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新余市(分宜县、渝水区)
邯郸市(峰峰矿区、复兴区、馆陶县、大名县、武安市、邯山区、永年区、广平县、魏县、涉县、磁县、曲周县、成安县、邱县、鸡泽县、临漳县、肥乡区、丛台区)
石河子市(五家渠市、胡杨河市、铁门关市、北屯市、昆玉市、阿拉尔市、双河市、新星市、可克达拉市、白杨市、图木舒克市)
安康市(镇坪县、石泉县、紫阳县、岚皋县、汉阴县、白河县、平利县、旬阳市、宁陕县、汉滨区)
宣城市(绩溪县、广德市、郎溪县、旌德县、宣州区、宁国市、泾县)
黔东南苗族侗族自治州(锦屏县、镇远县、榕江县、凯里市、天柱县、岑巩县、黄平县、黎平县、三穗县、从江县、台江县、施秉县、丹寨县、雷山县、麻江县、剑河县)
滁州市(南谯区、定远县、全椒县、明光市、天长市、琅琊区、凤阳县、来安县)
日照市(莒县、五莲县、岚山区、东港区)
梧州市(龙圩区、藤县、长洲区、蒙山县、岑溪市、万秀区、苍梧县)
渭南市(澄城县、合阳县、白水县、富平县、华阴市、临渭区、蒲城县、韩城市、华州区、潼关县、大荔县)
保定市(博野县、定兴县、顺平县、唐县、阜平县、安国市、涿州市、易县、安新县、莲池区、高阳县、雄县、望都县、蠡县、竞秀区、曲阳县、清苑区、涞水县、徐水区、高碑店市、涞源县、容城县、定州市、满城区)
吉林市(昌邑区、船营区、龙潭区、永吉县、舒兰市、丰满区、桦甸市、磐石市、蛟河市)
柳州市(鱼峰区、三江侗族自治县、柳北区、融安县、鹿寨县、柳江区、柳城县、柳南区、城中区、融水苗族自治县)
昆明市(石林彝族自治县、西山区、富民县、安宁市、寻甸回族彝族自治县、晋宁区、官渡区、呈贡区、东川区、禄劝彝族苗族自治县、宜良县、嵩明县、盘龙区、五华区)
梅州市(蕉岭县、大埔县、兴宁市、五华县、梅江区、梅县区、平远县、丰顺县)
三门峡市(义马市、卢氏县、灵宝市、湖滨区、陕州区、渑池县)
防城港市(东兴市、上思县、防城区、港口区)
张掖市(甘州区、山丹县、临泽县、肃南裕固族自治县、高台县、民乐县)
南京市(栖霞区、秦淮区、江宁区、雨花台区、浦口区、玄武区、建邺区、高淳区、鼓楼区、溧水区、六合区)
鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)
重庆市(江北区、巫溪县、梁平区、秀山土家族苗族自治县、大渡口区、璧山区、南岸区、南川区、永川区、黔江区、武隆区、开州区、潼南区、酉阳土家族苗族自治县、长寿区、綦江区、江津区、九龙坡区、渝北区、涪陵区、石柱土家族自治县、大足区、彭水苗族土家族自治县、合川区、巴南区、北碚区、渝中区、奉节县、沙坪坝区、垫江县、城口县、万州区、云阳县、忠县、荣昌区、丰都县、巫山县、铜梁区)
宿迁市(泗洪县、宿城区、宿豫区、沭阳县、泗阳县)
湖州市(安吉县、长兴县、吴兴区、南浔区、德清县)
江门市(开平市、新会区、鹤山市、江海区、台山市、恩平市、蓬江区)
文山壮族苗族自治州(马关县、麻栗坡县、富宁县、西畴县、广南县、文山市、丘北县、砚山县)
固原市(原州区、彭阳县、西吉县、隆德县、泾源县)
桂林市(资源县、叠彩区、永福县、象山区、灵川县、荔浦市、雁山区、秀峰区、兴安县、恭城瑶族自治县、龙胜各族自治县、全州县、七星区、灌阳县、临桂区、阳朔县、平乐县)
临沂市(临沭县、沂水县、沂南县、蒙阴县、兰山区、莒南县、罗庄区、平邑县、兰陵县、费县、郯城县、河东区)
淮北市(濉溪县、相山区、烈山区、杜集区)
莆田市(城厢区、涵江区、仙游县、秀屿区、荔城区)
黔南布依族苗族自治州(都匀市、罗甸县、荔波县、瓮安县、三都水族自治县、龙里县、福泉市、独山县、长顺县、贵定县、惠水县、平塘县)
赣州市(全南县、章贡区、信丰县、安远县、龙南市、宁都县、兴国县、赣县区、会昌县、于都县、大余县、上犹县、寻乌县、南康区、瑞金市、石城县、定南县、崇义县)
厦门市(翔安区、集美区、思明区、同安区、海沧区、湖里区)
武汉市(东西湖区、汉南区、汉阳区、蔡甸区、江汉区、青山区、洪山区、新洲区、江夏区、江岸区、武昌区、黄陂区、硚口区)
枣庄市(台儿庄区、峄城区、薛城区、滕州市、山亭区、市中区)
周口市(郸城县、淮阳区、太康县、川汇区、商水县、项城市、鹿邑县、西华县、扶沟县、沈丘县)
淮南市(寿县、八公山区、潘集区、大通区、谢家集区、田家庵区、凤台县)
香港特别行政区
宝鸡市(陈仓区、渭滨区、麟游县、太白县、千阳县、金台区、岐山县、凤翔区、眉县、凤县、扶风县、陇县)
临沧市(凤庆县、云县、永德县、临翔区、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县)
红河哈尼族彝族自治州(蒙自市、屏边苗族自治县、绿春县、红河县、弥勒市、石屏县、开远市、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、泸西县、河口瑶族自治县、个旧市、建水县)
阿勒泰地区(青河县、福海县、吉木乃县、阿勒泰市、哈巴河县、布尔津县、富蕴县)
台州市(路桥区、临海市、椒江区、三门县、温岭市、仙居县、天台县、黄岩区、玉环市)
芜湖市(鸠江区、繁昌区、弋江区、南陵县、镜湖区、湾沚区、无为市)
阳江市(阳西县、阳东区、阳春市、江城区)
玉树藏族自治州(曲麻莱县、杂多县、治多县、称多县、囊谦县、玉树市)
