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焦作市(修武县、山阳区、武陟县、沁阳市、孟州市、温县、中站区、博爱县、马村区、解放区)

郑州市(上街区、中牟县、中原区、新密市、巩义市、管城回族区、新郑市、金水区、登封市、荥阳市、惠济区、二七区)

铜仁市(思南县、玉屏侗族自治县、德江县、沿河土家族自治县、万山区、江口县、石阡县、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、碧江区)

南宁市(隆安县、马山县、西乡塘区、上林县、良庆区、江南区、兴宁区、武鸣区、宾阳县、邕宁区、横州市、青秀区)  龙岩市(新罗区、长汀县、连城县、漳平市、永定区、武平县、上杭县)

芜湖市(繁昌区、湾沚区、南陵县、无为市、镜湖区、弋江区、鸠江区)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)

海北藏族自治州(海晏县、祁连县、门源回族自治县、刚察县)玉树藏族自治州(曲麻莱县、治多县、称多县、杂多县、囊谦县、玉树市)

扬州市(广陵区、江都区、高邮市、邗江区、宝应县、仪征市)  鞍山市(铁东区、台安县、立山区、岫岩满族自治县、海城市、铁西区、千山区)

亳州市(蒙城县、谯城区、利辛县、涡阳县)

邢台市(信都区、柏乡县、威县、巨鹿县、临城县、隆尧县、南和区、广宗县、沙河市、任泽区、平乡县、宁晋县、临西县、南宫市、内丘县、新河县、清河县、襄都区)

内江市(东兴区、威远县、市中区、隆昌市、资中县)

临汾市(永和县、曲沃县、古县、大宁县、翼城县、隰县、霍州市、安泽县、汾西县、尧都区、侯马市、襄汾县、蒲县、浮山县、吉县、乡宁县、洪洞县)

石家庄市(行唐县、新华区、桥西区、平山县、辛集市、栾城区、高邑县、藁城区、赞皇县、元氏县、井陉县、正定县、长安区、新乐市、井陉矿区、鹿泉区、赵县、无极县、裕华区、灵寿县、晋州市、深泽县)

乌鲁木齐市(米东区、乌鲁木齐县、沙依巴克区、天山区、水磨沟区、达坂城区、头屯河区、新市区)

齐齐哈尔市(克山县、讷河市、泰来县、铁锋区、富裕县、建华区、碾子山区、龙江县、克东县、昂昂溪区、梅里斯达斡尔族区、富拉尔基区、甘南县、依安县、拜泉县、龙沙区)

金昌市(永昌县、金川区)

松原市(乾安县、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、扶余市)

衡阳市(珠晖区、衡山县、南岳区、衡阳县、耒阳市、衡东县、雁峰区、衡南县、蒸湘区、常宁市、石鼓区、祁东县)

台州市(仙居县、三门县、路桥区、黄岩区、临海市、温岭市、天台县、椒江区、玉环市)

南京市(栖霞区、秦淮区、玄武区、江宁区、雨花台区、高淳区、六合区、溧水区、鼓楼区、浦口区、建邺区)

周口市(川汇区、太康县、扶沟县、项城市、商水县、沈丘县、淮阳区、郸城县、鹿邑县、西华县)

长沙市(开福区、芙蓉区、宁乡市、雨花区、望城区、浏阳市、天心区、岳麓区、长沙县)

抚州市(南城县、资溪县、崇仁县、东乡区、黎川县、广昌县、宜黄县、乐安县、南丰县、临川区、金溪县)

呼伦贝尔市(扎赉诺尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、牙克石市、新巴尔虎右旗、鄂温克族自治旗、阿荣旗、新巴尔虎左旗、鄂伦春自治旗、陈巴尔虎旗、扎兰屯市、满洲里市、海拉尔区、额尔古纳市、根河市)

葫芦岛市(绥中县、兴城市、龙港区、建昌县、连山区、南票区)

