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全国服务区域：
内蒙古自治区
七台河市(勃利县、茄子河区、新兴区、桃山区)
恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、巴东县、恩施市、宣恩县、来凤县、咸丰县、建始县、利川市)
广元市(青川县、苍溪县、旺苍县、剑阁县、利州区、昭化区、朝天区)
汕尾市(陆河县、城区、陆丰市、海丰县)
九江市(柴桑区、浔阳区、武宁县、共青城市、永修县、瑞昌市、湖口县、修水县、濂溪区、德安县、彭泽县、都昌县、庐山市)
玉溪市(新平彝族傣族自治县、易门县、华宁县、红塔区、峨山彝族自治县、江川区、澄江市、通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县)
龙岩市(上杭县、永定区、新罗区、连城县、漳平市、武平县、长汀县)
汉中市(城固县、汉台区、勉县、西乡县、留坝县、镇巴县、宁强县、佛坪县、略阳县、南郑区、洋县)
长春市(二道区、绿园区、农安县、榆树市、宽城区、九台区、南关区、公主岭市、德惠市、双阳区、朝阳区)
开封市(鼓楼区、通许县、顺河回族区、尉氏县、兰考县、龙亭区、祥符区、杞县、禹王台区)
潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)
鞍山市(铁西区、千山区、立山区、铁东区、海城市、岫岩满族自治县、台安县)
济南市(济阳区、莱芜区、商河县、历下区、长清区、章丘区、钢城区、市中区、历城区、平阴县、天桥区、槐荫区)
南宁市(武鸣区、马山县、横州市、上林县、邕宁区、江南区、良庆区、宾阳县、西乡塘区、隆安县、青秀区、兴宁区)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、乌拉特后旗、五原县、乌拉特中旗、乌拉特前旗、磴口县、临河区)
邢台市(隆尧县、内丘县、临城县、清河县、柏乡县、沙河市、信都区、威县、巨鹿县、南和区、广宗县、新河县、临西县、南宫市、平乡县、任泽区、宁晋县、襄都区)
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广州市(从化区、天河区、番禺区、海珠区、增城区、花都区、南沙区、越秀区、黄埔区、荔湾区、白云区)
蚌埠市(龙子湖区、蚌山区、固镇县、怀远县、淮上区、五河县、禹会区)
平顶山市(新华区、卫东区、鲁山县、石龙区、宝丰县、舞钢市、郏县、湛河区、汝州市、叶县)
韶关市(新丰县、仁化县、武江区、乳源瑶族自治县、曲江区、始兴县、乐昌市、浈江区、南雄市、翁源县)
常德市(石门县、鼎城区、临澧县、安乡县、汉寿县、澧县、津市市、桃源县、武陵区)
文山壮族苗族自治州(丘北县、富宁县、麻栗坡县、马关县、文山市、砚山县、广南县、西畴县)
绍兴市(诸暨市、嵊州市、上虞区、新昌县、柯桥区、越城区)
巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、和硕县、轮台县、且末县、若羌县、博湖县、和静县、库尔勒市、焉耆回族自治县)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
张掖市(临泽县、高台县、甘州区、肃南裕固族自治县、山丹县、民乐县)
资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)
白山市(靖宇县、临江市、浑江区、长白朝鲜族自治县、抚松县、江源区)
河池市(都安瑶族自治县、东兰县、宜州区、巴马瑶族自治县、环江毛南族自治县、凤山县、金城江区、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、南丹县、天峨县)
