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宜宾市(兴文县、筠连县、叙州区、南溪区、珙县、高县、屏山县、江安县、翠屏区、长宁县)

内江市(市中区、资中县、隆昌市、威远县、东兴区)

阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)

济源市  黔南布依族苗族自治州(三都水族自治县、龙里县、贵定县、平塘县、都匀市、瓮安县、惠水县、独山县、福泉市、长顺县、罗甸县、荔波县)

襄阳市(南漳县、樊城区、襄城区、老河口市、保康县、襄州区、谷城县、宜城市、枣阳市)

吴忠市(盐池县、红寺堡区、同心县、青铜峡市、利通区)

新乡市(新乡县、封丘县、原阳县、获嘉县、凤泉区、牧野区、辉县市、卫滨区、红旗区、长垣市、延津县、卫辉市)

六安市(舒城县、金寨县、叶集区、霍山县、裕安区、霍邱县、金安区)  酒泉市(瓜州县、敦煌市、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、金塔县、肃州区)

黄山市(休宁县、徽州区、歙县、黟县、祁门县、屯溪区、黄山区)

东营市(东营区、河口区、广饶县、垦利区、利津县)

荆州市(江陵县、沙市区、洪湖市、石首市、公安县、荆州区、松滋市、监利市)

日喀则市(谢通门县、仁布县、仲巴县、昂仁县、桑珠孜区、吉隆县、定日县、江孜县、定结县、萨嘎县、康马县、岗巴县、拉孜县、亚东县、聂拉木县、白朗县、南木林县、萨迦县)

商丘市(宁陵县、虞城县、夏邑县、民权县、睢阳区、永城市、睢县、柘城县、梁园区)

潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)

滨州市(博兴县、滨城区、邹平市、惠民县、沾化区、无棣县、阳信县)

周口市(沈丘县、西华县、川汇区、淮阳区、商水县、太康县、项城市、郸城县、鹿邑县、扶沟县)

大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)

辽源市(西安区、东辽县、东丰县、龙山区)

烟台市(蓬莱区、莱山区、莱州市、龙口市、莱阳市、栖霞市、牟平区、海阳市、福山区、芝罘区、招远市)

北海市(合浦县、银海区、海城区、铁山港区)

呼伦贝尔市(牙克石市、扎兰屯市、新巴尔虎右旗、鄂伦春自治旗、扎赉诺尔区、海拉尔区、根河市、满洲里市、阿荣旗、新巴尔虎左旗、鄂温克族自治旗、陈巴尔虎旗、额尔古纳市、莫力达瓦达斡尔族自治旗)

五指山市(琼海市、昌江黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、万宁市、陵水黎族自治县、文昌市、东方市、澄迈县、屯昌县、定安县、乐东黎族自治县、临高县)

鄂尔多斯市(乌审旗、达拉特旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、伊金霍洛旗、杭锦旗、准格尔旗、康巴什区、东胜区)

芜湖市(鸠江区、繁昌区、镜湖区、南陵县、湾沚区、无为市、弋江区)

昆明市(富民县、东川区、石林彝族自治县、五华区、盘龙区、官渡区、寻甸回族彝族自治县、嵩明县、呈贡区、晋宁区、安宁市、宜良县、西山区、禄劝彝族苗族自治县)

秦皇岛市(抚宁区、海港区、昌黎县、山海关区、卢龙县、北戴河区、青龙满族自治县)

舟山市(岱山县、普陀区、嵊泗县、定海区)

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文山壮族苗族自治州(丘北县、马关县、广南县、砚山县、富宁县、西畴县、麻栗坡县、文山市)

包头市(固阳县、达尔罕茂明安联合旗、东河区、九原区、土默特右旗、青山区、石拐区、昆都仑区、白云鄂博矿区)

临汾市(翼城县、襄汾县、霍州市、汾西县、侯马市、永和县、曲沃县、古县、蒲县、吉县、安泽县、隰县、浮山县、大宁县、洪洞县、乡宁县、尧都区)

阜阳市(阜南县、颍上县、太和县、颍州区、界首市、颍泉区、临泉县、颍东区)  成都市(彭州市、武侯区、青羊区、新津区、锦江区、金牛区、金堂县、崇州市、大邑县、龙泉驿区、青白江区、都江堰市、新都区、邛崃市、温江区、郫都区、简阳市、蒲江县、成华区、双流区)

