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资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)
南平市(政和县、浦城县、建阳区、顺昌县、光泽县、邵武市、建瓯市、武夷山市、延平区、松溪县)
那曲市(比如县、嘉黎县、尼玛县、申扎县、双湖县、索县、安多县、色尼区、聂荣县、班戈县、巴青县)
宜宾市(珙县、高县、翠屏区、叙州区、江安县、兴文县、屏山县、南溪区、长宁县、筠连县)
杭州市(上城区、建德市、富阳区、余杭区、萧山区、西湖区、临安区、滨江区、钱塘区、桐庐县、拱墅区、临平区、淳安县)
日喀则市(拉孜县、定日县、岗巴县、谢通门县、桑珠孜区、白朗县、亚东县、吉隆县、萨迦县、南木林县、仁布县、定结县、康马县、昂仁县、仲巴县、萨嘎县、江孜县、聂拉木县)
安康市(紫阳县、平利县、石泉县、汉阴县、汉滨区、白河县、旬阳市、宁陕县、镇坪县、岚皋县)
枣庄市(滕州市、山亭区、市中区、台儿庄区、薛城区、峄城区)
茂名市(电白区、茂南区、高州市、化州市、信宜市)
黑河市(爱辉区、逊克县、孙吴县、北安市、嫩江市、五大连池市)
吉安市(青原区、新干县、吉水县、永新县、泰和县、吉州区、吉安县、安福县、井冈山市、峡江县、万安县、遂川县、永丰县)
景德镇市(昌江区、浮梁县、珠山区、乐平市)
湘潭市(岳塘区、韶山市、雨湖区、湘乡市、湘潭县)
六安市(舒城县、金寨县、霍邱县、金安区、裕安区、叶集区、霍山县)
大理白族自治州(南涧彝族自治县、洱源县、漾濞彝族自治县、弥渡县、鹤庆县、宾川县、云龙县、大理市、巍山彝族回族自治县、永平县、剑川县、祥云县)
日照市(莒县、五莲县、东港区、岚山区)
乌兰察布市(察哈尔右翼后旗、兴和县、化德县、卓资县、察哈尔右翼中旗、商都县、丰镇市、集宁区、凉城县、察哈尔右翼前旗、四子王旗)
绥化市(望奎县、北林区、青冈县、安达市、庆安县、海伦市、兰西县、肇东市、明水县、绥棱县)
喀什地区(岳普湖县、莎车县、巴楚县、麦盖提县、英吉沙县、伽师县、叶城县、疏勒县、疏附县、喀什市、泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县)
衡阳市(蒸湘区、衡山县、祁东县、耒阳市、南岳区、衡阳县、常宁市、衡南县、衡东县、雁峰区、珠晖区、石鼓区)
红河哈尼族彝族自治州(蒙自市、绿春县、开远市、石屏县、建水县、弥勒市、屏边苗族自治县、泸西县、个旧市、元阳县、金平苗族瑶族傣族自治县、红河县、河口瑶族自治县)
拉萨市(达孜区、当雄县、城关区、堆龙德庆区、尼木县、曲水县、林周县、墨竹工卡县)
临汾市(蒲县、浮山县、安泽县、尧都区、襄汾县、永和县、霍州市、汾西县、洪洞县、翼城县、侯马市、曲沃县、吉县、乡宁县、隰县、古县、大宁县)
柳州市(鹿寨县、柳北区、融水苗族自治县、柳江区、柳城县、三江侗族自治县、柳南区、鱼峰区、城中区、融安县)
白银市(平川区、靖远县、白银区、景泰县、会宁县)
赤峰市(克什克腾旗、松山区、红山区、巴林左旗、宁城县、元宝山区、林西县、敖汉旗、巴林右旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、阿鲁科尔沁旗)
蚌埠市(五河县、龙子湖区、怀远县、固镇县、禹会区、淮上区、蚌山区)
忻州市(代县、神池县、河曲县、定襄县、五寨县、静乐县、五台县、忻府区、保德县、繁峙县、原平市、偏关县、宁武县、岢岚县)
海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、乌兰县、都兰县、天峻县、格尔木市、茫崖市)
云浮市(云安区、云城区、新兴县、郁南县、罗定市)
