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宣城市(绩溪县、郎溪县、广德市、宣州区、旌德县、宁国市、泾县)
金昌市(金川区、永昌县)
遵义市(汇川区、绥阳县、余庆县、仁怀市、湄潭县、正安县、红花岗区、桐梓县、播州区、凤冈县、赤水市、务川仡佬族苗族自治县、习水县、道真仡佬族苗族自治县)
赤峰市(宁城县、红山区、翁牛特旗、林西县、喀喇沁旗、敖汉旗、巴林右旗、巴林左旗、元宝山区、松山区、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗)
无锡市(滨湖区、梁溪区、新吴区、锡山区、宜兴市、惠山区、江阴市)
云浮市(罗定市、云城区、郁南县、新兴县、云安区)
岳阳市(汨罗市、岳阳楼区、湘阴县、岳阳县、华容县、临湘市、云溪区、平江县、君山区)
咸宁市(通城县、赤壁市、通山县、嘉鱼县、咸安区、崇阳县)
甘南藏族自治州(夏河县、合作市、碌曲县、临潭县、玛曲县、卓尼县、舟曲县、迭部县)
贵阳市(花溪区、云岩区、息烽县、修文县、南明区、开阳县、清镇市、乌当区、观山湖区、白云区)
枣庄市(峄城区、山亭区、台儿庄区、薛城区、滕州市、市中区)
鹤壁市(山城区、淇县、浚县、淇滨区、鹤山区)
临沂市(莒南县、蒙阴县、郯城县、河东区、兰陵县、沂水县、沂南县、兰山区、平邑县、临沭县、罗庄区、费县)
通辽市(扎鲁特旗、开鲁县、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、奈曼旗、库伦旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁区)
蚌埠市(五河县、固镇县、禹会区、蚌山区、淮上区、龙子湖区、怀远县)
定西市(安定区、岷县、漳县、临洮县、通渭县、渭源县、陇西县)
澳门特别行政区
玉溪市(新平彝族傣族自治县、江川区、通海县、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、澄江市、易门县、峨山彝族自治县)
常州市(钟楼区、金坛区、天宁区、新北区、武进区、溧阳市)
昆明市(盘龙区、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、富民县、宜良县、东川区、西山区、呈贡区、安宁市、嵩明县、官渡区、寻甸回族彝族自治县、石林彝族自治县、五华区)
抚顺市(新抚区、顺城区、东洲区、清原满族自治县、抚顺县、望花区、新宾满族自治县)
广西壮族自治区
昌都市(察雅县、贡觉县、八宿县、丁青县、边坝县、江达县、洛隆县、类乌齐县、左贡县、芒康县、卡若区)
恩施土家族苗族自治州(利川市、咸丰县、鹤峰县、建始县、巴东县、恩施市、来凤县、宣恩县)
鄂尔多斯市(杭锦旗、乌审旗、康巴什区、准格尔旗、达拉特旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗、东胜区、鄂托克旗)
徐州市(丰县、邳州市、鼓楼区、沛县、泉山区、云龙区、睢宁县、贾汪区、新沂市、铜山区)
达州市(渠县、达川区、开江县、大竹县、通川区、万源市、宣汉县)
佳木斯市(桦川县、东风区、郊区、抚远市、桦南县、向阳区、前进区、汤原县、富锦市、同江市)
江门市(新会区、鹤山市、恩平市、江海区、台山市、蓬江区、开平市)
三明市(明溪县、大田县、三元区、将乐县、泰宁县、宁化县、建宁县、清流县、尤溪县、永安市、沙县区)
中山市
邢台市(隆尧县、清河县、襄都区、巨鹿县、任泽区、临西县、新河县、柏乡县、威县、广宗县、南宫市、平乡县、临城县、内丘县、宁晋县、信都区、沙河市、南和区)
拉萨市(堆龙德庆区、达孜区、林周县、城关区、墨竹工卡县、当雄县、尼木县、曲水县)
伊犁哈萨克自治州(霍尔果斯市、奎屯市、霍城县、伊宁县、昭苏县、新源县、特克斯县、尼勒克县、伊宁市、巩留县、察布查尔锡伯自治县)
齐齐哈尔市(富拉尔基区、克东县、龙江县、梅里斯达斡尔族区、建华区、碾子山区、铁锋区、甘南县、讷河市、富裕县、依安县、拜泉县、龙沙区、克山县、昂昂溪区、泰来县)