洛阳市(洛宁县、嵩县、新安县、老城区、伊川县、涧西区、栾川县、汝阳县、宜阳县、西工区、瀍河回族区、偃师区、孟津区、洛龙区)
肇庆市(四会市、端州区、广宁县、怀集县、德庆县、高要区、封开县、鼎湖区)
茂名市(茂南区、高州市、电白区、化州市、信宜市)
清远市(英德市、连山壮族瑶族自治县、佛冈县、清城区、阳山县、连州市、连南瑶族自治县、清新区)
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宣城市(泾县、旌德县、绩溪县、郎溪县、广德市、宁国市、宣州区)
淮北市(烈山区、濉溪县、相山区、杜集区)
三明市(宁化县、清流县、尤溪县、三元区、沙县区、泰宁县、永安市、建宁县、将乐县、大田县、明溪县)
舟山市(嵊泗县、定海区、岱山县、普陀区)
郑州市(新郑市、惠济区、上街区、荥阳市、新密市、二七区、金水区、管城回族区、巩义市、中牟县、中原区、登封市)
抚州市(临川区、广昌县、崇仁县、宜黄县、黎川县、南丰县、东乡区、资溪县、乐安县、金溪县、南城县)
荆门市(京山市、钟祥市、掇刀区、东宝区、沙洋县)
铜仁市(印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、石阡县、江口县、沿河土家族自治县、万山区、思南县、玉屏侗族自治县、碧江区、德江县)
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温州市(洞头区、鹿城区、苍南县、永嘉县、龙港市、龙湾区、瓯海区、文成县、乐清市、泰顺县、平阳县、瑞安市)
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中山市
保山市(龙陵县、隆阳区、昌宁县、腾冲市、施甸县)
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河源市(连平县、东源县、和平县、龙川县、源城区、紫金县)
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泉州市(晋江市、惠安县、丰泽区、安溪县、永春县、南安市、泉港区、金门县、德化县、石狮市、鲤城区、洛江区)
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儋州市
梅州市(五华县、大埔县、蕉岭县、平远县、兴宁市、梅县区、梅江区、丰顺县)
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黄河“几字弯”是我国候鸟迁徙的重要通道。近年来随着生态环境的持续好转，越来越多种类的候鸟选择在宁夏、内蒙古等黄河沿岸的湿地滩涂栖息、繁衍。眼下正值春季，候鸟翔集，蹁跹起舞，成为黄河“几字弯”的靓丽风景。然而半月谈记者采访发现，随之而来的非法捕猎的“黑手”也伸向了这片区域。
野生鸟类惨遭“毒杀”“掏窝”
黄河“几字弯”片区辐射宁夏、内蒙古、陕西等地，山水林田湖草沙生态要素俱全，是我国北方多个生态功能交汇区。近年来随着生态修复工程持续推进，片区内黄河沿岸的湿地、滩涂和湖泊逐渐成为鸟类栖息繁衍的天堂。
以宁夏为例，当地持续加强湿地保护修复，湿地生态功能得到有效提升，依靠湿地生存的动植物种类和数量明显增加。宁夏连续监测到国家一级保护动物大鸨、黑鹳、白尾海雕和国家二级保护动物天鹅、白琵鹭、灰鹤等，并首次监测到遗鸥、玉带海雕、东方白鹳、白肩雕等12种鸟类，其中灰鹤单个种群数量达到近万只。
作为候鸟迁徙的重要通道，每年春季会有大量候鸟选择在黄河“几字弯”区域栖息、繁衍。然而在一些不法分子眼中，候鸟数量增多成为非法捕猎敛财的好机会。近年来宁夏、内蒙古等地沿黄湿地发生多起捕猎野生鸟类案件。
