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石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
连云港市(东海县、灌云县、海州区、连云区、灌南县、赣榆区)
六安市(金寨县、裕安区、叶集区、霍邱县、金安区、霍山县、舒城县)
运城市(永济市、夏县、万荣县、河津市、盐湖区、平陆县、垣曲县、闻喜县、绛县、临猗县、芮城县、稷山县、新绛县)
兰州市(西固区、榆中县、红古区、安宁区、城关区、皋兰县、七里河区、永登县)
惠州市(惠阳区、惠城区、龙门县、博罗县、惠东县)
海口市(秀英区、琼山区、龙华区、美兰区)
陇南市(成县、徽县、礼县、宕昌县、两当县、文县、武都区、西和县、康县)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县、同仁市)
贺州市(平桂区、钟山县、富川瑶族自治县、八步区、昭平县)
天水市(武山县、麦积区、清水县、秦州区、甘谷县、张家川回族自治县、秦安县)
海东市(民和回族土族自治县、乐都区、互助土族自治县、化隆回族自治县、平安区、循化撒拉族自治县)
海西蒙古族藏族自治州(天峻县、格尔木市、乌兰县、茫崖市、都兰县、德令哈市)
湖州市(南浔区、安吉县、德清县、吴兴区、长兴县)
阿坝藏族羌族自治州(汶川县、壤塘县、阿坝县、九寨沟县、若尔盖县、松潘县、金川县、小金县、茂县、黑水县、马尔康市、理县、红原县)
白山市(浑江区、江源区、长白朝鲜族自治县、靖宇县、临江市、抚松县)
梧州市(藤县、万秀区、岑溪市、蒙山县、龙圩区、长洲区、苍梧县)
山南市(曲松县、隆子县、措美县、扎囊县、桑日县、加查县、洛扎县、琼结县、乃东区、贡嘎县、错那市、浪卡子县)
十堰市(房县、郧西县、丹江口市、郧阳区、竹溪县、竹山县、茅箭区、张湾区)
承德市(宽城满族自治县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、兴隆县、鹰手营子矿区、滦平县、隆化县、双桥区、双滦区、平泉市、承德县)
许昌市(鄢陵县、魏都区、襄城县、禹州市、长葛市、建安区)
西宁市(湟中区、城西区、城北区、城中区、湟源县、城东区、大通回族土族自治县)
普洱市(西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、思茅区、墨江哈尼族自治县、澜沧拉祜族自治县、景东彝族自治县)
焦作市(中站区、温县、孟州市、沁阳市、博爱县、解放区、山阳区、马村区、武陟县、修武县)
桂林市(全州县、永福县、龙胜各族自治县、叠彩区、平乐县、阳朔县、恭城瑶族自治县、荔浦市、灌阳县、七星区、兴安县、雁山区、资源县、秀峰区、灵川县、临桂区、象山区)
娄底市(娄星区、冷水江市、新化县、涟源市、双峰县)
巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、轮台县、若羌县、库尔勒市、焉耆回族自治县、博湖县、和静县、且末县、和硕县)
漯河市(召陵区、郾城区、舞阳县、源汇区、临颍县)
广安市(前锋区、武胜县、邻水县、广安区、华蓥市、岳池县)
张家界市(桑植县、武陵源区、慈利县、永定区)
德州市(德城区、临邑县、宁津县、庆云县、陵城区、乐陵市、平原县、齐河县、武城县、夏津县、禹城市)
南通市(启东市、如皋市、海安市、如东县、海门区、通州区、崇川区)
聊城市(东阿县、东昌府区、阳谷县、茌平区、临清市、冠县、高唐县、莘县)
贵港市(覃塘区、港南区、港北区、桂平市、平南县)
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红河哈尼族彝族自治州(石屏县、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、泸西县、个旧市、蒙自市、元阳县、屏边苗族自治县、绿春县、河口瑶族自治县、开远市、弥勒市、建水县)
常州市(钟楼区、溧阳市、新北区、天宁区、武进区、金坛区)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
辽阳市(文圣区、灯塔市、太子河区、弓长岭区、宏伟区、白塔区、辽阳县)
滁州市(全椒县、定远县、凤阳县、明光市、南谯区、来安县、琅琊区、天长市)
南宁市(邕宁区、马山县、西乡塘区、青秀区、良庆区、武鸣区、横州市、上林县、隆安县、宾阳县、兴宁区、江南区)
沈阳市(沈河区、新民市、辽中区、法库县、浑南区、沈北新区、苏家屯区、康平县、于洪区、皇姑区、和平区、铁西区、大东区)
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塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、乌苏市、塔城市、沙湾市、托里县、额敏县)
阿克苏地区(拜城县、阿克苏市、库车市、沙雅县、柯坪县、温宿县、阿瓦提县、新和县、乌什县)
通化市(梅河口市、东昌区、集安市、通化县、辉南县、柳河县、二道江区)
佳木斯市(前进区、东风区、抚远市、桦川县、汤原县、同江市、富锦市、桦南县、向阳区、郊区)
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美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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