商洛市(商州区、柞水县、山阳县、洛南县、商南县、丹凤县、镇安县)

自贡市(富顺县、贡井区、自流井区、大安区、沿滩区、荣县)

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巴彦淖尔市(杭锦后旗、乌拉特后旗、乌拉特前旗、乌拉特中旗、磴口县、五原县、临河区)

来宾市(象州县、忻城县、合山市、武宣县、金秀瑶族自治县、兴宾区)

锡林郭勒盟(东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、西乌珠穆沁旗、二连浩特市、太仆寺旗、正镶白旗、锡林浩特市、镶黄旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、正蓝旗、多伦县)

七台河市(桃山区、新兴区、勃利县、茄子河区)  随州市(广水市、随县、曾都区)

德阳市(广汉市、什邡市、绵竹市、罗江区、中江县、旌阳区)

吴忠市(红寺堡区、盐池县、同心县、青铜峡市、利通区)

宁德市(霞浦县、福鼎市、周宁县、蕉城区、柘荣县、福安市、古田县、寿宁县、屏南县)濮阳市(华龙区、濮阳县、南乐县、台前县、范县、清丰县)

成都市(锦江区、金牛区、蒲江县、青羊区、彭州市、新津区、龙泉驿区、邛崃市、青白江区、简阳市、崇州市、成华区、双流区、温江区、大邑县、武侯区、都江堰市、金堂县、郫都区、新都区)  河源市(东源县、和平县、紫金县、连平县、龙川县、源城区)

衡水市(景县、武邑县、安平县、枣强县、武强县、阜城县、冀州区、故城县、饶阳县、桃城区、深州市)

鸡西市(鸡冠区、密山市、恒山区、麻山区、梨树区、虎林市、城子河区、鸡东县、滴道区)

钦州市(钦北区、灵山县、钦南区、浦北县)伊春市(丰林县、乌翠区、友好区、大箐山县、金林区、铁力市、汤旺县、南岔县、嘉荫县、伊美区)

忻州市(五寨县、宁武县、河曲县、静乐县、神池县、偏关县、繁峙县、保德县、定襄县、忻府区、原平市、岢岚县、代县、五台县)

南平市(延平区、政和县、松溪县、顺昌县、光泽县、武夷山市、浦城县、邵武市、建阳区、建瓯市)

石河子市(北屯市、阿拉尔市、图木舒克市、铁门关市、白杨市、五家渠市、胡杨河市、昆玉市、可克达拉市、新星市、双河市)

湘西土家族苗族自治州(古丈县、花垣县、泸溪县、凤凰县、龙山县、吉首市、保靖县、永顺县)

汕尾市(城区、陆丰市、陆河县、海丰县)

十堰市(丹江口市、竹溪县、茅箭区、竹山县、张湾区、郧阳区、房县、郧西县)

平顶山市(郏县、鲁山县、汝州市、湛河区、卫东区、新华区、宝丰县、石龙区、叶县、舞钢市)

南阳市(新野县、西峡县、唐河县、镇平县、宛城区、淅川县、邓州市、桐柏县、内乡县、卧龙区、社旗县、南召县、方城县)

温州市(鹿城区、瑞安市、龙湾区、泰顺县、平阳县、苍南县、龙港市、洞头区、永嘉县、乐清市、瓯海区、文成县)

榆林市(清涧县、绥德县、吴堡县、米脂县、府谷县、佳县、靖边县、定边县、子洲县、神木市、横山区、榆阳区)

漳州市(华安县、龙文区、芗城区、诏安县、平和县、长泰区、东山县、漳浦县、南靖县、云霄县、龙海区)

辽源市(东辽县、龙山区、东丰县、西安区)

包头市(东河区、达尔罕茂明安联合旗、九原区、白云鄂博矿区、昆都仑区、石拐区、固阳县、青山区、土默特右旗)

