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株洲市(渌口区、醴陵市、芦淞区、攸县、炎陵县、石峰区、天元区、荷塘区、茶陵县)
池州市(贵池区、东至县、青阳县、石台县)
大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)
洛阳市(汝阳县、瀍河回族区、洛宁县、新安县、涧西区、西工区、栾川县、嵩县、孟津区、洛龙区、老城区、伊川县、宜阳县、偃师区)
呼伦贝尔市(新巴尔虎右旗、阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、陈巴尔虎旗、鄂伦春自治旗、扎赉诺尔区、满洲里市、鄂温克族自治旗、新巴尔虎左旗、根河市、海拉尔区、额尔古纳市、扎兰屯市、牙克石市)
阳泉市(平定县、郊区、城区、盂县、矿区)
乐山市(井研县、峨眉山市、金口河区、五通桥区、沐川县、峨边彝族自治县、市中区、马边彝族自治县、犍为县、沙湾区、夹江县)
邵阳市(北塔区、邵阳县、新宁县、双清区、绥宁县、城步苗族自治县、邵东市、大祥区、新邵县、隆回县、洞口县、武冈市)
吉林市(磐石市、永吉县、昌邑区、舒兰市、桦甸市、船营区、丰满区、蛟河市、龙潭区)
西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)
安顺市(平坝区、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、普定县)
河源市(紫金县、东源县、龙川县、源城区、和平县、连平县)
抚州市(崇仁县、宜黄县、南城县、金溪县、乐安县、临川区、黎川县、南丰县、广昌县、资溪县、东乡区)
阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
衢州市(衢江区、柯城区、开化县、龙游县、江山市、常山县)
鹤壁市(淇滨区、淇县、鹤山区、山城区、浚县)
黑河市(逊克县、五大连池市、北安市、爱辉区、孙吴县、嫩江市)
蚌埠市(怀远县、五河县、淮上区、固镇县、蚌山区、龙子湖区、禹会区)
深圳市(光明区、坪山区、罗湖区、南山区、宝安区、盐田区、龙岗区、龙华区、福田区)
滁州市(来安县、凤阳县、天长市、明光市、南谯区、琅琊区、定远县、全椒县)
长沙市(雨花区、开福区、天心区、浏阳市、长沙县、岳麓区、望城区、芙蓉区、宁乡市)
红河哈尼族彝族自治州(石屏县、屏边苗族自治县、个旧市、红河县、弥勒市、建水县、开远市、绿春县、泸西县、河口瑶族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、蒙自市、元阳县)
黄冈市(黄州区、麻城市、武穴市、黄梅县、蕲春县、英山县、浠水县、团风县、罗田县、红安县)
萍乡市(莲花县、湘东区、上栗县、安源区、芦溪县)
绵阳市(江油市、梓潼县、平武县、三台县、盐亭县、安州区、涪城区、北川羌族自治县、游仙区)
那曲市(班戈县、双湖县、聂荣县、巴青县、色尼区、索县、嘉黎县、尼玛县、申扎县、安多县、比如县)
贵港市(覃塘区、桂平市、港北区、平南县、港南区)
济源市
邢台市(任泽区、巨鹿县、柏乡县、临城县、南宫市、平乡县、信都区、沙河市、宁晋县、临西县、清河县、广宗县、隆尧县、内丘县、南和区、威县、新河县、襄都区)
惠州市(惠东县、惠阳区、龙门县、惠城区、博罗县)
伊春市(乌翠区、汤旺县、南岔县、友好区、大箐山县、嘉荫县、铁力市、伊美区、丰林县、金林区)
仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)
南阳市(南召县、方城县、内乡县、桐柏县、卧龙区、邓州市、社旗县、宛城区、西峡县、唐河县、淅川县、镇平县、新野县)
牡丹江市(西安区、阳明区、穆棱市、东宁市、海林市、宁安市、林口县、爱民区、东安区、绥芬河市)
日喀则市(吉隆县、仁布县、康马县、萨嘎县、仲巴县、昂仁县、聂拉木县、拉孜县、桑珠孜区、亚东县、定日县、定结县、南木林县、江孜县、岗巴县、白朗县、萨迦县、谢通门县)
海西蒙古族藏族自治州(天峻县、茫崖市、德令哈市、格尔木市、都兰县、乌兰县)
德州市(庆云县、宁津县、陵城区、临邑县、德城区、齐河县、武城县、乐陵市、平原县、夏津县、禹城市)
娄底市(冷水江市、新化县、娄星区、双峰县、涟源市)
葫芦岛市(连山区、建昌县、南票区、龙港区、兴城市、绥中县)
济南市(章丘区、市中区、济阳区、平阴县、商河县、槐荫区、历下区、历城区、莱芜区、长清区、天桥区、钢城区)
六盘水市(盘州市、水城区、钟山区、六枝特区)
三沙市(南沙区、西沙区)
六安市(霍山县、金寨县、金安区、裕安区、舒城县、霍邱县、叶集区)
连云港市(灌南县、赣榆区、东海县、连云区、海州区、灌云县)
香港特别行政区
昌吉回族自治州(吉木萨尔县、奇台县、呼图壁县、阜康市、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、昌吉市)
资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)
长春市(南关区、德惠市、农安县、榆树市、二道区、九台区、双阳区、宽城区、绿园区、公主岭市、朝阳区)
湘西土家族苗族自治州(花垣县、吉首市、保靖县、龙山县、泸溪县、凤凰县、永顺县、古丈县)
上饶市(横峰县、信州区、鄱阳县、弋阳县、婺源县、余干县、广丰区、广信区、万年县、铅山县、玉山县、德兴市)
石河子市(阿拉尔市、可克达拉市、五家渠市、铁门关市、昆玉市、双河市、胡杨河市、图木舒克市、白杨市、新星市、北屯市)
金昌市(永昌县、金川区)
林芝市(工布江达县、米林市、波密县、朗县、墨脱县、察隅县、巴宜区)
