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全国服务区域：
河池市(环江毛南族自治县、都安瑶族自治县、南丹县、大化瑶族自治县、金城江区、凤山县、天峨县、宜州区、罗城仫佬族自治县、东兰县、巴马瑶族自治县)
曲靖市(罗平县、陆良县、麒麟区、马龙区、师宗县、富源县、沾益区、会泽县、宣威市)
石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)
吕梁市(柳林县、交口县、汾阳市、石楼县、文水县、离石区、方山县、中阳县、临县、兴县、孝义市、岚县、交城县)
锡林郭勒盟(苏尼特右旗、阿巴嘎旗、多伦县、二连浩特市、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、正镶白旗、太仆寺旗、镶黄旗、正蓝旗、锡林浩特市)
承德市(围场满族蒙古族自治县、兴隆县、丰宁满族自治县、鹰手营子矿区、双桥区、承德县、宽城满族自治县、双滦区、隆化县、滦平县、平泉市)
北京市(东城区、昌平区、门头沟区、密云区、海淀区、通州区、延庆区、顺义区、西城区、丰台区、朝阳区、怀柔区、平谷区、房山区、大兴区、石景山区)
晋城市(泽州县、高平市、阳城县、城区、沁水县、陵川县)
吉安市(遂川县、青原区、吉水县、安福县、泰和县、吉州区、吉安县、万安县、永丰县、井冈山市、峡江县、永新县、新干县)
白山市(临江市、江源区、抚松县、长白朝鲜族自治县、靖宇县、浑江区)
平凉市(泾川县、华亭市、崇信县、灵台县、静宁县、庄浪县、崆峒区)
泰安市(新泰市、肥城市、东平县、泰山区、岱岳区、宁阳县)
黔南布依族苗族自治州(惠水县、福泉市、荔波县、平塘县、瓮安县、三都水族自治县、独山县、长顺县、贵定县、罗甸县、龙里县、都匀市)
和田地区(皮山县、于田县、和田县、和田市、墨玉县、洛浦县、民丰县、策勒县)
阜新市(清河门区、阜新蒙古族自治县、新邱区、太平区、彰武县、海州区、细河区)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
马鞍山市(花山区、当涂县、含山县、博望区、和县、雨山区)
重庆市(云阳县、长寿区、巫山县、秀山土家族苗族自治县、南川区、江津区、璧山区、武隆区、巫溪县、酉阳土家族苗族自治县、江北区、垫江县、潼南区、黔江区、铜梁区、荣昌区、奉节县、涪陵区、永川区、沙坪坝区、彭水苗族土家族自治县、九龙坡区、合川区、大渡口区、梁平区、綦江区、开州区、南岸区、渝中区、北碚区、巴南区、石柱土家族自治县、城口县、忠县、大足区、丰都县、渝北区、万州区)
大同市(浑源县、平城区、云冈区、灵丘县、左云县、天镇县、广灵县、新荣区、阳高县、云州区)
龙岩市(武平县、漳平市、上杭县、新罗区、连城县、长汀县、永定区)
三沙市(西沙区、南沙区)
武汉市(汉阳区、武昌区、洪山区、青山区、新洲区、江岸区、江汉区、蔡甸区、东西湖区、黄陂区、硚口区、江夏区、汉南区)
柳州市(柳南区、柳城县、城中区、融水苗族自治县、鱼峰区、鹿寨县、融安县、三江侗族自治县、柳北区、柳江区)
渭南市(富平县、大荔县、潼关县、临渭区、合阳县、白水县、韩城市、蒲城县、澄城县、华阴市、华州区)
长治市(沁源县、壶关县、潞城区、平顺县、黎城县、潞州区、屯留区、武乡县、襄垣县、沁县、长子县、上党区)
海口市(美兰区、琼山区、秀英区、龙华区)
绍兴市(柯桥区、诸暨市、嵊州市、上虞区、新昌县、越城区)
巴音郭楞蒙古自治州(库尔勒市、和静县、且末县、焉耆回族自治县、尉犁县、和硕县、博湖县、轮台县、若羌县)
广西壮族自治区
包头市(东河区、昆都仑区、九原区、青山区、石拐区、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区、固阳县、土默特右旗)
九江市(彭泽县、都昌县、武宁县、永修县、修水县、瑞昌市、共青城市、庐山市、德安县、浔阳区、湖口县、濂溪区、柴桑区)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
阿勒泰地区(哈巴河县、富蕴县、布尔津县、青河县、福海县、阿勒泰市、吉木乃县)
烟台市(栖霞市、莱山区、龙口市、福山区、海阳市、招远市、芝罘区、莱州市、莱阳市、牟平区、蓬莱区)
昆明市(官渡区、盘龙区、呈贡区、禄劝彝族苗族自治县、石林彝族自治县、宜良县、安宁市、寻甸回族彝族自治县、晋宁区、富民县、东川区、五华区、西山区、嵩明县)
娄底市(娄星区、双峰县、冷水江市、涟源市、新化县)
黄冈市(黄梅县、麻城市、武穴市、英山县、黄州区、罗田县、浠水县、蕲春县、红安县、团风县)
绵阳市(平武县、梓潼县、盐亭县、涪城区、三台县、安州区、江油市、游仙区、北川羌族自治县)
贵港市(港北区、覃塘区、平南县、桂平市、港南区)
玉林市(兴业县、陆川县、博白县、玉州区、容县、北流市、福绵区)
清远市(阳山县、连南瑶族自治县、清城区、连山壮族瑶族自治县、英德市、清新区、连州市、佛冈县)
亳州市(谯城区、蒙城县、涡阳县、利辛县)