泉州市(晋江市、永春县、惠安县、洛江区、鲤城区、丰泽区、德化县、南安市、安溪县、金门县、泉港区、石狮市)

六盘水市(盘州市、钟山区、六枝特区、水城区)

福州市(仓山区、连江县、晋安区、罗源县、平潭县、闽清县、永泰县、闽侯县、长乐区、台江区、鼓楼区、福清市、马尾区)

　　全国不动产和股权信托登记试点在京落地

　　信托财产登记制度迎突破资产盘活迈出重要一步

　　继不动产信托登记试点落地之后，北京再次对股权信托登记开闸。近日，中信信托成功在北京市朝阳区市场监督管理局完成了“中信信托-东方园林破产重整专项服务信托”的股权信托财产登记，标志着全国首例股权信托财产登记正式落地。对此，业内专家表示，北京不动产和股权信托登记试点双双启动，是进一步盘活我国信托资产迈出的重要一步。相关文件的出台有利于促进以家族信托为代表的财富管理服务信托的发展，推动信托行业回归本源。

　　首单股权信托财产登记落地

　　中信信托表示，在接到监管机构通知后，中信信托迅速部署推进，将“中信信托·东方园林破产重整专项服务信托”作为首个试点项目。在多方支持下，仅用2天便完成了本次登记工作，将所持股权在标的公司营业执照上明确标注为信托财产。

　　在业内专家看来，股权信托财产登记的成功落地，切实解决了行业痛点，强化了信托财产的独立性，为信托公司开展股权信托业务提供了清晰的操作指引和坚实的制度保障。这一创新实践不仅标志着股权信托登记政策从“制度设计”迈向了“实践落地”，也为我国信托财产登记制度的完善和信托行业的高质量发展奠定了坚实基础。

　　所谓股权信托，是指委托人依法将其股权转移给信托机构或者委托信托机构出资入股，由信托机构按照委托人的意愿以受托人名义对该股权进行管理、运用和处分的信托业务。股权信托财产登记，是指委托人将其合法持有的股权转移给信托机构或者委托信托机构出资入股，依法向公司登记机关申请股东变更登记或公司设立登记并对信托财产权利进行公示的行为。

　　事实上，为响应国务院《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》的要求，国家金融监督管理总局北京监管局(以下简称“北京金融监管局”)与北京市市场监督管理局于4月10日联合下发《关于做好股权信托财产登记工作的通知(试行)》(以下简称《通知》)，中国信托登记有限公司也于4月14日发布了办理股权信托财产登记证明文件的配套通知。

　　根据《通知》，股权信托财产登记的办理流程分为三步：一是办理信托产品预登记；二是签订信托文件；三是办理股权变更或设立登记。记者获悉，北京金融监管局指导北京辖内信托公司进行股权信托财产登记，市场监管部门在经营主体营业执照上予以标注。《通知》自印发之日起试行一年。

　　有业内专家分析《通知》指出，新规的亮点是在工商登记文件中明确标注“信托公司持有”。这不仅解决了信托财产登记的难题，形成公示效力，也规避了信托公司的声誉风险。此外，股权信托登记试点有望激活高净值人群资产配置需求。通过信托架构管理股权，既保障财产独立安全，又能实现税务规划与代际传承。

　　不动产信托财产登记已完成首单

　　2024年12月，北京金融监管局会同市规划自然资源委联合印发《关于做好不动产信托财产登记工作的通知(试行)》，在全国率先打通不动产信托财产登记路径。

　　2025年4月2日，北京辖内国投泰康信托和外贸信托分别在通州区和昌平区的不动产登记中心完成了首次不动产信托财产登记，实现了“零突破”。具体来看，国投泰康信托为北京市一位老人及其自闭症子女设立了不动产信托，帮助老人实现“生前养老照护”与“身后守护子女”的目标，促进信托成为亲情与责任的载体；外贸信托则为北京市一位中年市民专业化定制不动产信托，将物流仓储设施登记为信托财产，并根据其意愿将信托收入的50%定向用于慈善捐赠，构建了新时代“不动产+慈善+养老+传承”四位一体的信托服务模式。