江门市(开平市、恩平市、鹤山市、蓬江区、台山市、江海区、新会区)

嘉峪关市

遂宁市(船山区、大英县、射洪市、蓬溪县、安居区)宿州市(灵璧县、砀山县、埇桥区、萧县、泗县)

固原市(彭阳县、隆德县、泾源县、西吉县、原州区)  三门峡市(陕州区、渑池县、湖滨区、义马市、灵宝市、卢氏县)

红河哈尼族彝族自治州(泸西县、石屏县、蒙自市、元阳县、弥勒市、个旧市、建水县、河口瑶族自治县、红河县、屏边苗族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县、开远市)

盐城市(滨海县、亭湖区、盐都区、响水县、大丰区、阜宁县、射阳县、东台市、建湖县)

大同市(灵丘县、云冈区、广灵县、平城区、浑源县、云州区、新荣区、阳高县、左云县、天镇县)杭州市(拱墅区、临安区、萧山区、桐庐县、滨江区、西湖区、临平区、建德市、余杭区、富阳区、淳安县、上城区、钱塘区)

株洲市(芦淞区、石峰区、醴陵市、渌口区、炎陵县、茶陵县、荷塘区、天元区、攸县)

温州市(苍南县、永嘉县、龙湾区、瓯海区、文成县、平阳县、龙港市、鹿城区、乐清市、瑞安市、泰顺县、洞头区)

德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、芒市、盈江县、陇川县、梁河县)

抚顺市(顺城区、望花区、清原满族自治县、新宾满族自治县、抚顺县、新抚区、东洲区)

贵港市(平南县、桂平市、覃塘区、港南区、港北区)

吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)

淮南市(谢家集区、凤台县、八公山区、田家庵区、寿县、大通区、潘集区)

莆田市(城厢区、秀屿区、仙游县、荔城区、涵江区)

咸宁市(通山县、通城县、崇阳县、嘉鱼县、赤壁市、咸安区)

绍兴市(上虞区、诸暨市、新昌县、越城区、嵊州市、柯桥区)

佛山市(高明区、南海区、顺德区、三水区、禅城区)

唐山市(滦南县、开平区、丰润区、路南区、滦州市、曹妃甸区、乐亭县、遵化市、路北区、玉田县、古冶区、迁安市、迁西县、丰南区)

鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)

安庆市(宜秀区、太湖县、迎江区、怀宁县、宿松县、望江县、岳西县、潜山市、大观区、桐城市)

广西壮族自治区

兴安盟(突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、乌兰浩特市)

4月11日上午，湖北省委副书记、省长李殿勋主持召开省政府专题会议，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，研究新发展阶段全省招商引资工作。

01李殿勋：当前国际形势异常复杂严峻，怎么做好招商引资？

李殿勋指出，当前国际形势异常复杂严峻，我国经济社会发展也到了一个转型变革的历史关口。要准确把握我国发展所处的新的历史方位，特别是我国社会主要矛盾与总体供需格局的复杂深刻变化，主动顺应全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变趋势，更加创新务实精准推进新发展阶段的招商引资工作，促进各类资源要素在湖北加速集聚，为更加有力有效地稳增长、防风险、保民生，为推动经济转型升级和高质量发展提供坚实支撑。

李殿勋强调，要坚持需求牵引和问题导向，围绕提高招商引资的质量和效率，创新工作理念、模式和方法，以更大力度面向海内外开展精准招商。一方面，要着眼延链补链强链推进产业链条招商，着眼壮大产业规模推进产业集群招商，着眼促进产业链、创新链、资金链、服务链深度融合推进产业生态招商；另一方面，要大规模推进以引进新技术、新产业、新业态、新模式为重点的应用场景招商，以市场化方式统筹利用土地、厂房、人才、资本、数据等资源的要素储备招商，以“高价值专利转化、高层次人才引进”为核心和以“创投基金与孵化平台”为手段的高端科创招商。同时，要系统性谋划、大规模推进以乡情为纽带的楚商回乡与外出人员返乡创业，大规模推进以科技为支撑的校友回归与高校师生创新创业，通过“精准招商与全民创业”，推动形成“大中小微个”市场经营主体梯次培育、铺天盖地的良好局面，构筑湖北发展更加坚实的微观经济基础。

