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阜新市(彰武县、清河门区、阜新蒙古族自治县、太平区、新邱区、海州区、细河区)

三明市(泰宁县、尤溪县、建宁县、将乐县、三元区、大田县、永安市、明溪县、宁化县、沙县区、清流县)

武汉市(黄陂区、蔡甸区、江夏区、硚口区、江汉区、汉阳区、新洲区、武昌区、东西湖区、江岸区、青山区、洪山区、汉南区)

甘孜藏族自治州(乡城县、九龙县、新龙县、甘孜县、康定市、泸定县、石渠县、道孚县、白玉县、稻城县、雅江县、德格县、丹巴县、得荣县、巴塘县、色达县、炉霍县、理塘县)  鄂尔多斯市(东胜区、杭锦旗、康巴什区、准格尔旗、鄂托克旗、达拉特旗、伊金霍洛旗、乌审旗、鄂托克前旗)

玉溪市(新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、澄江市、峨山彝族自治县、江川区、易门县、红塔区、华宁县)

延安市(黄龙县、富县、安塞区、宜川县、子长市、延长县、吴起县、志丹县、延川县、黄陵县、洛川县、宝塔区、甘泉县)

伊春市(大箐山县、伊美区、丰林县、友好区、乌翠区、汤旺县、南岔县、金林区、铁力市、嘉荫县)

贵港市(平南县、桂平市、覃塘区、港北区、港南区)  保定市(安新县、满城区、阜平县、博野县、定州市、涿州市、曲阳县、安国市、易县、顺平县、莲池区、容城县、涞源县、定兴县、蠡县、望都县、徐水区、涞水县、唐县、清苑区、竞秀区、高阳县、高碑店市、雄县)

铜仁市(德江县、松桃苗族自治县、碧江区、万山区、江口县、思南县、石阡县、玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、沿河土家族自治县)

咸宁市(嘉鱼县、通山县、赤壁市、咸安区、崇阳县、通城县)

汕尾市(陆河县、陆丰市、海丰县、城区)

商洛市(洛南县、柞水县、丹凤县、山阳县、镇安县、商州区、商南县)

达州市(大竹县、达川区、宣汉县、通川区、开江县、万源市、渠县)

北海市(海城区、合浦县、铁山港区、银海区)

大庆市(肇州县、萨尔图区、红岗区、龙凤区、林甸县、大同区、杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区、肇源县)

平凉市(静宁县、泾川县、庄浪县、华亭市、崇信县、灵台县、崆峒区)

新乡市(辉县市、延津县、原阳县、长垣市、卫辉市、获嘉县、封丘县、红旗区、卫滨区、凤泉区、牧野区、新乡县)

淮安市(淮安区、洪泽区、盱眙县、淮阴区、清江浦区、金湖县、涟水县)

双鸭山市(岭东区、宝清县、饶河县、友谊县、集贤县、宝山区、尖山区、四方台区)

文山壮族苗族自治州(砚山县、文山市、西畴县、丘北县、富宁县、广南县、马关县、麻栗坡县)

临夏回族自治州(东乡族自治县、临夏县、和政县、广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、永靖县、康乐县)

巴彦淖尔市(乌拉特后旗、乌拉特前旗、临河区、乌拉特中旗、杭锦后旗、磴口县、五原县)

芜湖市(繁昌区、南陵县、弋江区、镜湖区、无为市、湾沚区、鸠江区)

海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、刚察县、祁连县)

滁州市(全椒县、凤阳县、琅琊区、天长市、定远县、来安县、南谯区、明光市)

通化市(梅河口市、二道江区、辉南县、通化县、东昌区、柳河县、集安市)

岳阳市(岳阳楼区、岳阳县、君山区、临湘市、汨罗市、华容县、云溪区、湘阴县、平江县)

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济宁市(邹城市、金乡县、曲阜市、鱼台县、汶上县、泗水县、微山县、嘉祥县、兖州区、任城区、梁山县)

鞍山市(岫岩满族自治县、铁西区、海城市、千山区、立山区、台安县、铁东区)

昌都市(八宿县、边坝县、贡觉县、左贡县、察雅县、丁青县、江达县、卡若区、类乌齐县、洛隆县、芒康县)

宁波市(象山县、鄞州区、慈溪市、海曙区、宁海县、镇海区、北仑区、奉化区、江北区、余姚市)  张掖市(甘州区、山丹县、临泽县、高台县、肃南裕固族自治县、民乐县)

怀化市(洪江市、中方县、辰溪县、新晃侗族自治县、沅陵县、通道侗族自治县、溆浦县、靖州苗族侗族自治县、芷江侗族自治县、鹤城区、会同县、麻阳苗族自治县)

滨州市(博兴县、滨城区、沾化区、邹平市、阳信县、无棣县、惠民县)

安庆市(望江县、宜秀区、潜山市、太湖县、迎江区、桐城市、怀宁县、宿松县、大观区、岳西县)眉山市(彭山区、东坡区、洪雅县、丹棱县、仁寿县、青神县)

镇江市(润州区、京口区、扬中市、丹徒区、句容市、丹阳市)  周口市(鹿邑县、西华县、郸城县、沈丘县、项城市、商水县、扶沟县、太康县、淮阳区、川汇区)

潍坊市(安丘市、诸城市、寒亭区、临朐县、寿光市、奎文区、潍城区、昌乐县、高密市、青州市、坊子区、昌邑市)

乌鲁木齐市(天山区、新市区、沙依巴克区、米东区、水磨沟区、达坂城区、乌鲁木齐县、头屯河区)

漯河市(源汇区、舞阳县、郾城区、临颍县、召陵区)锦州市(太和区、义县、凌海市、凌河区、古塔区、北镇市、黑山县)

承德市(滦平县、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、兴隆县、丰宁满族自治县、承德县、鹰手营子矿区、双桥区、双滦区、平泉市、隆化县)

萍乡市(莲花县、湘东区、安源区、芦溪县、上栗县)

朔州市(怀仁市、应县、朔城区、平鲁区、右玉县、山阴县)

石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)

广元市(剑阁县、利州区、旺苍县、青川县、昭化区、朝天区、苍溪县)

澳门特别行政区

包头市(东河区、固阳县、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、青山区、土默特右旗、九原区、石拐区、昆都仑区)

怒江傈僳族自治州(泸水市、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、福贡县)

南京市(六合区、鼓楼区、溧水区、玄武区、秦淮区、高淳区、栖霞区、浦口区、建邺区、江宁区、雨花台区)

长春市(二道区、南关区、农安县、九台区、双阳区、朝阳区、德惠市、宽城区、绿园区、公主岭市、榆树市)

杭州市(上城区、临平区、滨江区、淳安县、余杭区、建德市、钱塘区、桐庐县、拱墅区、富阳区、西湖区、临安区、萧山区)

西藏自治区

金华市(磐安县、义乌市、永康市、婺城区、东阳市、武义县、兰溪市、浦江县、金东区)

丽江市(玉龙纳西族自治县、古城区、华坪县、宁蒗彝族自治县、永胜县)

临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、凤庆县、临翔区、云县、永德县)

凉山彝族自治州(昭觉县、盐源县、美姑县、越西县、西昌市、德昌县、布拖县、木里藏族自治县、普格县、雷波县、甘洛县、金阳县、喜德县、会理市、冕宁县、会东县、宁南县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报