西宁市(湟中区、湟源县、城中区、城西区、城北区、大通回族土族自治县、城东区)
萍乡市(莲花县、湘东区、芦溪县、安源区、上栗县)
兰州市(榆中县、城关区、安宁区、西固区、皋兰县、红古区、七里河区、永登县)
郴州市(桂阳县、北湖区、宜章县、桂东县、安仁县、汝城县、嘉禾县、资兴市、永兴县、临武县、苏仙区)
黄南藏族自治州(尖扎县、同仁市、河南蒙古族自治县、泽库县)
韶关市(乳源瑶族自治县、武江区、曲江区、新丰县、始兴县、乐昌市、南雄市、翁源县、仁化县、浈江区)
嘉峪关市
铁岭市(铁岭县、调兵山市、清河区、昌图县、开原市、银州区、西丰县)
贺州市(昭平县、富川瑶族自治县、八步区、平桂区、钟山县)
果洛藏族自治州(久治县、玛沁县、班玛县、甘德县、达日县、玛多县)
运城市(垣曲县、稷山县、临猗县、万荣县、盐湖区、河津市、芮城县、新绛县、绛县、永济市、平陆县、夏县、闻喜县)
泰安市(肥城市、岱岳区、宁阳县、东平县、泰山区、新泰市)
淮安市(金湖县、洪泽区、淮阴区、涟水县、盱眙县、清江浦区、淮安区)
佛山市(高明区、三水区、顺德区、禅城区、南海区)
菏泽市(东明县、成武县、单县、鄄城县、定陶区、曹县、郓城县、巨野县、牡丹区)
哈尔滨市(南岗区、道外区、双城区、呼兰区、通河县、方正县、木兰县、五常市、依兰县、延寿县、平房区、阿城区、宾县、道里区、香坊区、松北区、巴彦县、尚志市)
新疆维吾尔自治区
无锡市(锡山区、江阴市、梁溪区、新吴区、宜兴市、惠山区、滨湖区)
鞍山市(千山区、台安县、岫岩满族自治县、铁西区、立山区、铁东区、海城市)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
曲靖市(陆良县、马龙区、会泽县、沾益区、罗平县、师宗县、富源县、宣威市、麒麟区)
儋州市
海东市(乐都区、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、平安区、化隆回族自治县、互助土族自治县)
延安市(黄龙县、延长县、宝塔区、宜川县、延川县、子长市、甘泉县、富县、志丹县、黄陵县、吴起县、洛川县、安塞区)
丽江市(古城区、华坪县、永胜县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县)
乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
海口市(秀英区、琼山区、美兰区、龙华区)
白山市(浑江区、江源区、靖宇县、长白朝鲜族自治县、临江市、抚松县)
商洛市(商州区、山阳县、洛南县、镇安县、商南县、丹凤县、柞水县)
广元市(苍溪县、利州区、青川县、朝天区、剑阁县、旺苍县、昭化区)
巴中市(巴州区、恩阳区、南江县、通江县、平昌县)
宿州市(灵璧县、埇桥区、砀山县、萧县、泗县)
东营市(利津县、东营区、河口区、垦利区、广饶县)
乌鲁木齐市(米东区、水磨沟区、沙依巴克区、乌鲁木齐县、新市区、天山区、头屯河区、达坂城区)
上饶市(横峰县、铅山县、余干县、万年县、信州区、广信区、广丰区、婺源县、德兴市、玉山县、弋阳县、鄱阳县)
太原市(古交市、清徐县、迎泽区、杏花岭区、娄烦县、尖草坪区、晋源区、万柏林区、小店区、阳曲县)
武威市(天祝藏族自治县、凉州区、古浪县、民勤县)
防城港市(东兴市、防城区、港口区、上思县)
吕梁市(汾阳市、兴县、柳林县、临县、石楼县、岚县、孝义市、交城县、文水县、方山县、交口县、离石区、中阳县)
益阳市(赫山区、资阳区、南县、安化县、沅江市、桃江县)
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铜陵市(枞阳县、郊区、铜官区、义安区)
阳泉市(矿区、郊区、盂县、平定县、城区)
