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吴忠市(青铜峡市、利通区、红寺堡区、盐池县、同心县)

那曲市(索县、色尼区、比如县、尼玛县、班戈县、双湖县、嘉黎县、聂荣县、申扎县、安多县、巴青县)

延安市(延长县、黄龙县、子长市、富县、安塞区、宝塔区、黄陵县、志丹县、吴起县、延川县、洛川县、宜川县、甘泉县)

舟山市(普陀区、嵊泗县、岱山县、定海区)  上饶市(婺源县、弋阳县、广丰区、玉山县、鄱阳县、铅山县、余干县、万年县、信州区、德兴市、广信区、横峰县)

三明市(明溪县、永安市、沙县区、大田县、将乐县、三元区、建宁县、尤溪县、清流县、泰宁县、宁化县)

宜宾市(兴文县、南溪区、长宁县、叙州区、筠连县、高县、珙县、江安县、屏山县、翠屏区)

杭州市(萧山区、建德市、桐庐县、富阳区、临平区、拱墅区、临安区、西湖区、滨江区、钱塘区、上城区、淳安县、余杭区)营口市(西市区、盖州市、大石桥市、老边区、鲅鱼圈区、站前区)

自贡市(自流井区、富顺县、荣县、沿滩区、贡井区、大安区)  唐山市(路北区、开平区、滦州市、曹妃甸区、丰润区、迁安市、滦南县、路南区、迁西县、古冶区、丰南区、玉田县、遵化市、乐亭县)

辽阳市(白塔区、灯塔市、弓长岭区、宏伟区、辽阳县、文圣区、太子河区)

甘南藏族自治州(临潭县、舟曲县、夏河县、卓尼县、碌曲县、迭部县、玛曲县、合作市)

荆门市(掇刀区、京山市、钟祥市、东宝区、沙洋县)

衡阳市(常宁市、衡南县、南岳区、祁东县、衡东县、珠晖区、衡山县、耒阳市、石鼓区、雁峰区、蒸湘区、衡阳县)

伊春市(南岔县、金林区、乌翠区、丰林县、嘉荫县、友好区、伊美区、汤旺县、大箐山县、铁力市)

海北藏族自治州(门源回族自治县、祁连县、海晏县、刚察县)

许昌市(鄢陵县、禹州市、建安区、长葛市、魏都区、襄城县)

河源市(龙川县、东源县、紫金县、源城区、连平县、和平县)

宁夏回族自治区

泰州市(泰兴市、靖江市、高港区、海陵区、姜堰区、兴化市)

德宏傣族景颇族自治州(芒市、梁河县、盈江县、陇川县、瑞丽市)

平顶山市(鲁山县、卫东区、石龙区、叶县、新华区、宝丰县、郏县、汝州市、湛河区、舞钢市)

黑河市(五大连池市、逊克县、北安市、嫩江市、孙吴县、爱辉区)

孝感市(大悟县、云梦县、孝南区、汉川市、安陆市、孝昌县、应城市)

滨州市(无棣县、沾化区、邹平市、阳信县、惠民县、博兴县、滨城区)

兴安盟(科尔沁右翼中旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、扎赉特旗、突泉县)

六安市(裕安区、霍邱县、叶集区、舒城县、霍山县、金安区、金寨县)

吉林市(桦甸市、船营区、龙潭区、舒兰市、永吉县、丰满区、蛟河市、磐石市、昌邑区)

阿克苏地区(乌什县、新和县、拜城县、沙雅县、库车市、阿瓦提县、柯坪县、温宿县、阿克苏市)

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克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿图什市、乌恰县、阿克陶县)

新疆维吾尔自治区

阿坝藏族羌族自治州(九寨沟县、松潘县、汶川县、理县、阿坝县、茂县、小金县、黑水县、壤塘县、红原县、马尔康市、若尔盖县、金川县)

阜阳市(太和县、颍泉区、阜南县、颍州区、临泉县、界首市、颍东区、颍上县)  和田地区(于田县、皮山县、民丰县、墨玉县、策勒县、和田县、洛浦县、和田市)

本溪市(明山区、溪湖区、南芬区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、平山区)

红河哈尼族彝族自治州(河口瑶族自治县、元阳县、弥勒市、个旧市、建水县、红河县、泸西县、开远市、绿春县、屏边苗族自治县、石屏县、金平苗族瑶族傣族自治县、蒙自市)

荆州市(公安县、监利市、松滋市、江陵县、沙市区、洪湖市、石首市、荆州区)伊犁哈萨克自治州(伊宁市、霍尔果斯市、新源县、奎屯市、霍城县、巩留县、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、特克斯县、伊宁县、昭苏县)