大同市(新荣区、左云县、云冈区、广灵县、天镇县、灵丘县、阳高县、浑源县、平城区、云州区)
榆林市(靖边县、佳县、绥德县、横山区、子洲县、府谷县、清涧县、神木市、吴堡县、榆阳区、定边县、米脂县)
清远市(佛冈县、清城区、清新区、连山壮族瑶族自治县、英德市、连州市、阳山县、连南瑶族自治县)
巴中市(通江县、南江县、恩阳区、平昌县、巴州区)
儋州市
长治市(武乡县、平顺县、黎城县、潞城区、沁源县、潞州区、壶关县、屯留区、襄垣县、沁县、上党区、长子县)
池州市(石台县、贵池区、东至县、青阳县)
西宁市(城东区、大通回族土族自治县、城中区、湟中区、城西区、城北区、湟源县)
泰安市(岱岳区、宁阳县、东平县、泰山区、肥城市、新泰市)
吉安市(青原区、吉州区、遂川县、永丰县、永新县、峡江县、井冈山市、安福县、万安县、泰和县、吉水县、吉安县、新干县)
苏州市(太仓市、吴中区、吴江区、张家港市、姑苏区、昆山市、常熟市、虎丘区、相城区)
朔州市(怀仁市、右玉县、山阴县、朔城区、应县、平鲁区)
哈尔滨市(香坊区、方正县、五常市、木兰县、平房区、延寿县、道外区、依兰县、巴彦县、双城区、道里区、阿城区、呼兰区、通河县、松北区、宾县、南岗区、尚志市)
永州市(蓝山县、江永县、祁阳市、东安县、双牌县、零陵区、江华瑶族自治县、宁远县、新田县、冷水滩区、道县)
自贡市(富顺县、大安区、荣县、沿滩区、自流井区、贡井区)
平顶山市(湛河区、叶县、鲁山县、宝丰县、卫东区、汝州市、舞钢市、郏县、石龙区、新华区)
资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)
鄂尔多斯市(鄂托克前旗、鄂托克旗、乌审旗、准格尔旗、达拉特旗、伊金霍洛旗、康巴什区、杭锦旗、东胜区)
运城市(芮城县、永济市、夏县、稷山县、绛县、平陆县、闻喜县、万荣县、垣曲县、盐湖区、新绛县、河津市、临猗县)
湛江市(雷州市、赤坎区、廉江市、麻章区、遂溪县、霞山区、吴川市、徐闻县、坡头区)
宜宾市(珙县、叙州区、南溪区、兴文县、翠屏区、长宁县、江安县、屏山县、高县、筠连县)
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济源市
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常州市(新北区、钟楼区、武进区、金坛区、溧阳市、天宁区)
湘潭市(雨湖区、湘乡市、岳塘区、韶山市、湘潭县)
宜春市(宜丰县、铜鼓县、万载县、袁州区、上高县、高安市、樟树市、奉新县、靖安县、丰城市)
郴州市(汝城县、临武县、桂阳县、资兴市、嘉禾县、永兴县、桂东县、宜章县、苏仙区、安仁县、北湖区)
景德镇市(昌江区、珠山区、浮梁县、乐平市)
石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)
喀什地区(英吉沙县、莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县、巴楚县、疏勒县、疏附县、伽师县、叶城县、泽普县、岳普湖县、喀什市、麦盖提县)
昭通市(昭阳区、水富市、永善县、彝良县、威信县、巧家县、鲁甸县、大关县、盐津县、绥江县、镇雄县)
亳州市(蒙城县、涡阳县、谯城区、利辛县)
巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。
淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。
在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。
不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。
淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。
这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。
当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。
马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。
但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。
迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。
迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”
伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。
乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”
无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。
她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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