本溪市(南芬区、本溪满族自治县、平山区、桓仁满族自治县、溪湖区、明山区)
锡林郭勒盟(二连浩特市、西乌珠穆沁旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、多伦县、锡林浩特市、苏尼特右旗、镶黄旗、正镶白旗、太仆寺旗、阿巴嘎旗、正蓝旗)
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巴彦淖尔市(乌拉特后旗、乌拉特中旗、磴口县、临河区、五原县、乌拉特前旗、杭锦后旗)
加力活跃并购重组市场
“硬科技”正成为并购重组的重要主题。据记者不完全统计，截至4月18日，今年以来A股市场共发布近200单并购重组公告，其中，“硬科技”领域的并购重组占比约有六成。在政策支持和市场需求的双重驱动下，上市公司的并购重组向新求质、向智寻进，从规模扩张向价值创造跃升，加快向新质生产力转型升级。
“硬科技”并购活力足
今年以来，“硬科技”领域并购重组持续升温，半导体、人工智能、生物医药、高端制造等重点产业领域纵向延伸、横向整合的案例不断涌现。
半导体领域并购活力足。3月31日，华大九天公告称，拟以发行股份及支付现金的方式收购芯和半导体科技(上海)股份有限公司100%股份。3月13日，华海诚科公告称，拟以发行股份、可转换公司债券及支付现金的方式购买衡所华威70%股权。
人工智能、机器人领域并购火热，多家上市公司传出并购消息。3月8日，狮头股份发布公告，拟通过发行股份及支付现金方式，购买利珀科技100%股份，本次交易完成后，公司业务将拓展至机器视觉领域。
对于并购重组的原因，不少上市公司在公告中提到，旨在拓宽业务领域，发挥协同效应，实现业务整合与产业链延伸。华大九天表示，本次交易有利于提高公司资产质量、改善公司财务状况和增强持续经营能力，有利于公司减少关联交易、避免同业竞争、增强独立性。
“部分半导体、生物医药、新能源等‘硬科技’企业，面临技术迭代压力，通过并购可快速获取关键技术、人才和市场资源，加速创新成果转化，进而转型升级、强筋健骨。”招商基金研究部首席经济学家李湛表示，这主要表现在以下几方面：一是资源整合与协同效应，通过并购上下游企业，“硬科技”企业可补链强链，降低研发成本，快速进行技术商业化。二是技术突破与创新加速，并购可帮助“硬科技”企业获取前沿技术，缩短研发周期，提升国际竞争力。三是市场拓展与估值提升，并购优质标的可扩大市场份额，改善企业盈利预期，进而提升资本市场估值。
从长远来看，“硬科技”领域并购重组踊跃，还有助于推动新质生产力发展。“新质生产力既来自于战略性新兴产业和未来产业的不断发展，也来自于传统产业的转型升级。”中国数实融合50人论坛副秘书长胡麒牧表示，对于新兴产业领域而言，并购重组将关键技术和优质资源进行有效整合，能够提升企业创新能力和成果转化能力，打造出更强大的增长动能；对于传统产业领域而言，并购重组有利于引入一些前沿科技成果，优化产业链、供应链布局，进而开拓第二增长曲线。
创造良好制度环境
“硬科技”并购活力迸发，是政策端、市场端以及上市公司自身多方面因素同频共振的结果。
政策支持是关键。2024年，新“国九条”以及“科创板八条”“并购六条”等一系列政策组合拳激活了并购重组市场。尤其是2024年9月份发布的“并购六条”，提出支持科创板、创业板上市公司并购产业链上下游资产，增强“硬科技”“三创四新”属性，强化产业逻辑、提高交易灵活性，将“硬科技”企业并购重组热情推向高潮。
地方政府积极支持并购重组，多举措引导上市公司向新质生产力转型发展。去年以来，上海、深圳等地陆续发布支持上市公司并购重组的行动方案，鼓励集成电路、生物医药、人工智能、新材料等重点产业领域上市公司用好并购重组通道提质向新、做大做强。