黄山市(黟县、歙县、屯溪区、休宁县、黄山区、祁门县、徽州区)  安康市(岚皋县、镇坪县、白河县、宁陕县、平利县、石泉县、紫阳县、旬阳市、汉阴县、汉滨区)

资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)

温州市(龙港市、瑞安市、洞头区、苍南县、鹿城区、泰顺县、龙湾区、平阳县、瓯海区、永嘉县、乐清市、文成县)

铜川市(印台区、耀州区、王益区、宜君县)广西壮族自治区

北海市(合浦县、银海区、铁山港区、海城区)

内江市(隆昌市、市中区、东兴区、威远县、资中县)

林芝市(工布江达县、波密县、朗县、米林市、察隅县、墨脱县、巴宜区)

黔西南布依族苗族自治州(普安县、安龙县、兴义市、望谟县、册亨县、贞丰县、晴隆县、兴仁市)

毕节市(赫章县、黔西市、金沙县、大方县、织金县、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县)

马鞍山市(当涂县、雨山区、花山区、含山县、和县、博望区)

巴彦淖尔市(乌拉特中旗、临河区、五原县、乌拉特后旗、磴口县、杭锦后旗、乌拉特前旗)

吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)

呼和浩特市(赛罕区、土默特左旗、回民区、清水河县、玉泉区、和林格尔县、新城区、托克托县、武川县)

景德镇市(珠山区、浮梁县、昌江区、乐平市)

绥化市(海伦市、肇东市、庆安县、兰西县、北林区、安达市、望奎县、明水县、青冈县、绥棱县)

阜新市(新邱区、细河区、阜新蒙古族自治县、海州区、彰武县、清河门区、太平区)

安阳市(文峰区、殷都区、内黄县、林州市、安阳县、滑县、汤阴县、北关区、龙安区)

绍兴市(嵊州市、柯桥区、新昌县、上虞区、诸暨市、越城区)

宿迁市(宿城区、泗阳县、泗洪县、宿豫区、沭阳县)

海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、天峻县、德令哈市、茫崖市、都兰县、格尔木市)

　　本报记者 刘 萌

　　消费是我国经济增长的重要引擎。最近几天，多地相继出台或部署了新一轮扩内需促消费政策。

　　4月22日，吉林省人民政府办公厅印发《吉林省提振消费专项行动实施方案》，其中提出2025年省级财政安排3亿元，省与市或县1：1配比后，发放6亿元消费券，支持各地开展促销活动；同日，辽宁省印发《辽宁省提振消费6条政策》。

　　还有一批提振消费政策“在路上”。4月22日，广东省召开省政府常务会议，审议《广东省提振消费专项行动实施方案》，强调要全力挖掘新的消费增长点，优化离境退税“即买即退”服务，积极促进入境消费，结合“五一”、端午假期推出系列文旅促消费活动，抓住十五运会契机掀起体育消费、健康消费热潮，大力开发人工智能、机器人、低空经济等新技术应用场景，加快培育新型消费；同日，浙江省委书记王浩在杭州专题调研入境旅游和外贸工作时强调，抢抓“五一”消费旺季，创新多元化消费场景，积极推进“入浙游”大模型应用，打造一批消费“爆款”和热点。

　　中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力在接受《证券日报》记者采访时表示，近期各地陆续推出的刺激消费政策主要围绕文旅消费、加快更新大宗消费、数字消费创新和民生领域展开。这些政策组合既有立竿见影的短期刺激，又包含培育新型消费生态的长远考虑，反映出地方政府在经济复苏中兼顾治标与治本的平衡思维。

　　家电等大宗消费具有消费占比高、产业链长、带动力强的特点。4月23日，商务部消费促进司负责人谈2025年一季度我国消费市场情况时表示，一季度以旧换新成效明显，绿色智能产品销售快速增长。

　　从各地新一轮支持政策来看，以旧换新继续“加量”。以吉林为例，上述《吉林省提振消费专项行动实施方案》提出，在用好年度内国家超长期特别国债资金基础上，省级财政再安排2亿元，加力支持实施消费品以旧换新；在家电、手机、家装等领域建立“即买即补”“支付立减”“即买即送”“送新收旧”“上门服务”等机制，让政策直达消费者，增强消费者获得感。

　　苏商银行特约研究员付一夫向《证券日报》记者表示，二季度，在外部不确定性因素反复的情况下，预计国内稳增长、扩内需的政策力度会进一步加码，而后续随着一揽子稳增长措施的不断推进，以及各项促消费政策协同作用效果逐步显现，预计消费市场的持续向好态势将会得以延续。