李殿勋要求，要坚持“统分结合、上下联动、多方参与”，科学务实完善招商引资推进机制和工作体系。省对外开放和招商引资工作领导小组及办公室要加强统筹协调，各相关部门要分工负责，省市县乡村要分级联动，政产学研金要加强协同，形成全省招商引资工作的强大合力，推动招商引资项目更多落地见效。要坚持优化营商环境和精准招商引资两手并用、互促共进，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，实现“筑巢”和“引凤”的良性循环。

02李殿勋：要大胆创新招商引资模式

当前，以网络化、数字化为基础，以人工智能为核心，以产业数字化和数字产业化为标志的数字经济迅猛发展，正在加速重构经济发展模式与社会治理形态，要坚持多维研判、精准施策，以全球视野和高端站位科学谋划和大力推进新一代信息技术产业快速健康发展。

要大胆创新招商引资模式，在引进增量项目的同时更加注重存量项目的增资扩产；在推进产业链招商乃至产业生态精准招商的基础上，大胆探索以新兴技术引进和新兴产业培育为重点的应用场景招商，大胆探索以“用地、用房、用工、用钱”市场化储备为方式的要素招商，大胆探索以引进高层次人才和高价值专利为目标、以创投基金和孵化平台为手段、以人才创业和成果转化为特征的高端招商。要进一步完善产业综合服务体系，坚持“重组产业引导政策、重塑产业发展平台、营造产业创新氛围、强化产业培育服务”四措并举，为新一代信息技术产业的快速健康发展，提供更加有效的政策引导、要素支撑、供需对接和环境保障。

03李殿勋：积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商

要准确把握我国新的发展方位和经济增长的动力转变，积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商。

省市两级要把握全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变规律，面向海内外开展产业链条乃至产业生态招商。市县两级要充分依托乡情纽带，面向湘籍或关联人士在省外国外开办的大中型企业大力推进湘商回归。县域以下要面向千万外出务工经商人员，以乡村为单位大规模推动返乡创业。要通过大规模招商引资和返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础。

各地区、各相关部门要理性研判招商引资的产业基础和环境条件，聚焦轨道交通、工程机械和新能源、大健康、自主计算、通用航空、高端装备、现代化工、北斗应用等湖南比较优势明显的产业，精准开展招商引资。要注重精准招商专业培训，加强分类科学指导，优化招商考核评价，以精准化的招商引资和大规模的返乡创业，为湖南经济转型升级和高质量发展提供支撑。

04李殿勋：统筹把握五个方面，努力推动县域经济高质量发展

要认真贯彻落实省委、省政府县域经济发展座谈会精神，统筹把握“开发建设、招商引资、改革开放、安全稳定、党的领导”五个方面，努力推动县域经济高质量发展。

当前国内外发展形势复杂严峻，县域经济发展既有转型升级新的机遇，也面临前所未有的风险挑战，要坚持以创新的思维、改革的办法、务实的作风，多维研判，精准应对。他强调，推动县域经济高质量发展，开发建设是基础，要统筹抓好宜居县城、特色小镇、美丽乡村三级开发建设；招商引资是支撑，要科学开展精准招商，大规模推进返乡创业，筑牢坚实的微观经济基础；改革开放是动力，要大胆深化人才、土地、金融三项管理改革，更加有力有效解决县域经济发展的用人、用地、用钱问题；安全稳定是保障，要大力推进县域社会治理创新，以党的建设为统领，以群众自治为基础，以科技应用为支撑，以法治建设为保障，重塑社会治理新格局，实现县域高效能治理；党的领导是根本，要建设过硬的领导班子，确立科学执政理念，掌握现代施政方法，养成良好从政习惯，团结带领干部群众齐心协力推动县域经济高质量发展。

05李殿勋：坚持供需两端发力，加快构建新发展格局

习近平总书记在中央经济工作会议、中央政治局第二次集体学习时的重要讲话，对当前经济工作的若干重大问题进行了深刻阐述。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合，坚持供需两端发力，加快构建新发展格局。