定西市(临洮县、通渭县、陇西县、渭源县、岷县、安定区、漳县)
运城市(夏县、新绛县、万荣县、芮城县、稷山县、河津市、绛县、盐湖区、永济市、垣曲县、闻喜县、临猗县、平陆县)
宜春市(樟树市、奉新县、高安市、宜丰县、靖安县、袁州区、丰城市、上高县、万载县、铜鼓县)
铜川市(王益区、宜君县、印台区、耀州区)
佳木斯市(向阳区、桦南县、桦川县、同江市、东风区、郊区、抚远市、前进区、富锦市、汤原县)
益阳市(沅江市、资阳区、南县、安化县、赫山区、桃江县)
新疆维吾尔自治区
吉林市(船营区、磐石市、龙潭区、永吉县、蛟河市、昌邑区、舒兰市、丰满区、桦甸市)
景德镇市(珠山区、乐平市、昌江区、浮梁县)
徐州市(泉山区、沛县、邳州市、丰县、贾汪区、新沂市、铜山区、睢宁县、云龙区、鼓楼区)
巴彦淖尔市(乌拉特后旗、乌拉特前旗、杭锦后旗、临河区、磴口县、乌拉特中旗、五原县)
邯郸市(大名县、武安市、邱县、曲周县、丛台区、涉县、成安县、临漳县、磁县、馆陶县、永年区、复兴区、峰峰矿区、魏县、肥乡区、鸡泽县、广平县、邯山区)
扬州市(高邮市、仪征市、宝应县、江都区、邗江区、广陵区)
吴忠市(同心县、利通区、红寺堡区、盐池县、青铜峡市)
潍坊市(昌邑市、安丘市、临朐县、坊子区、昌乐县、高密市、寒亭区、诸城市、潍城区、奎文区、青州市、寿光市)
衡阳市(衡阳县、珠晖区、蒸湘区、耒阳市、衡南县、南岳区、雁峰区、常宁市、衡东县、衡山县、石鼓区、祁东县)
六盘水市(钟山区、六枝特区、盘州市、水城区)
梅州市(梅县区、梅江区、平远县、五华县、丰顺县、蕉岭县、兴宁市、大埔县)
嘉峪关市
菏泽市(郓城县、定陶区、牡丹区、鄄城县、东明县、曹县、巨野县、单县、成武县)
呼伦贝尔市(陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗、扎兰屯市、根河市、满洲里市、鄂伦春自治旗、海拉尔区、扎赉诺尔区、鄂温克族自治旗、新巴尔虎右旗、阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、额尔古纳市、牙克石市)
郴州市(嘉禾县、安仁县、临武县、资兴市、宜章县、北湖区、苏仙区、永兴县、汝城县、桂东县、桂阳县)
芜湖市(无为市、弋江区、镜湖区、鸠江区、湾沚区、繁昌区、南陵县)
天津市(北辰区、武清区、红桥区、河西区、宝坻区、南开区、河北区、宁河区、和平区、津南区、蓟州区、河东区、滨海新区、静海区、东丽区、西青区)
本溪市(本溪满族自治县、溪湖区、平山区、南芬区、明山区、桓仁满族自治县)
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鞍山市(铁东区、台安县、铁西区、岫岩满族自治县、千山区、海城市、立山区)
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巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。
淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。
在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。
不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。
淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。
这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。
当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。
马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。
但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。
迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。
迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”
伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。
乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”
无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。
她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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