　　朱克力认为，近期，文旅消费受益于“五一”假期和政策加持将快速回暖，各地发放新一轮消费券也将对餐饮、商超等即时消费起到立竿见影的提振作用。

　　谈及如何激发市场活力，更好释放消费潜能，付一夫表示，首先，进一步创新线上线下消费场景，充分考虑消费者在不同消费情景下的消费诉求，激发其消费意愿；其次，进一步优化消费供给，不断丰富产品品类，提高产品与服务质量，迎合消费升级的客观大势；再次，应当进一步加大力度稳就业，关键在于通过减税降费、发放补贴、减少裁员、加大金融支持力度等多个方面来稳定中小微企业的运行，从而稳住就业大盘，让越来越多的人拥有更加稳定的收入来源，进而敢于消费；最后，进一步完善社会保障体系，特别是要妥善处理居民的养老、医疗问题，解决民众消费的后顾之忧。

　　支持上海国际金融中心建设、提升跨境金融服务便利化

　　央行等多部门携手为企业全球化发展注入金融“活水”

　　◎记者张琼斯韩宋辉

　　中国人民银行4月23日举办新闻发布会，介绍《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（下称《行动方案》）有关情况。据了解，以《行动方案》出台为契机，各方将优化跨境金融服务政策，更好服务企业跨境展业兴业，为企业全球化发展注入更多金融“活水”。

　　增强上海国际金融中心竞争力影响力

　　日前，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局和上海市人民政府联合印发了《行动方案》，从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务等五方面提出了18条举措。

　　中国人民银行党委委员、副行长陆磊表示，《行动方案》有两个核心要点：一是突出上海国际金融中心建设；二是聚焦提升跨境金融服务便利化。

　　“上海国际金融中心建设取得了重大进展，人民币金融资产配置和风险管理中心建设步伐显著加快，跨境交易和资金流动便利性大幅提升，金融生态持续优化。”陆磊坦言，但与金融强国目标要求相比仍然存在一定差距，需要有针对性地加以改进和提升。

　　陆磊表示，以《行动方案》出台为契机，中国人民银行将不断优化跨境金融服务政策工具箱，形成更加适配外向型经济的金融体系。

　　上海市委常委、常务副市长吴伟表示，将全力配合金融监管部门抓紧推动《行动方案》落地落实，确保每项举措都能转化为企业看得见、摸得着的实际红利，更好服务企业跨境展业兴业，为企业全球化发展注入更多金融“活水”。

　　降低企业跨境交易的时间和资金成本

　　上海是中资企业“走出去”的桥头堡。《行动方案》推出系列金融支持政策，赋能中资企业“走出去”。

　　“当前全球产业链、供应链深度调整，越来越多的中国企业‘出海’寻求新的发展机遇。上海是中国对外开放的重要窗口，上海自贸试验区具备先行先试的制度优势。”吴伟在回答上海证券报记者提问时表示，《行动方案》将对更好地服务企业“走出去”起到重要作用。

　　《行动方案》将助力企业增强全球化的经营能力。吴伟表示，《行动方案》提高跨境结算效率、优化外汇业务管理模式等措施，有助于减少企业跨境交易时间和资金成本，提升企业资金管理效率，拓宽企业融资渠道，助力企业扩大海外市场份额；完善汇率避险服务、加强保险保障等措施可以帮助企业更好应对跨境业务相关风险，增强企业参与国际经济合作的信心和能力。

　　国家外汇局外汇研究中心主任陈之为介绍，《行动方案》针对服务“走出去”企业出台的政策还包括：优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求等。

　　“提高金融服务企业‘走出去’能级，需要监管部门、地方政府、金融机构共同努力。”吴伟透露，上海将在近期举办金融服务企业“走出去”推进大会，启动覆盖全市16个区的“百园千企送金融”活动，组织金融机构深入园区楼宇，面对面了解企业需求，精准提供金融服务。

　　为企业拓展海外市场保驾护航

　　《行动方案》还将为企业拓展海外市场抵御风险、保驾护航。

　　吴伟介绍，通过新推出的“汇率避险政策性担保”业务，企业无须缴纳保证金即可办理人民币与外汇衍生产品相关业务，能够帮助企业有效、低成本地规避汇率风险。

　　作为“保险的保险”，再保险深耕特殊领域海外风险管理，专注解决企业在“走出去”过程中面临的各类棘手问题。金融监管总局财产保险监管司司长尹江鳌表示，金融监管总局先后出台三份政策文件，从准入、监管、财税等方面支持再保险机构业务人才等在上海集聚。

　　陆磊表示，在提升跨境金融服务便利化的同时，必须高度注重风险防控体系建设，积极运用大数据、人工智能、区块链等技术来提升金融监管数字化水平，完善跨境资金流动监测预警和响应机制，加强法治供给，营造良好环境。