陇南市(徽县、两当县、武都区、康县、成县、文县、礼县、西和县、宕昌县)
吴忠市(盐池县、青铜峡市、同心县、利通区、红寺堡区)
连云港市(灌云县、灌南县、东海县、赣榆区、连云区、海州区)
张掖市(甘州区、肃南裕固族自治县、山丹县、民乐县、高台县、临泽县)
福州市(闽侯县、永泰县、鼓楼区、马尾区、连江县、台江区、平潭县、晋安区、仓山区、闽清县、长乐区、福清市、罗源县)
怒江傈僳族自治州(泸水市、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县)
黄南藏族自治州(泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县、同仁市)
惠州市(龙门县、惠城区、惠东县、博罗县、惠阳区)
宁夏回族自治区
儋州市
郴州市(嘉禾县、资兴市、桂东县、安仁县、苏仙区、桂阳县、北湖区、临武县、永兴县、宜章县、汝城县)
眉山市(东坡区、丹棱县、彭山区、洪雅县、仁寿县、青神县)
焦作市(孟州市、解放区、马村区、中站区、武陟县、博爱县、修武县、沁阳市、温县、山阳区)
河池市(巴马瑶族自治县、东兰县、大化瑶族自治县、凤山县、环江毛南族自治县、宜州区、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、天峨县、金城江区、南丹县)
黔西南布依族苗族自治州(册亨县、兴仁市、贞丰县、普安县、安龙县、晴隆县、望谟县、兴义市)
湖州市(德清县、长兴县、南浔区、吴兴区、安吉县)
重庆市(荣昌区、黔江区、大足区、垫江县、铜梁区、潼南区、万州区、秀山土家族苗族自治县、巫溪县、开州区、九龙坡区、石柱土家族自治县、丰都县、南岸区、巫山县、涪陵区、合川区、巴南区、南川区、忠县、大渡口区、武隆区、北碚区、江津区、沙坪坝区、彭水苗族土家族自治县、璧山区、云阳县、城口县、江北区、永川区、长寿区、奉节县、渝中区、渝北区、梁平区、綦江区、酉阳土家族苗族自治县)
随州市(随县、广水市、曾都区)
吉林市(舒兰市、龙潭区、丰满区、昌邑区、桦甸市、蛟河市、永吉县、磐石市、船营区)
聊城市(冠县、阳谷县、莘县、高唐县、茌平区、临清市、东昌府区、东阿县)
河源市(龙川县、连平县、源城区、紫金县、东源县、和平县)
朔州市(怀仁市、应县、朔城区、平鲁区、山阴县、右玉县)
忻州市(原平市、岢岚县、代县、河曲县、五台县、保德县、五寨县、神池县、繁峙县、宁武县、偏关县、定襄县、静乐县、忻府区)
石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)
本溪市(本溪满族自治县、明山区、南芬区、桓仁满族自治县、平山区、溪湖区)
防城港市(东兴市、港口区、防城区、上思县)
襄阳市(保康县、谷城县、宜城市、樊城区、襄城区、枣阳市、南漳县、老河口市、襄州区)
盐城市(亭湖区、射阳县、东台市、响水县、建湖县、滨海县、盐都区、阜宁县、大丰区)
梧州市(龙圩区、长洲区、岑溪市、藤县、苍梧县、蒙山县、万秀区)
衡水市(桃城区、武邑县、安平县、阜城县、深州市、枣强县、冀州区、武强县、饶阳县、故城县、景县)
宜昌市(点军区、长阳土家族自治县、远安县、伍家岗区、兴山县、当阳市、猇亭区、枝江市、宜都市、五峰土家族自治县、秭归县、夷陵区、西陵区)
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湛江市(徐闻县、坡头区、雷州市、吴川市、廉江市、霞山区、遂溪县、赤坎区、麻章区)
铜陵市(枞阳县、铜官区、郊区、义安区)
白山市(长白朝鲜族自治县、靖宇县、江源区、浑江区、临江市、抚松县)
黔南布依族苗族自治州(独山县、长顺县、惠水县、福泉市、荔波县、三都水族自治县、瓮安县、龙里县、都匀市、贵定县、罗甸县、平塘县)
宁德市(古田县、柘荣县、霞浦县、屏南县、福鼎市、寿宁县、周宁县、蕉城区、福安市)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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