一、切实加强需求侧管理。在投资方面，要把政府投资与促进招商引资融合起来，充分发挥政府投资的基础作用和杠杆作用，精准推进产业集群招商、产业链条招商和产业生态招商，引导和释放更多社会资本投资创新创业。在消费方面，要深化收入分配改革，持续改善消费生态，优化改善性住房、新能源汽车、大健康、养老托幼、新型体验等市场供给，分类拓展乡村消费。在出口方面，要聚焦多重变量，搭建多层开放平台，实施稳定外贸政策，引导外贸企业走差异化路径、开辟多元市场。

二、大力深化供给侧结构性改革。一要大力实施创新驱动发展战略，坚持依靠制度创新和技术创新双轮驱动，重构湖南企业参与国内外市场供给的质量和效率。二要通过提升传统产业、培育新兴产业和探索未来产业，加快建设现代化产业体系，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。三要聚焦激发创新活力和维护公平竞争两大核心诉求，大力推进以增加知识价值为导向的新型收入分配改革和以要素配置为核心的高质量市场化改革，为重塑我国发展竞争新优势提供根本动力。

三、更好统筹发展与安全。坚决守住经济风险底线。要深化投融资体制改革，推进国有“三资”清查、处置和管理改革，探索建立多层次债务风险防控机制，坚决守住不新增政府隐性债务、不发生系统性金融风险底线。要有效防控房地产、非法金融等领域风险，切实保障粮食、能源和产业链供应链安全。

努力确保社会大局稳定。要树牢安全发展理念，把握“立足防、超前治、科学救”工作方针，坚持依靠“严防死守、严管重罚”消除各类安全隐患，坚持依靠技术创新和制度创新，不断提升本质安全水平。要有效防范化解基层治理和社会稳定风险。

注重防控生态环境安全。要加快发展方式绿色转型，深入推进污染防治攻坚，统筹生态系统治理，努力实现环境友好与生态安全。

四、务实保障和改善民生。坚持保基本、补短板政策取向，坚决防止过分透支未来而跌入“福利陷阱”。要坚持尽力而为确保基本民生，坚持量力而行应对民生改善需求。要抓住“创业就业”这个根本民生，面向全省千万外出务工经商人员，大规模推进返乡创业；面向全省百万高校师生，大规模推进创新创业。

06李殿勋：打造一流产业生态，大力培育新兴产业

要聚焦高质量发展这个首要任务，通过提升传统产业、培育新兴产业、探索未来产业“三措并举”，加快构建现代化产业体系，努力推动湖南经济转型升级。

要立足“产业基础、市场需求、支撑条件”三大要素，推动有效市场和有为政府更好地结合，大力培育新能源、大健康、自主计算、通用航空四大新兴产业，深化研究高端装备、北斗应用等新兴产业。要着眼营造一流产业生态，实施产业培育“七个一”工程，即每个新兴产业建立一个跨部门联席会议机制，制定一项专门的产业引导政策，组建一支产业投资专享基金，创建一个在全国有影响的研发平台，成立一个协同创新联盟，设立一个特色鲜明、链条完整的产业园区，举办一个年度高端专业展会，统筹解决好产业创新发展所需要的“阳光、土壤、空气与水分”问题。

顺应现代产业转移规律，面向全球大力推进精准招商。基于湖南特殊省情，面向百万高校师生大规模推进创新创业，面向千万外出人员大规模推进返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础，为培育战略性新兴产业提供支撑。

07李殿勋：加速培育万亿规模通用航空产业集群

要进一步释放全域低空空域管理改革红利，抢抓通用航空产业先发优势，科学把握“政府引导、企业主体、需求牵引、市场运作”原则，采取更加有力的举措，加速培育万亿规模通用航空产业集群。要强化“开放低空空域、提供飞行服务、建设通用机场”三大基础支撑，抓住“科技研发、飞机制造、通航服务、金融对接、安全保障”五个关键环节，着力培育通航产业集群。要大力深化投融资体制改革，统筹规划、分类建设全省通航机场。要着眼优化产业生态，分地区分部门实施精准招商。要秉持“公共需求政府购买、商业消费政策激励”理念，塑造通航应用场景，培育通航消费市场。要建立跨部门联席会议制度，组建通航行业协会，完善实施产业引导政策，优化布局产业创新平台，建立动态评估体系，协同推进我省通用航空产业加速度、高质量发展。

（转自：智超讲财商）