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甘南藏族自治州(迭部县、玛曲县、夏河县、临潭县、卓尼县、合作市、舟曲县、碌曲县)
青岛市(城阳区、平度市、市南区、崂山区、即墨区、黄岛区、胶州市、市北区、莱西市、李沧区)
通化市(梅河口市、东昌区、集安市、二道江区、通化县、辉南县、柳河县)
宝鸡市(千阳县、岐山县、太白县、扶风县、麟游县、渭滨区、金台区、凤县、凤翔区、眉县、陈仓区、陇县)
拉萨市(曲水县、墨竹工卡县、林周县、尼木县、城关区、堆龙德庆区、达孜区、当雄县)
武汉市(蔡甸区、江汉区、汉阳区、黄陂区、武昌区、汉南区、青山区、江岸区、东西湖区、江夏区、硚口区、洪山区、新洲区)
日喀则市(康马县、仲巴县、谢通门县、聂拉木县、定结县、拉孜县、南木林县、亚东县、桑珠孜区、昂仁县、江孜县、定日县、白朗县、吉隆县、萨迦县、萨嘎县、岗巴县、仁布县)
玉林市(玉州区、博白县、陆川县、福绵区、容县、北流市、兴业县)
喀什地区(岳普湖县、叶城县、疏附县、巴楚县、泽普县、麦盖提县、喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县、疏勒县、英吉沙县、莎车县)
红河哈尼族彝族自治州(弥勒市、个旧市、开远市、建水县、金平苗族瑶族傣族自治县、蒙自市、红河县、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、元阳县、石屏县、绿春县、泸西县)
株洲市(醴陵市、攸县、荷塘区、天元区、茶陵县、渌口区、芦淞区、炎陵县、石峰区)
曲靖市(罗平县、会泽县、麒麟区、沾益区、富源县、师宗县、马龙区、陆良县、宣威市)
厦门市(集美区、海沧区、思明区、湖里区、翔安区、同安区)
秦皇岛市(山海关区、昌黎县、青龙满族自治县、卢龙县、海港区、抚宁区、北戴河区)
宜宾市(兴文县、珙县、屏山县、南溪区、叙州区、翠屏区、筠连县、江安县、高县、长宁县)
崇左市(大新县、宁明县、扶绥县、天等县、龙州县、凭祥市、江州区)
芜湖市(鸠江区、南陵县、镜湖区、湾沚区、无为市、弋江区、繁昌区)
九江市(濂溪区、永修县、都昌县、修水县、共青城市、武宁县、瑞昌市、柴桑区、德安县、庐山市、浔阳区、湖口县、彭泽县)
西藏自治区
广州市(花都区、越秀区、天河区、南沙区、番禺区、海珠区、增城区、荔湾区、白云区、从化区、黄埔区)
惠州市(惠城区、龙门县、博罗县、惠阳区、惠东县)
滁州市(定远县、凤阳县、全椒县、天长市、来安县、琅琊区、明光市、南谯区)
新疆维吾尔自治区
德宏傣族景颇族自治州(芒市、盈江县、梁河县、陇川县、瑞丽市)
北京市(西城区、房山区、顺义区、平谷区、大兴区、门头沟区、延庆区、石景山区、东城区、密云区、怀柔区、通州区、昌平区、丰台区、朝阳区、海淀区)
揭阳市(普宁市、榕城区、惠来县、揭东区、揭西县)
商洛市(丹凤县、商南县、商州区、山阳县、洛南县、柞水县、镇安县)
平凉市(庄浪县、灵台县、泾川县、崇信县、崆峒区、静宁县、华亭市)
苏州市(昆山市、张家港市、太仓市、姑苏区、虎丘区、相城区、吴中区、常熟市、吴江区)
玉树藏族自治州(杂多县、玉树市、曲麻莱县、治多县、囊谦县、称多县)
那曲市(双湖县、色尼区、索县、班戈县、申扎县、巴青县、尼玛县、安多县、比如县、聂荣县、嘉黎县)
普洱市(西盟佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、思茅区、景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县)
六盘水市(水城区、六枝特区、钟山区、盘州市)
黄石市(阳新县、大冶市、黄石港区、西塞山区、下陆区、铁山区)
鞍山市(铁西区、铁东区、千山区、海城市、台安县、立山区、岫岩满族自治县)
张家界市(武陵源区、永定区、桑植县、慈利县)
延边朝鲜族自治州(延吉市、敦化市、汪清县、图们市、龙井市、安图县、和龙市、珲春市)
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无锡市(滨湖区、锡山区、惠山区、梁溪区、江阴市、宜兴市、新吴区)
定西市(通渭县、漳县、安定区、渭源县、陇西县、临洮县、岷县)
金昌市(永昌县、金川区)
黔东南苗族侗族自治州(施秉县、锦屏县、丹寨县、雷山县、三穗县、黎平县、台江县、麻江县、从江县、凯里市、黄平县、岑巩县、镇远县、剑河县、天柱县、榕江县)
常州市(金坛区、溧阳市、天宁区、武进区、钟楼区、新北区)
大连市(甘井子区、庄河市、瓦房店市、旅顺口区、金州区、沙河口区、长海县、西岗区、普兰店区、中山区)
嘉峪关市
巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、尉犁县、轮台县、且末县、库尔勒市、和静县、和硕县、博湖县、焉耆回族自治县)
呼伦贝尔市(根河市、新巴尔虎左旗、扎赉诺尔区、海拉尔区、陈巴尔虎旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、额尔古纳市、鄂伦春自治旗、扎兰屯市、阿荣旗、牙克石市、鄂温克族自治旗、满洲里市、新巴尔虎右旗)
东莞市
池州市(贵池区、石台县、青阳县、东至县)
湖州市(吴兴区、南浔区、安吉县、长兴县、德清县)
巴彦淖尔市(乌拉特前旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗、临河区、五原县、杭锦后旗、磴口县)
广元市(苍溪县、利州区、朝天区、青川县、剑阁县、昭化区、旺苍县)
鹤岗市(东山区、兴安区、向阳区、绥滨县、兴山区、工农区、南山区、萝北县)
白银市(白银区、景泰县、靖远县、平川区、会宁县)
钦州市(钦北区、钦南区、浦北县、灵山县)
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哈尔滨市(香坊区、通河县、道里区、依兰县、双城区、延寿县、平房区、尚志市、木兰县、道外区、松北区、呼兰区、五常市、宾县、南岗区、巴彦县、方正县、阿城区)
乐山市(沐川县、峨眉山市、金口河区、五通桥区、沙湾区、夹江县、犍为县、马边彝族自治县、市中区、井研县、峨边彝族自治县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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