哈尔滨市(道里区、呼兰区、香坊区、巴彦县、双城区、阿城区、宾县、通河县、平房区、松北区、延寿县、五常市、依兰县、方正县、尚志市、木兰县、南岗区、道外区)
孝感市(安陆市、孝昌县、汉川市、云梦县、孝南区、应城市、大悟县)
德阳市(罗江区、广汉市、什邡市、旌阳区、中江县、绵竹市)
西安市(临潼区、雁塔区、碑林区、蓝田县、新城区、鄠邑区、阎良区、周至县、长安区、未央区、莲湖区、高陵区、灞桥区)
苏州市(吴中区、常熟市、相城区、吴江区、太仓市、虎丘区、昆山市、姑苏区、张家港市)
衡水市(桃城区、枣强县、武强县、阜城县、安平县、故城县、冀州区、景县、饶阳县、武邑县、深州市)
阿克苏地区(柯坪县、拜城县、阿克苏市、乌什县、库车市、温宿县、沙雅县、阿瓦提县、新和县)
哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
双鸭山市(宝清县、集贤县、尖山区、饶河县、岭东区、宝山区、友谊县、四方台区)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、阿拉山口市、博乐市、精河县)
泰州市(海陵区、高港区、兴化市、靖江市、姜堰区、泰兴市)
承德市(隆化县、平泉市、滦平县、丰宁满族自治县、双滦区、鹰手营子矿区、兴隆县、双桥区、承德县、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县)
运城市(永济市、新绛县、夏县、垣曲县、闻喜县、盐湖区、万荣县、芮城县、平陆县、稷山县、河津市、绛县、临猗县)
平凉市(崆峒区、静宁县、庄浪县、崇信县、华亭市、灵台县、泾川县)
吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
周口市(鹿邑县、太康县、郸城县、扶沟县、沈丘县、项城市、西华县、商水县、淮阳区、川汇区)
海北藏族自治州(刚察县、祁连县、海晏县、门源回族自治县)
常州市(天宁区、新北区、钟楼区、溧阳市、武进区、金坛区)
崇左市(天等县、扶绥县、凭祥市、江州区、大新县、宁明县、龙州县)
舟山市(岱山县、定海区、嵊泗县、普陀区)
淮安市(淮安区、涟水县、洪泽区、金湖县、淮阴区、盱眙县、清江浦区)
延安市(志丹县、延川县、延长县、安塞区、宜川县、黄陵县、甘泉县、富县、子长市、洛川县、宝塔区、黄龙县、吴起县)
安康市(石泉县、平利县、旬阳市、岚皋县、汉滨区、宁陕县、白河县、镇坪县、紫阳县、汉阴县)
云浮市(新兴县、云城区、云安区、罗定市、郁南县)
盘锦市(兴隆台区、双台子区、盘山县、大洼区)
江门市(开平市、江海区、新会区、蓬江区、鹤山市、恩平市、台山市)
肇庆市(四会市、鼎湖区、广宁县、端州区、怀集县、德庆县、封开县、高要区)
三明市(建宁县、将乐县、永安市、大田县、尤溪县、明溪县、三元区、沙县区、宁化县、清流县、泰宁县)
楚雄彝族自治州(姚安县、大姚县、武定县、楚雄市、禄丰市、南华县、牟定县、双柏县、永仁县、元谋县)
新疆维吾尔自治区
泉州市(丰泽区、德化县、鲤城区、永春县、安溪县、晋江市、南安市、金门县、石狮市、泉港区、惠安县、洛江区)
自贡市(沿滩区、大安区、荣县、自流井区、贡井区、富顺县)
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银川市(永宁县、金凤区、兴庆区、西夏区、灵武市、贺兰县)
塔城地区(裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、托里县、沙湾市、乌苏市、额敏县)
沧州市(黄骅市、吴桥县、泊头市、沧县、肃宁县、献县、青县、新华区、任丘市、南皮县、运河区、盐山县、海兴县、东光县、孟村回族自治县、河间市)
乌兰察布市(集宁区、四子王旗、察哈尔右翼中旗、商都县、察哈尔右翼前旗、凉城县、兴和县、化德县、察哈尔右翼后旗、卓资县、丰镇市)
酒泉市(肃北蒙古族自治县、玉门市、瓜州县、肃州区、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县)
鄂尔多斯市(鄂托克旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗、康巴什区、东胜区、准格尔旗、乌审旗、达拉特旗、杭锦旗)
沈阳市(浑南区、法库县、新民市、沈北新区、和平区、于洪区、苏家屯区、大东区、辽中区、皇姑区、铁西区、沈河区、康平县)
清远市(连州市、阳山县、连山壮族瑶族自治县、清城区、佛冈县、清新区、英德市、连南瑶族自治县)
宁德市(周宁县、古田县、屏南县、蕉城区、寿宁县、福安市、柘荣县、福鼎市、霞浦县)
怒江傈僳族自治州(福贡县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县)
铁岭市(银州区、开原市、调兵山市、铁岭县、西丰县、昌图县、清河区)
泰安市(东平县、肥城市、宁阳县、泰山区、新泰市、岱岳区)
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赣州市(南康区、瑞金市、章贡区、于都县、全南县、大余县、上犹县、崇义县、石城县、宁都县、定南县、会昌县、安远县、信丰县、寻乌县、兴国县、赣县区、龙南市)
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鞍山市(海城市、铁东区、岫岩满族自治县、千山区、铁西区、台安县、立山区)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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