　　“通州区及昌平区不动产登记中心同时完成‘双首单’不动产信托财产登记项目。这一创新实践标志着不动产信托财产登记工作再次取得突破性进展。”北京金融监管局党委书记、局长朱衍生在4月8日召开的新闻发布会上介绍，北京金融监管局加大力度促进实践案例落地，与市规划自然资源委等相关部门加强沟通协作，合力解决问题。同时，鼓励辖内信托公司先行先试，在依法合规的前提下加紧推动首单案例落地。

　　北京市通州区区长助理、政府特聘专家林巍表示，试点案例以受益人是自闭症患者的特殊需要信托的方式在通州区落地，不仅标志着通州区全球财富管理中心建设迈出了坚实的一步，而且表明不动产信托是“普惠型财富管理载体”。北京市规划自然资源委昌平分局局长贾欣认为，此次案例的成功落地，不仅盘活了存量资产，更实现了养老规划、慈善捐赠、资产增值管理等多重目标。

　　信托财产登记制度日趋完善

　　中国信托业协会发布的最新数据显示，截至2024年第二季度末，信托资产规模余额为27万亿元，信托行业已成为我国重要的金融子行业之一，但目前信托业尚未建立完善的信托登记制度，这既不利于规范信托产品的信息披露，也不利于信托财产权属关系的认定和信托产品的市场化流转。不过，近年来，有关部门大力推动信托财产登记制度的健全与完善。

　　2023年底，国务院发布关于《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》的批复，原则同意《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》。其中金融服务领域提出，在风险可控的前提下，探索建立不动产、股权等作为信托财产的信托财产登记机制。这为股权、房产及其他不动产纳入信托计划提供了有利政策支持。

　　2025年1月，国务院办公厅转发金融监管总局《关于加强监管防范风险推动信托业高质量发展的若干意见》提出，建立健全信托财产登记制度，推动非资金信托财产登记落地。

　　在业内专家看来，信托财产登记作为我国民商事登记制度的重要补充，是发挥信托灵活性和功能优势，保障信托财产独立性的重要制度安排。现行《信托法》虽确立了信托财产独立性原则，但缺乏配套登记机制，致使信托财产权属模糊、风险隔离效力存疑。北京不动产和股权信托登记试点双双落地，是进一步盘活我国20余万亿元信托资产迈出的重要一步。

　　“不动产信托在现实中落地存在三个‘拦路虎’，分别是信托登记制度缺乏操作规则、信托税收问题、信托财产过户问题，且这几个问题相互联动。”清华大学法学院金融与法律研究中心联席主任周小明说。

　　在受访的专家们看来，虽然我国信托财产登记制度业已落地，但在具体的操作层面仍面临挑战。目前，《通知》的适用范围仅限于北京市辖内登记的有限责任公司。地域限制尚可接受，但采用有限公司形式作为持股平台，特别是由信托持有有限公司的控股权，将引起信托公司风险偏好、合规风控、决策管理等方面的重大变化，信托公司需调整传统架构设计。另外，如何合理解决股权信托过程中的税收负担也是亟待解决的重要问题。

　　“建议从立法层面完善信托财产登记制度，明确信托登记的具体操作规则、程序和要求，使其与现行的不动产登记制度有效衔接。同时，修订信托法和不动产登记暂行条例等相关法律法规，为不动产信托财产登记提供更加明确的法律依据。针对信托财产登记环节的重复征税问题，建议出台专门的信托税收政策，明确信托财产在设立、存续和终止阶段的税收处理规则，避免重复征税。”中信信托风险管理部周萍博士表示。

　　来源：经济参考报记者钟源新闻结尾 系统之魅姬养成(莫紫弦)|揭秘当下最受欢迎的综艺节目，带你领略娱乐新风潮！的相关文章
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