“并购重组有了更宽松的政策和市场环境。”工信部信息通信经济专家委员会委员刘兴亮表示，首先，估值包容性增强，政策支持采用多元化估值方法，特别是对未盈利但具有高成长性的硬科技企业，提供更大的估值包容性。其次，支付方式多样化，鼓励企业综合运用股份、定向可转债、现金等多种支付工具实施并购重组，降低并购成本，提升交易成功率。此外，审核流程优化，推出并购重组简易审核程序，缩短审核周期，提高交易效率。“硬科技”企业通过并购重组，实现上下游产业链的整合，提升产业协同效应。
新技术、新赛道不断涌现，为企业提供了更多并购机会。“从新质生产力的发展情况来看，国内科技创新活动不断出现重要突破，提振了企业发展信心，吸引优质资源向战略性新兴产业领域进一步集聚。”胡麒牧表示，此外，从资本市场运行环境来看，在适度宽松的货币政策环境下，市场流动性相对宽裕，利率持续下降，相关企业和资产估值不高，更容易通过低成本的并购整合获得高溢价。
在政策支持和市场需求的双重驱动下，“硬科技”企业的并购预计将更为活跃，具有研发实力和市场前景的科创类企业并购意愿有望进一步提高，借助并购重组优化资源配置、提升经营效率、整合行业优势，补链强链、提质增效。
加快打通堵点难点
并购重组市场活跃度不断攀升，与此同时，有的“硬科技”企业重组计划搁浅、折戟，有的并购后出现业绩承诺不达标、商誉减值等后遗症，并购重组蕴藏的风险挑战也不容忽视。
李湛认为，这些风险包括部分“硬科技”企业技术前景不确定，可能导致估值过高，增加商誉减值风险；部分跨国或跨行业并购面临技术整合难、管理理念差异等问题，导致协同效应难以实现。同时，当前并购重组还面临堵点卡点，包括估值体系尚不完善，未盈利“硬科技”企业缺乏成熟估值模型，传统方法的适用性有所不足；重大资产重组仍需多轮审核，流程较长，影响交易时效性；等等。
“应进一步优化科技型上市公司并购重组制度，明确‘硬科技’界定标准，强化知识产权保护，降低并购中的政策风险。并且，建立完善针对‘硬科技’企业的科学估值体系，结合技术潜力、市场空间等多维度进行评估。”李湛建议，对符合国家战略的“硬科技”并购应缩短审批周期，鼓励券商、创投机构深度参与并购重组，更好地提供技术评估、跨境交易等专业化服务。
刘兴亮认为，尽管当前并购政策有所放宽，但是部分企业仍面临融资难、融资贵的问题，限制了并购能力。同时，部分投资者对并购退出机制缺乏信心，影响并购活跃度。对此，他建议，一方面要加强金融支持力度，扩大并购贷款试点范围，提供更多金融产品，满足企业多样化的融资需求；另一方面要完善并购退出机制，增强投资者信心，提升并购市场活跃度。
胡麒牧认为，进一步打通堵点卡点，做好风险防控，提升并购重组的质与效，应多方形成合力：企业要明晰发展战略，注重资源投放效率，着重关注业务互补、市场拓展、技术赋能以及产品优化，避免低效无效整合。中介机构要不断提升执业能力和服务水平，强化“看门人”的审核把关作用。监管部门要加强常态化监管，对内幕交易、股价操纵等违法违规行为予以严厉打击，维护公平竞争的市场环境。
2025年，对“硬科技”企业并购重组的支持有望进一步加码。证监会主席吴清此前公开表示，将加快健全专门针对科技企业的支持机制。抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
上市公司自身也要积极把握政策红利。刘兴亮表示，上市公司应密切关注政策动态，主动利用“绿色通道”等政策利好，优先推动符合条件的并购项目。要灵活运用支付工具，结合股份、现金、可转债等多种支付方式，降低并购成本，提升交易成功率。(经济日报记者李华林苏瑞淇)
新闻结尾
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