半月谈记者采访了解到，除了传统的网捕，当地非法捕猎候鸟主要有两种方式。一种是“掏窝”，就是偷候鸟产的鸟蛋。近年来发生的非法捕猎候鸟案件多是不法分子以“掏窝”的方式偷鸟蛋后贩卖。2023年3月下旬，宁夏沙湖水域发生一起严重破坏野生鸟类资源的案件，不法分子先后4次在沙湖、星海湖等水域内的芦苇荡里寻找鸟窝，以“掏窝”的方式获取苍鹭蛋2846枚，并以20元一枚的价格卖给下家。
另一种捕猎候鸟的方式是“毒杀”。办案机关2024年办理的一起案件显示，2023年9月至2024年1月，3名犯罪嫌疑人在黄河宁夏段的多个点位用呋喃单毒杀野鸭1100多只，手段残忍，不仅直接导致野生动物种群数量下降，更破坏了候鸟繁衍生息环境。
捕猎候鸟形成“黑产业链”
无论是网捕、“掏窝”还是毒杀，不法分子捕猎候鸟的最终目的都是为了满足人“食野味”的口腹之欲。半月谈记者了解到，捕猎候鸟已经形成非法产业链条。
以“掏窝”捕猎为例，这一犯罪链条由“偷蛋-孵化-饲养-贩卖”等环节组成。当地人凭借熟悉水域环境的优势一般只从事“偷蛋”这一环节，并将偷来的鸟蛋卖给收蛋人。收蛋人收来鸟蛋进行人工孵化，并将孵出来的幼鸟育肥饲养。最终饲养长大的候鸟被贩卖至南方野味市场。
如在一起案件中，外地人罗某来到宁夏以每枚20-40元不等的价格收购苍鹭、灰雁等野生鸟类鸟蛋。多名当地人在宁夏平罗和内蒙古阿拉善、鄂尔多斯、巴彦淖尔等地“掏窝”获取鸟蛋3000余枚。其中部分鸟蛋被收购后送至中部地区一养殖场进行人工孵化喂养。办案人员介绍，这些鸟类的主要消费市场在南方省份。一枚鸟蛋卖20至40元，但孵化饲养长大的候鸟价格达到1000元。
“掏窝”虽然没有直接捕杀鸟类，但其对野生动物种群、生态系统平衡都会产生严重负面影响。办案人员介绍，野生鸟蛋人工孵化、饲养的成活率非常低，动辄造成大量野生鸟类死亡。此外，根据专业机构的司法鉴定意见，虽然苍鹭等鸟类在鸟蛋被掏走以后存在补窝产卵的情况，但再产出的鸟卵孵化率及孵化出的幼崽成活率都大幅下降。
基层反映，面对如此恶劣的捕猎候鸟不法行为，他们在防范打击上面临不小困难。黄河“几字弯”湿地、滩涂星罗棋布，水域面积大。尤其是大量“野滩地”“野湖”管理面临较大困难，成为非法捕猎的多发地。一位基层林业部门干部说，许多滩涂和湿地水只有一米多深，偷鸟蛋的人穿雨裤就能走进来。
加强全链条打击，汇聚护鸟合力
守护生物多样性是黄河流域生态保护和高质量发展的题中应有之义。保护候鸟、打击非法捕猎需要全社会共同行动。
——加大对上下游犯罪一体查办力度。半月谈记者了解到，目前多数案件仅仅止于对捕猎环节的刑事责任追究，对犯罪链条末端的非法买卖打击较少。受访的多位检察官认为，没有买卖就没有伤害，正是有了收购、运输、贩卖，才会有大量的非法狩猎行为。建议公安机关加大对上下游犯罪一体查办力度，并最终由犯罪链条上的各环节共犯一同承担生态环境损害赔偿责任。此外，消费者亦应对自身健康负责，不购买、食用来历不明的野生鸟类。
——提升重点区域基层野生鸟类巡护能力建设。个别地方发生非法狩猎案件后，办案检察院曾向属地和职能部门发出检察建议书，建议加大辖区内湿地野生鸟类巡查和保护力度。半月谈记者在事发地乡镇走访发现，建议书送达后，乡镇聘任了一名护林员每天固定在事发区域巡查，但水域面积大仅靠人力难以周全。乡镇干部希望上级部门给予更多支持，在重点区域和出入口安装监控摄像头，提升防范能力。
——加强法治宣传，用好民间力量。受访办案人员建议，鉴于部分村民对“掏窝”属于非法狩猎行为的认知不足，要加大以案释法力度，在重点区域开展专门的法治宣传。此外，随着候鸟种群增多，当地民间兴起“拍鸟热”，一些地方成立了观鸟协会等民间组织，相关职能部门可充分利用这些民间爱鸟护鸟力量，鼓励其积极举报危害野生动物违法犯罪行为。
原标题《黑手伸向“几字弯”候鸟天堂》
半月谈记者：张亮邹欣媛马丽娟
(半月谈微信公众号)
新闻结尾
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