩区)
台州市(黄岩区、路桥区、椒江区、温岭市、三门县、天台县、仙居县、玉环市、临海市)
汕尾市(陆丰市、城区、陆河县、海丰县)
重庆市(彭水苗族土家族自治县、九龙坡区、奉节县、石柱土家族自治县、酉阳土家族苗族自治县、垫江县、璧山区、城口县、江北区、南川区、梁平区、巫山县、长寿区、巫溪县、江津区、黔江区、永川区、沙坪坝区、渝中区、巴南区、丰都县、南岸区、忠县、荣昌区、秀山土家族苗族自治县、开州区、大足区、云阳县、潼南区、铜梁区、渝北区、北碚区、武隆区、綦江区、合川区、大渡口区、涪陵区、万州区)
南充市(顺庆区、阆中市、南部县、高坪区、营山县、蓬安县、仪陇县、嘉陵区、西充县)
怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)
克拉玛依市(乌尔禾区、白碱滩区、克拉玛依区、独山子区)
沈阳市(和平区、法库县、康平县、沈北新区、沈河区、大东区、辽中区、皇姑区、浑南区、于洪区、铁西区、苏家屯区、新民市)
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潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)
江门市(鹤山市、台山市、蓬江区、新会区、开平市、恩平市、江海区)
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舟山市(嵊泗县、普陀区、定海区、岱山县)
成都市(彭州市、邛崃市、崇州市、锦江区、青羊区、新津区、金牛区、郫都区、温江区、新都区、龙泉驿区、蒲江县、金堂县、大邑县、简阳市、青白江区、成华区、双流区、都江堰市、武侯区)
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郴州市(嘉禾县、汝城县、临武县、资兴市、桂阳县、桂东县、宜章县、苏仙区、永兴县、安仁县、北湖区)
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海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、德令哈市、天峻县、都兰县、茫崖市、乌兰县)
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焦作市(沁阳市、中站区、马村区、博爱县、修武县、解放区、武陟县、孟州市、山阳区、温县)
喀什地区(岳普湖县、莎车县、麦盖提县、巴楚县、疏勒县、英吉沙县、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县、泽普县、疏附县、喀什市、叶城县)
曲靖市(罗平县、马龙区、陆良县、宣威市、麒麟区、沾益区、师宗县、会泽县、富源县)
厦门市(海沧区、思明区、湖里区、同安区、集美区、翔安区)
青岛市(黄岛区、崂山区、即墨区、市南区、城阳区、市北区、李沧区、胶州市、莱西市、平度市)
淄博市(临淄区、淄川区、沂源县、高青县、张店区、桓台县、周村区、博山区)
临沧市(永德县、凤庆县、云县、镇康县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县)
衡阳市(衡山县、珠晖区、南岳区、常宁市、石鼓区、衡阳县、祁东县、蒸湘区、衡东县、衡南县、雁峰区、耒阳市)
五指山市(乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、临高县、琼海市、昌江黎族自治县、文昌市、东方市、屯昌县、万宁市、琼中黎族苗族自治县、定安县、澄迈县、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县)
南昌市(进贤县、南昌县、东湖区、新建区、红谷滩区、青山湖区、安义县、青云谱区、西湖区)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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